公元前127年,長安城的詔書剛發(fā)出去,各地諸侯的臉色就都變了。淮南王劉安把詔書拍在案上,氣得胡子直抖:“漢武帝這小子,玩的哪是恩典?分明是拆我的臺!”旁邊的謀士趕緊勸:“大王息怒,這招比當(dāng)年晁錯削藩陰多了——明著來,你還真沒法說不。”這話一點(diǎn)不假:推恩令明明是要肢解諸侯,為啥沒人敢拒?
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十六年前(公元前141年),十六歲的劉徹剛坐上龍椅。那時候西漢已經(jīng)富得流油了:文景倆皇帝少折騰,老百姓種糧不用交太多稅,國家倉庫的糧食堆得發(fā)霉,銅錢串子都銹斷了。可劉徹不是個愿意躺平的主兒,他想干大事——對外揍匈奴,把河西走廊搶過來;對內(nèi)得把權(quán)力攥緊,不然打仗的時候地方不聽話,后院起火咋辦?
可麻煩來了:劉邦當(dāng)年怕秦朝因?yàn)闆]親戚幫忙而亡,封了一堆同姓諸侯。幾十年過去,這些諸侯越來越橫,手里有地有兵有糧,中央說話根本不好使。漢景帝的時候,晁錯提削藩,直接逼出了吳楚七國之亂,打了好幾個月才平下來,死了不少人。從那以后,中央再也不敢明著動諸侯的地——你敢削,他們就敢反。
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就在這兩難的時候,一個叫主父偃的大臣給劉徹出了個絕主意:“不用削藩,改繼承規(guī)則就行。”以前諸侯死了,只有嫡長子能繼承全部封地,其他兒子啥也撈不著;現(xiàn)在允許諸侯把地分給所有兒子,庶子也能有塊自己的地當(dāng)侯國。
這主意聽起來像皇帝給宗室發(fā)福利啊?可仔細(xì)琢磨,全是坑:大諸侯的地本來是一塊整的,分給幾個兒子后,每個兒子手里的地都小得可憐,根本沒法跟中央抗衡。而且這些新封的侯國,直接歸郡縣管,中央說啥就是啥,諸侯再也管不著了。
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那為啥諸侯明知是坑還得跳?三個原因藏在里面:
第一個原因:這是“皇恩”,你不敢拒!皇帝說“我給你們宗室子弟發(fā)福利,讓更多人有地有爵位”,你要是敢拒絕,那就是不給皇帝面子,還會被人戳脊梁骨:“你連自己兒子弟弟都不管?”在古代,禮法比啥都重要,輿論能壓死人,誰也不敢當(dāng)這個出頭鳥。
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第二個原因:家族內(nèi)部早就炸鍋了!以前只有嫡長子能繼承全部家產(chǎn),其他庶子只能跟著大哥混,心里早就憋著氣了。現(xiàn)在皇帝說可以分地,這些庶子們肯定天天圍著諸侯哭:“爹,你給我一塊地唄!”諸侯要是不答應(yīng),家里就得鬧翻天——兒子們都跟你對著干,你還怎么跟中央斗?
第三個原因:中央早有后手!推恩令不是單獨(dú)一條,還有附益法、阿黨法跟著。啥意思?就是諸侯要是跟別人結(jié)黨營私,或者手下官員幫著諸侯搞事,直接抓起來判刑。就算諸侯想聯(lián)合其他諸侯反抗,中央的法律早就堵死了這條路——誰敢聯(lián)合,誰就違法,直接收拾你。
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就這樣,推恩令慢慢推進(jìn),大諸侯變成小侯國,小侯國又歸郡縣管,地方勢力越來越弱。劉徹對外打匈奴、開西域、收南越,再也不用擔(dān)心地方背后捅刀子。西漢從此變成了中央集權(quán)的大帝國,再也沒有諸侯能跟中央掰手腕了。
參考資料:《漢書》;喬秋珍《漢武帝劉徹“推恩令”的法律制度考證》;余治平《硬軟并施:秦漢郡縣大一統(tǒng)推行脈絡(luò)》
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