2月22日《紐約時報》報道,美軍兩艘航母林肯號、福特號在阿曼灣和地中海形成合圍之勢,海空力量對伊朗形成巨大壓力:林肯號1月份就靠近了,福特號經(jīng)過直布羅陀之后和大量的驅(qū)逐艦、補給艦組成了一支重型艦隊;約旦基地內(nèi)駐扎了60多架軍機,F(xiàn)22、F35以及電子戰(zhàn)機、預(yù)警機密集部署。特朗普給伊朗10到15天的時間來達成協(xié)議,否則不排除軍事行動;坊間更有傳言說美國方面評估對哈梅內(nèi)伊父子進行“定點清除”。
最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊突然將戰(zhàn)時指揮權(quán)移交國家安全委員會秘書拉里賈尼,繞過主張緩和的總統(tǒng)佩澤希齊揚。此軍權(quán)歸硬派,佩澤希齊揚代表世俗與對話路線,主張恢復(fù)核協(xié)議,兩航母壓境之時,哈梅內(nèi)伊不把戰(zhàn)權(quán)交給主和派,以免關(guān)鍵時候路線動搖。
拉里賈尼出身于政治宗教世家,早年在伊斯蘭革命衛(wèi)隊工作,深度參與導(dǎo)彈力量建設(shè),多次組織軍演;2008年至2020年連任三屆議長,2025年8月?lián)螄野踩瘑T會秘書,長期負(fù)責(zé)安全、軍事和核問題,經(jīng)常以特使的身份出訪俄羅斯、伊朗,處理重要的外交事務(wù)。他和最高領(lǐng)袖的關(guān)系很近,家族網(wǎng)絡(luò)很牢固,在戰(zhàn)時可以很快地聯(lián)動系統(tǒng)。
這一步移權(quán)還帶有“斷點續(xù)傳”的意圖,在戰(zhàn)時指揮鏈中,安全系統(tǒng)會直接連接革命衛(wèi)隊和正規(guī)軍,行政權(quán)則留給總統(tǒng)和內(nèi)閣,從而加快了戰(zhàn)場上的反應(yīng)速度,降低了“斬首戰(zhàn)術(shù)”導(dǎo)致國家癱瘓的風(fēng)險。即使最高領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)了意外情況,軍事機器仍然能夠運轉(zhuǎn)。
2月19日,俄羅斯和伊朗在阿曼灣以及北印度洋進行了聯(lián)合軍演,此時美國航母正在集結(jié)進行“秀肌肉”,既是對外展示也是對內(nèi)安撫。中國海軍第48批護航編隊仍然在亞丁灣執(zhí)行護航任務(wù),并沒有參加此次軍演,態(tài)度十分明確。
伊朗的硬牌就是霍爾木茲海峽,它是全世界能源的咽喉,一旦被封鎖,油價和通貨膨脹就會迅速上漲。2月16日,革命衛(wèi)隊在海峽附近舉行軍演,發(fā)出“隨時關(guān)閉閥門”的信號。對美歐的打擊很大,歐洲因為能源依賴而受到拖累,撤僑并非空談。
2025年11月,沙特和特朗普密談,簽署防務(wù)協(xié)議,爭取到F35戰(zhàn)機,獲得接近1萬億美元的投資,對《亞伯拉罕協(xié)議》有所松動,但是最大的擔(dān)憂還是油價和經(jīng)濟,不愿意輕易卷入對伊朗的戰(zhàn)爭。
以色列把伊朗當(dāng)作頭號敵人,在敘利亞對伊朗的相關(guān)目標(biāo)進行精準(zhǔn)打擊,壓制伊朗但是不希望逼迫伊朗“背水一戰(zhàn)”,防止導(dǎo)彈直接轟炸特拉維夫。約旦讓美軍可以停靠,但是沒有給美軍開戰(zhàn)的許可;阿曼等國為了穩(wěn)定自身,不作為第一梯隊。
美國的策略依然是“打一手、談一手”,極限施壓加有限打擊,迫使伊朗回到談判桌前。美官員表示,如果伊朗能夠迅速提交核協(xié)議草案的話,那么可能會在27號開始新一輪的談判。伊拉克和伊朗外長通電話表明外交工作仍在進行中。伊朗外長公開指責(zé)美國、以色列使地區(qū)局勢更加危險,并且在國內(nèi)鞏固“對外強硬、對內(nèi)穩(wěn)定”的戰(zhàn)時敘事。
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拉里賈尼成為關(guān)鍵紐扣,既懂軍隊性格又通曉地緣政治節(jié)奏,可以控制好動與收之間的臨界點;了解美國軟肋,可以和俄羅斯合作;不會讓國內(nèi)接班人對他產(chǎn)生不安,保證系統(tǒng)可控。總統(tǒng)被排除在戰(zhàn)時核心之外,并不是被邊緣化,而是分工明確:行政、經(jīng)濟、民生仍然要運轉(zhuǎn),戰(zhàn)事不一定非要爆發(fā),但是戰(zhàn)前的陰影已經(jīng)籠罩城市,糧食、電力以及邊境管理也都很重要。
從大的方面來看,中國的立場很堅定:分歧擺在明處商討,不訴諸武力;能源安全屬于全球公共財產(chǎn),霍爾木茲不是誰家私產(chǎn),一旦失控,波瀾會拍到各國岸邊,各方應(yīng)該努力降溫。公眾的焦慮是可以理解的,戰(zhàn)時移權(quán)、航母集結(jié)、隱形戰(zhàn)機布位、撤僑提醒疊加緊張,但是也要看到另一條線——談判窗口沒有關(guān)閉,軍演也在“秀而不戰(zhàn)”,沒有人愿意做第一個扣動扳機的人。
對哈梅內(nèi)伊此舉的判斷是穩(wěn)中有險:穩(wěn)在指揮鏈清晰、反應(yīng)迅速、斬首無效;險在內(nèi)部權(quán)力張力和外部壓力加大。選擇拉里賈尼壓住軍心,防止繼位之爭,也為談判留下余地,在鋼絲上走位。霍爾木茲這張牌會不會翻,雙方都在評估它巨大的成本。短期內(nèi)難以收場,只要油輪能通行,事態(tài)就不會發(fā)展到最糟糕的地步。
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