當(dāng)新德里的官僚們?cè)诤愫舆呌懻撝贜個(gè)“清潔恒河”計(jì)劃時(shí),他們可能沒(méi)想到,遠(yuǎn)在萬(wàn)里之外的華盛頓特區(qū),正以一種令人尷尬的速度向“印度化”狂奔。
2026年2月,隨著超過(guò)900萬(wàn)噸未經(jīng)處理的污水——相當(dāng)于450個(gè)標(biāo)準(zhǔn)奧運(yùn)泳池的容量涌入波托馬克河,讓美國(guó)首都華盛頓特區(qū)在一夜之間進(jìn)入緊急狀態(tài)。
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這條孕育了華盛頓的母親河,在短時(shí)間內(nèi)完成了從飲用水源到“美版恒河”的驚悚蛻變,而在這場(chǎng)生化危機(jī)的背后,暴露出的不僅是銹跡斑斑的下水道,更是一個(gè)超級(jí)大國(guó)在政治極化中逐漸喪失的基本治理能力。
據(jù)馬里蘭大學(xué)檢測(cè),泄漏點(diǎn)下游的大腸桿菌含量已經(jīng)“爆表”,每100毫升水中的糞便大腸菌數(shù)量足以讓任何腸胃科醫(yī)生抓狂。
這條始建于上世紀(jì)60年代、直徑183厘米的巨型污水管道,如同美國(guó)基建體系的動(dòng)脈瘤,在一個(gè)月前毫無(wú)征兆地爆裂,將半個(gè)世紀(jì)的陳腐與污穢一次性?xún)A瀉而出。
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諷刺的是,這并非突發(fā)天災(zāi),而是一場(chǎng)醞釀數(shù)十年的“慢性病急性發(fā)作”。美國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)(ASCE)在最新的基建評(píng)估報(bào)告中,給美國(guó)的污水處理系統(tǒng)打出了亮眼的D+。
在過(guò)去30年里,這一評(píng)分從未突破D+的天花板,甚至在2009年和2013年跌至D-的深淵。要知道,在ASCE的評(píng)分體系里,D后面理論上還有個(gè)F(Failure),但那些已經(jīng)徹底報(bào)廢的設(shè)施根本不會(huì)被計(jì)入統(tǒng)計(jì)。換句話說(shuō),D+實(shí)際上意味著“在全面崩潰的邊緣反復(fù)橫跳”。
問(wèn)題的根源簡(jiǎn)單粗暴:沒(méi)錢(qián),更沒(méi)人想負(fù)責(zé)。美國(guó)污水處理系統(tǒng)的維護(hù)預(yù)算缺口高達(dá)6900億美元,而2022-2026年整個(gè)國(guó)家的基建新增投資也不過(guò)5800億,其中只有可憐的8%流向污水系統(tǒng)。
結(jié)果自然是管道更新頻率從十年前的3%暴跌至2%,每公里故障數(shù)量翻倍增長(zhǎng)。
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但比資金缺口更致命的是政治失能。當(dāng)波托馬克河已經(jīng)臭氣熏天時(shí),華盛頓上演的卻是一出經(jīng)典的“美式踢皮球”大戲。
特朗普政府與上游馬里蘭州州長(zhǎng)韋斯·穆?tīng)枺裰鼽h)之間的恩怨,讓這場(chǎng)生態(tài)災(zāi)難迅速淪為黨爭(zhēng)的籌碼。
特朗普在社交媒體上炮轟穆?tīng)枴肮芾聿簧啤薄ⅰ俺撩訢EI活動(dòng)”,甚至將其踢出白宮晚宴名單;而穆?tīng)枅F(tuán)隊(duì)則指責(zé)聯(lián)邦政府“推卸責(zé)任”,環(huán)保署官員連聽(tīng)證會(huì)都懶得出席。
鐵深藍(lán)的華盛頓市長(zhǎng)鮑澤一邊宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),一邊忙著向聯(lián)邦政府伸手要錢(qián);而聯(lián)邦政府的回應(yīng)則是冷冰冰的“管道歸地方管,與我們無(wú)關(guān)”。
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這套“互相甩鍋”的打法,讓原應(yīng)爭(zhēng)分奪秒的搶險(xiǎn)工程硬生生拖成了馬拉松。從管道破裂到最終修復(fù)預(yù)計(jì)需要4-6周,相比之下,杭州類(lèi)似事故的處理速度堪稱(chēng)“中國(guó)速度”的教科書(shū)。
當(dāng)特朗普指示“名存實(shí)亡”的聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局(FEMA)“提供一切必要協(xié)調(diào)”時(shí),他或許忘了,正是他此前的大裁員讓FEMA幾乎喪失了應(yīng)急響應(yīng)能力。
這種“先砍手腳,再喊救命”的操作,與印度政府在恒河治理上的拖沓形成了跨時(shí)空的呼應(yīng)。
將美國(guó)比作印度,并非簡(jiǎn)單的地域歧視,而是對(duì)一種治理模式潰敗的精準(zhǔn)描述。印度恒河的污穢舉世聞名,但其根源從來(lái)不是資金匱乏——印度政府在過(guò)去十幾年里投入了數(shù)百億美元清理恒河,結(jié)果卻是沿岸工業(yè)區(qū)繼續(xù)排污、宗教勢(shì)力阻撓治理、層層貪腐吞噬撥款。
如今的華盛頓特區(qū)波托馬克河危機(jī),正在復(fù)制這一“印度模式”的所有特征:充足的資金承諾與低下的執(zhí)行效率并存,政治分歧凌駕于技術(shù)解決方案之上,短期黨爭(zhēng)利益壓倒長(zhǎng)期公共利益。
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更深層地看,“印度化”意味著制度性腐爛。當(dāng)特朗普為了打擊2028年潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手穆?tīng)柖芙^支付救災(zāi)款項(xiàng),當(dāng)民主黨控制的州政府將污水泄漏當(dāng)作向聯(lián)邦政府施壓的政治籌碼,當(dāng)“誰(shuí)該為1960年代的老管道負(fù)責(zé)”成為法律訴訟的焦點(diǎn)而非工程搶修的重點(diǎn),這個(gè)國(guó)家的治理機(jī)器已經(jīng)完成了從“解決問(wèn)題”到“制造問(wèn)題”的異化。
波托馬克河的污水,不過(guò)是這種制度性腐爛的物理表現(xiàn)。
“世界帝國(guó)”的首都華盛頓進(jìn)入緊急狀態(tài),不是因?yàn)樗媾R外敵入侵或恐怖襲擊,而是因?yàn)橐粭l老化的管道不堪承受污水的重量。這一荒誕的現(xiàn)實(shí),或許比任何GDP數(shù)據(jù)或軍事演習(xí)都更能說(shuō)明一個(gè)帝國(guó)的真實(shí)狀況。
“印度化”不是一個(gè)終點(diǎn),而是一個(gè)過(guò)程,一個(gè)超級(jí)大國(guó)從“能修胡佛水壩”退化到“修不好一條下水道”的過(guò)程。
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當(dāng)波托馬克河的污染云團(tuán)漂過(guò)白宮的窗戶(hù),特朗普和穆?tīng)杺兓蛟S應(yīng)該意識(shí)到,他們正在爭(zhēng)奪的不僅是一個(gè)管道維修合同的歸屬權(quán),更是美國(guó)能否證明自己仍是一個(gè)正常國(guó)家的最后一絲尊嚴(yán)。
畢竟,一個(gè)連首都飲用水安全都無(wú)法保障的國(guó)家,又如何能向世界兜售“山巔之城”的神話?
恒河之所以成為恒河,不是因?yàn)樗焐a臟,而是因?yàn)橛《热诉x擇了在污穢中爭(zhēng)論誰(shuí)該負(fù)責(zé)清理。
如今,波托馬克河正面臨著同樣的選擇,而華盛頓給出的答案,看起來(lái)并不比新德里的莫迪更高明。
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