昨天的“新春第一會”,河南連續兩年聚焦全國統一大市場。今天河南召開新聞發布會,發改委、工信廳、交通廳等職能部門介紹過去一年全國統一大市場建設成效,更重要的是,把今年的工作思路和打算擺上桌面。從去年的破墻開路,到今年的立柱架梁,我看到了三個變化。
先說第一個變化。去年這時候,河南在忙著清理160份妨礙統一大市場的政策文件。但今天發布會上,省發改委主任馬健帶來了新東西,85項指標。從市場規則到流通效能,從要素配置到開放合作,每一項都能量化打分。過去說市場統一,大家憑感覺、靠印象。現在河南要給這事建一套“度量衡”,哪項指標升了、哪塊是短板,都能拿出來曬一曬。
再看第二個變化。省市場監管局局長王新會的發言里,有個細節,今年的六項攻堅,“局省會商”排在了第一位。去年和市場監管總局敲定的3類15項支持政策,今年要臺賬式管理、項目化推進,也就是每一個事項,都有人盯著落地。從向上要政策,到向下落項目,這個轉變挺有意思。河南正在把統一大市場建設,從攻堅式推進一點點轉向制度化深耕。
第三個變化,在鄭州市長莊建球的發言里。技術轉化不敢轉怎么破?數據產權怎么定?這些公認的“硬骨頭”,今年被明確列為“小切口專項攻堅”。也就是說,要素改革,不再是面上鋪開,而是點上發力。
兩年前,河南談統一大市場,有人會問,這不就是打破地方保護嗎?哪個省不在做?今天再說,問題變成了為什么必須是河南?看發布會上的一組數據,2025年,2730家企業實現跨省便利遷入遷出,鄭州機場貨運量突破100萬噸,中歐班列開行量全國第二。當貨物、資金、企業開始在河南像水一樣自由流動,這個中部大省就不再只是地理上的節點,而是正在成為規則上的樞紐。
從“新春第一會”到今天的專題發布會,河南的用意也越來越清晰,不再滿足于自己干,而是開始建全國的標準。85項指標的指數體系、“局省會商”的項目化推進、小切口的攻堅,都是在給全國同類城市蹚路。這盤全國統一大市場的棋,河南開始落子了。
大象新聞記者 鄭凱 趙聞 李慶宇
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