在俄羅斯對烏克蘭發動全面侵略四周年之際,歐洲議會通過一項決議,強調必須擊敗俄羅斯,而烏克蘭必須贏得勝利。歐洲議會議員同時確認,烏克蘭的未來在歐盟。
決議通過當天,歐洲議會大樓被照亮成藍黃色烏克蘭國旗顏色,議員們以壓倒性票數支持動用被凍結的俄羅斯資產援助烏克蘭。
這筆資金規模達1850億至2100億歐元,擬以貸款形式提供,但需沖突結束且俄方支付賠償后歸還。然而,該提議未獲全部成員國同意,俄方已多次譴責此類凍結行為為“偷盜”,并警告將采取反制措施。
烏克蘭總統澤連斯基在視頻講話中強調,明確加入歐盟的日期至關重要,否則“普京會找到方法分化歐洲,阻礙烏克蘭入盟數十年”。
他指出,俄羅斯在過去四年僅控制烏克蘭領土的0.79%,未能實現戰爭目標。歐盟委員會主席馮德萊恩隨即訪問基輔,重申“和平恢復前不退讓”的立場。但現實挑戰在于,歐盟內部存在顯著分歧——匈牙利總理歐爾班多次反對烏克蘭入盟,其否決權使決議難以推進。
歐洲議會推動烏克蘭加入歐盟的進程,背后是地緣安全與經濟利益的雙重驅動。歐盟計劃在2027年讓烏克蘭以“簡化版成員國”身份加入,允許其先獲得席位再逐步完成改革。
這一模式不同于傳統候選國需滿足所有條件才能入盟的做法,旨在向烏克蘭發出“安全保障”信號。但德國等國擔憂,多層級成員資格可能削弱歐盟整體性,而匈牙利則因與俄密切關系持續阻撓。
軍事層面,北約秘書長斯托爾滕貝格明確表示,只要俄烏沖突未結束,烏克蘭就不能加入北約。歐洲議會雖通過決議敦促北約邀請烏克蘭入約,但北約內部存在分歧——部分成員國擔心此舉將直接激化與俄沖突。
目前,北約通過PURL倡議已向烏克蘭提供45億美元援助,主要用于采購美國軍事裝備。烏克蘭則計劃用歐盟提供的900億歐元貸款中的200億歐元采購150架JAS-39“鷹獅”戰機,以提升空中戰力。
經濟層面,歐盟的援助并非無條件。烏克蘭需執行復蘇與改革計劃,并接受季度審計,確保資金用于國防與重建。
但烏克蘭的反腐現狀令人擔憂——近期能源領域丑聞導致澤連斯基幕僚長辭職,歐盟對其治理能力存疑。此外,歐盟內部通脹高企、能源短缺,民眾對持續援助的不滿情緒加劇,德法等多國已爆發反援烏游行。
俄羅斯對此回應強硬。俄外長拉夫羅夫表示,俄方將對西方沒收凍結資產作出回應,可能不歸還西方國家在俄資金。
克里姆林宮發言人佩斯科夫則稱,“特別軍事行動”目標尚未全部達成,但“許多目標已實現”,包括確保烏克蘭東部居民安全。
這場持續四年的沖突,已演變為歐洲安全格局的重塑之戰。歐洲議會通過決議,既是對烏克蘭的“安全承諾”,也是對俄的“威懾信號”。
但決議的執行面臨多重障礙:內部成員國分歧、民眾疲勞、經濟壓力,以及俄羅斯的反制風險。未來,烏克蘭能否加入歐盟,不僅取決于戰場態勢,更取決于歐盟能否彌合內部裂痕,平衡安全訴求與經濟現實。
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