政府工作報告 2026年1月31日在黑龍江省第十四屆人民代表大會第四次會議上

省長 梁惠玲

各位代表：

現在，我代表省人民政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協委員和列席人員提出意見。

一、2025年工作回顧和“十四五”時期發展成就

2025年是“十四五”收官之年。習近平總書記再次親臨龍江視察，出席哈爾濱第九屆亞冬會開幕式并宣布開幕，在開幕式歡迎宴會上發表重要致辭，令我們備受鼓舞、倍感振奮。一年來，在省委堅強領導下，全省上下牢記囑托、感恩奮進，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，著力穩就業穩企業穩市場穩預期，推動轉方式調結構提質量增效益，切實維護國家“五大安全”，建好建強“三基地一屏障一高地”，加快建設“六個龍江”、推進“八個振興”，克服有效需求不足、部分行業深度調整等困難，全省經濟頂壓前行、穩中有進、進中提質、向新向優，民生持續改善，高質量振興發展取得積極成效。全省地區生產總值增長4.2%，糧食總產量1640.06億斤，城鎮新增就業35.8萬人，一般公共預算收入增長5.7%，全體居民人均可支配收入增長5.1%。

（一）內需潛力持續釋放。消費潛能不斷激活，開展提振消費專項行動，擴圍實施消費品以舊換新，組織系列促消費活動，拉動消費728.4億元。激發首發經濟、直播電商等有潛能消費，新設國際國內知名首店15家，網上零售額增長14.7%。接續實施限上批零住餐企業納統獎勵政策，新增限上批零住餐企業318家。投資結構持續優化，高技術制造業投資增長11.5%，民間投資占比提高2.2個百分點。“兩重”“兩新”、基礎設施等重大項目深入推進，東部清潔能源基地電力外送通道獲國家支持，糧食產能提升灌溉二期工程獲批。哈伊高鐵全線鋪軌貫通，富加鐵路開工建設，鐵科高速出省通道建成通車。哈爾濱機場成為東北地區首個雙跑道運行機場。大力實施“信號升格”行動，新建優化基站近1.2萬個，新建邊境地區基站342個，通信網絡覆蓋擴面提質。產業項目建設年活動深入實施，1000個省級重點產業項目完成投資1865.7億元、增長4%，243個重點項目建成投產。招商引資效果明顯，實行“四單合一”機制，打造“投資龍江”品牌，開展產業鏈精準招商、特色優勢資源靶向招商、科技創新成果招商，新落地項目、實際利用內資分別增長18.7%、31.3%。

（二）科技創新及成果轉化取得扎實成效。科技創新成果豐碩，攻克關鍵核心技術200余項，全國首臺空間站艙內智能飛行機器人投用，全球首臺單機容量最大沖擊式轉輪研制成功。平臺載體加快建設，崖州灣國家實驗室糧油作物實驗基地啟動運行，陸相頁巖油全國重點實驗室助力頁巖油年產量突破100萬噸。新建概念驗證中心與中試熟化平臺72個。新晉中國工程院院士3名。科技成果產業化突破年行動成效明顯，省內轉化重大科技成果662項、新增經濟效益增長21.5%，全天時智能激光除草機器人等一批產業化項目落地。哈大齊國家自主創新示范區落地創新成果104項。

（三）重點產業提質升級。經濟發展新引擎不斷壯大，數字經濟核心產業營收增長10.9%，生物經濟重點產業營收快速增長，冰雪經濟總產出增長13.2%，新培育認定省級文化創意中心9個、省級創意設計產業園區3個。傳統產業持續優化升級，千企技改、制造業數字化轉型、工業綠色化發展等專項行動深入實施，工業技改投資、制造業技改投資增速分別高于全國12.7個、12個百分點。規上裝備工業增加值增長8.4%。哈電機、龍江廣瀚入選國家制造業數字化轉型典型案例。哈爾濱電氣配套產業集群入選國家中小企業特色產業集群。戰略性新興產業和未來產業加快發展，第七屆新博會成功舉辦，算電融合項目加力推進，工大衛星研發試驗總部基地建成投產，噸級無人直升機成功首航，新增智能農機國家級產業鏈鏈主3個。未來產業領域一批創新型成長型企業加快培育，思哲睿等5戶企業入選工信部未來產業優秀案例。

（四）現代化大農業邁上新臺階。糧食總產再創歷史新高，連續16年位居全國首位，增量39.7億斤、占全國23.6%，在保障國家糧食安全中彰顯龍江責任、龍江擔當。“五良”融合大面積提升單產，大壟密植、水肥一體化面積達到7182.7萬畝，高質量建成高標準農田1169萬畝，糧食單產刷新歷史紀錄。“四個農業”加快推進，農業科技進步貢獻率達到71.4%，新增綠色有機食品基地面積536萬畝、農產品質量安全追溯面積800萬畝。定制農業簽約額突破50億元，“黑土優品”“九珍十八品”銷售額持續增加，區域農業品牌排名提升至全國第六位。多元化食物供給體系不斷優化，高端肉牛、有機奶、鵝等特色畜禽產品供給量持續提升。寒地小龍蝦、大白魚等名優水產品量質雙增。蔬菜出口量增長30%。刺五加種植面積增長13.6%。農產品精深加工業加快發展，農產品加工業高質量發展三年行動計劃深入實施，新增國家級和省級龍頭企業74家，農產品加工營收超4500億元、增長10%以上。縣域經濟發展突破年行動效果顯著，地區生產總值、一般公共預算收入、稅收收入增速高于全省平均水平。宜居宜業和美鄉村建設扎實開展，創建國家鄉村振興示范縣2個，打造中國美麗休閑鄉村60個，建成龍江民居試點村118個。過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果任務圓滿完成。

（五）特色文旅提質增效。冰雪運動冰雪旅游持續火爆，哈爾濱第九屆亞冬會成功舉辦，創造籌辦時間最短、場館利舊率最高、參賽規模最大等多項紀錄，我省運動員獲金牌數位列全國第一。國家冰雪運動學院獲批建設，設立“中小學生冰雪周”，冰雪運動超級聯賽等新業態新場景新模式加快打造。推出“冰雪世界·龍馬精神”等主題精品線路，聯合國旅游組織授予哈爾濱市“世界冰雪旅游卓越城市”稱號。文旅產業加快發展，“世界旅游經濟論壇·黑龍江2025”、第十五屆中俄文化大集、第七屆省旅游產業發展大會等成功舉辦。A級旅游景區提升工程、“快進慢游”交通體系、智慧文旅等加快建設，出臺對俄入境旅游便利化措施。省內串飛航線增至14條。開展農文商體旅活動2000余場。“赫哲族伊瑪堪”轉入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄。新登記文化和旅游經營主體1.1萬戶，接待游客數量和游客總花費分別增長10.3%、16.5%，其中，入境游客數量和花費分別增長47.8%、52.3%。冰雪運動點燃冬日激情，“冷”冰雪持續釋放“熱”活力，綠水青山、冰天雪地正在加快轉化為金山銀山。

（六）重點領域改革邁出新步伐。國企改革取得積極成效，現代企業制度持續完善，市場化經營機制不斷健全，核心競爭力進一步提升。北大荒集團改革取得新突破，農墾供電、社區、機關事業單位養老保險全部移交屬地管理。營商環境持續優化，營商環境評價8個一級指標、28個二級指標及數字政府建設達到國內先進水平。“高效辦成一件事”改革成效走在全國前列。惠企政策服務平臺獲評全國優化營商環境創新實踐十佳案例。積極服務和融入全國統一大市場，市場準入壁壘清理整治等行動有效開展。服務企業效能提升突破年行動取得實效。健全完善與民營企業常態化溝通交流機制，服務民營企業大走訪和政商沙龍解決企業訴求1.35萬個。清理拖欠企業賬款年度目標任務超額完成。規范涉企行政執法專項行動扎實開展，行政檢查數量下降51%。實有企業增長3.2%。財政科學管理試點取得積極成效，形成零基預算改革、預算績效管理等重點領域制度機制60余項。健全金融服務實體經濟工作機制。天有為、大鵬工業成功上市。

（七）高水平對外開放進一步擴大。穩外貿穩外資力度加大，貿易結構持續優化，口岸過貨量增長12.8%，地產品出口增長15%。外貿新業態積極發展，跨境電商進出口增長61.6%。第九屆中俄博覽會成功舉辦，對俄進出口增速高于全國8.4個百分點。落實外資準入負面清單，外資企業服務持續強化，實際利用外資增長6.1%。多元化國際市場加速開拓，精心開展“龍江好物全球行”等活動，深化與俄羅斯和中東、非洲、中亞、東南亞等國家和地區經貿合作，對共建“一帶一路”國家、非洲、歐洲出口分別增長11.6%、28.4%、10.5%。開放平臺創新發展，自貿試驗區哈爾濱片區保稅物流中心獲批，綏芬河片區國際危險品道路運輸“一證雙線”新模式獲評國家級制度創新成果，牡丹江產業協作園區獲批建設。

（八）綠色發展優勢不斷鞏固。污染防治攻堅戰取得新成效，燃煤鍋爐超低排放改造和散煤削減替代加力推進，優良天數比例、PM_2.5年均濃度均優于全國。國考斷面優良水體比例提高2.3個百分點，松花江干流水質保持優等級。生態保護和修復深入實施，營造林92.1萬畝。修復歷史遺留礦山面積居全國前列，2個項目入選全國示范工程。綠色低碳轉型步伐加快，綠電直連試點加快建設，江河融合綠色智造等2個園區納入國家零碳園區試點。新能源和可再生能源并網裝機占比達到59.2%、提高4.5個百分點。生態價值加快轉化，林業碳匯減排量居全國首位，成為北方林業碳匯示范樣板。大興安嶺國家生態產品價值實現機制試點加快建設。

（九）民生保障有力有效。民生支出占一般公共預算支出87%，20件民生實事全部完成，城鄉居民人均可支配收入分別增長4.4%、5.8%。就業形勢總體穩定，出臺穩就業20條政策措施，城鎮調查失業率均值保持歷史最好水平，高校畢業生畢業去向落實率為近七年最高。社會保障水平持續提高，城鄉居民基礎養老金調增19.6%，增加金額歷史最高。城鄉低保標準分別增長9.9%、13.2%，困難殘疾人生活補貼標準提高25%，增幅均為近五年最高。成功承辦“善行邊疆”首站走進黑龍江活動。人居環境持續改善，改造老舊小區、城中村、農村危房惠及群眾10.08萬戶。改造水熱氣等管網3656公里，智慧供暖技術標準為全國提供了“龍江樣板”。新增綠地800公頃。公共服務提檔升級，學前教育免費政策惠及兒童13萬名，提質升級基礎教育優質學位9.5萬個，2所高職院校升格為職教本科。國家級臨床重點專科實現市（地）全覆蓋，省級臨床重點專科、中心藥房實現縣域全覆蓋，基層醫療機構全部達到優質服務標準。養老護理能力持續提升，新增3歲以下嬰幼兒托位數較上年增長17%。安全保障堅實有效，安全生產事故起數、死亡人數實現“雙下降”。森林草原防滅火取得全面勝利，水旱災害防御能力不斷提升。保交房項目提前3個月實現100%交付，政府債務化解和融資平臺改革轉型年度任務超額完成，地方中小金融機構改革化險穩妥推進。食品藥品安全保障能力持續提升。信訪問題源頭治理成效明顯，連續2年獲得平安中國建設考評“優秀”。

過去一年，政府自身建設不斷加強。我們始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入貫徹中央八項規定精神學習教育扎實開展，能力作風建設持續深化。深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。法治政府建設不斷加強。高質量辦理省人大代表建議396件、省政協提案876件，滿意率100%。

此外，國防動員、雙擁、退役軍人事務、民族宗教、供銷合作、統計審計、新聞出版、廣播電視、檔案史志、邊境管理、地震氣象、外事僑務等工作及婦女兒童、老齡和殘疾人事業取得新進展。

各位代表！

“十四五”時期我省發展歷程極不尋常、極不平凡。五年來，我們堅定不移沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對復雜嚴峻國際形勢，始終牢記“國之大者”，堅決扛起使命任務，因地制宜發展新質生產力，產業結構調整持續優化，經濟總量不斷擴大，發展質量有效提升，中國式現代化龍江實踐邁出新的堅實步伐。創新能力持續增強，全國重點實驗室由7家增至16家，一批原創性科技成果應用于月壤采樣、火星探測、載人深潛等國家重大工程。國家高新技術企業數量成倍增長。現代化產業體系加快構建，數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計產業加快發展。哈爾濱航空集群、綏哈大齊生物制造集群列入國家先進制造業集群。全國最大國產化單集群萬卡智算中心建成投用。農業農村現代化取得明顯成效，糧食生產二十二連豐，總產量、商品量、調出量、儲備量穩居全國第一。高標準農田建成面積、農作物耕種收綜合機械化率居全國首位。脫貧攻堅成果持續鞏固拓展，鄉村振興全面推進。全面深化改革縱深推進，高質量完成國有企業改革深化提升行動總體任務，民營經濟發展取得新進步。市場化法治化國際化一流營商環境加快打造，實有企業較“十三五”期末增長36.2%。標準化創新試點取得明顯成效。高水平對外開放不斷擴大，中俄博覽會、哈洽會等影響力不斷提升，黑瞎子島中俄聯合保護開發規劃正式簽署，黑河公路大橋、同江鐵路大橋開通運營。全省進出口總額實現翻番，出口年均增速20%以上。生態安全屏障進一步筑牢，污染防治攻堅戰成效考核連續六年獲評國家優秀。森林覆蓋率提高1.43個百分點，河湖長制工作穩居全國第一方陣。黑龍江冰雪旅游成為現象級“頂流”。重大基礎設施支撐作用明顯增強，糧食產能提升灌溉一期等重大水利工程開工建設。牡佳高鐵建成運營，佳鶴鐵路完成提速改造。京哈（擴建）、哈肇、綏大等高速公路建成通車。通用機場數量全國第一。邊境地區基礎設施不斷完善。民生福祉持續增進，社會事業加快進步，人均預期壽命提高1歲以上，城鎮人均住房建筑面積提高到42.2平方米，高校高級職稱人才由凈流出轉為凈流入。突發公共衛生事件應對能力明顯增強，戰勝黑龍江、烏蘇里江、牡丹江等流域洪澇災害。平安黑龍江、法治黑龍江建設加快推進，社會大局保持穩定。

各位代表！

成就的取得來之不易，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署、帶領全省廣大黨員干部群眾團結奮斗的結果，是省人大、省政協和社會各界有效監督、大力支持的結果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體，向駐省中央直屬單位、駐省人民解放軍、武警官兵、政法干警和消防救援隊伍指戰員，向所有關心和支持黑龍江振興發展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心感謝并致以崇高敬意！

肯定成績的同時，我們也清醒認識到，經濟發展中老問題、新挑戰仍然不少。市場預期偏弱，消費、投資后勁支撐不夠，鞏固經濟回升向好基礎面臨壓力；結構性矛盾依然突出，傳統產業轉型升級進展不快，新舊動能轉換還需加力；部分企業生產經營困難，創新能力和市場競爭力有待加強；群眾就業和增收難度加大，民生保障存在短板弱項；重點領域風險隱患仍需加力化解；政府效能和依法行政能力有待進一步提升。我們一定正視困難、直面挑戰，迎難而上、奮力前行，盡心竭力做好各項工作，以實干實績回應全省人民期待！

二、“十五五”時期經濟社會發展重點任務

“十五五”時期是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，是黑龍江重振雄風、再創佳績的關鍵時期，在加快建設社會主義現代化強省進程中具有承前啟后、決勝未來的重要地位。根據《中共黑龍江省委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，省政府編制了《黑龍江省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》，提交大會審查。未來五年，我們要落實“十二個奮力推進”重點任務，實現“五轉變一邁進”，為加快建設社會主義現代化強省奠定更加堅實基礎。

一是奮力推進產業振興，鞏固壯大實體經濟根基，建設更具競爭力的現代化產業體系。現代化產業體系是中國式現代化的物質技術基礎，是高質量振興發展的重要支撐。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，打造經濟發展新引擎，培育壯大新興產業和未來產業，優化提升傳統產業，促進服務業優質高效發展，加快建設現代化基礎設施體系，推動產業層級從中初級為主向中高端為主轉變，培育壯大12個千億級特色產業集群。

二是奮力推進科教振興，以科技創新引領新質生產力發展，服務國家高水平科技自立自強。中國式現代化要靠科技現代化作支撐，推動高質量振興發展必須把基點放在創新上。增強自主創新能力，加快建設高能級重大創新平臺，推動科技創新和產業創新深度融合，健全教育科技人才一體發展機制，打造特色鮮明的產業科技創新高地，因地制宜發展新質生產力，推動發展方式從資源驅動為主向創新引領為主轉變，全社會研發經費投入、高技術制造業增加值年均增長10%左右。

三是奮力推進農業振興，建設宜居宜業和美鄉村，加快農業農村現代化。農業農村現代化關系中國式現代化的全局和成色，是高質量振興發展的重大使命任務。堅持以發展現代化大農業為主攻方向，提升糧食綜合產能，提升農業發展質量效益，提升鄉村建設水平，提高強農惠農富農政策效能，推進鄉村全面振興，加快建設農業強省。

四是奮力推進區域振興，優化經濟空間布局和資源配置，促進區域協調發展。區域協調發展是中國式現代化的內在要求，是推動高質量振興發展的必然選擇。深入落實國家區域發展戰略，優化區域發展布局，堅持城市內涵式發展，推進以人為本的新型城鎮化，大力發展縣域經濟，推動區域發展從條塊局部聯動向全域整體協同優化轉變，全省常住人口城鎮化率達到71%，縣域地區生產總值增速高于全省平均水平。

五是奮力推進生態振興，筑牢祖國北方生態安全屏障，進一步推動經濟社會發展全面綠色轉型。綠色發展是中國式現代化的鮮明底色，良好生態環境是高質量振興發展的優勢所在。積極穩妥推進和實現碳達峰，持續深入推進污染防治攻堅，加強生態系統保護和修復，加快形成綠色生產生活方式，推動生態優勢從綠色本底向綠色發展動能轉變，加快建設美麗中國省域先行區，新能源和可再生能源裝機占比達到70%。

六是奮力推進文化振興，大力發展特色文化旅游，繁榮發展文化事業和文化產業。文化繁榮興盛是中國式現代化的重要標志，是推動高質量振興發展的強大力量。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，大力繁榮文化事業，加快發展文化產業，推動特色文化旅游全域全季可持續發展，加快建設文化旅游強省。

七是奮力推進民生振興，加大保障和改善民生力度，不斷實現人民群眾對美好生活的向往。實現人民對美好生活的向往是中國式現代化的出發點和落腳點，是高質量振興發展的根本目的。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，促進高質量充分就業，多措并舉促進居民增收，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，推動房地產高質量發展、體育事業加快發展，建設高水平健康龍江，推動人民生活從全面小康向共同富裕和更高生活品質邁進，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.7年，人均預期壽命提高到80.4歲。

八是奮力推進人才振興，培育壯大高素質人力資源隊伍，推動人口高質量發展。人才是第一資源，推動高質量振興發展必須把人才資源開發放在優先位置。以應對人口老齡化、少子化為重點完善人口發展戰略，保持人口規模，提高人口素質，提高邊境地區人口集聚能力，促進人口高質量發展，構建具有吸引力的人才生態，打造全國有影響力的人才集聚高地，以人口高質量發展支撐全面振興。

九是奮力推進經濟循環高效暢通，全面融入全國統一大市場，切實增強高質量振興發展動能。強大國內市場是中國式現代化的戰略依托，擴大內需、暢通循環是推動高質量振興發展的戰略舉措。統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，推動消費擴容升級，提升投資規模和效益，完善現代流通體系，以新需求引領新供給、以新供給創造新需求，更好服務和融入全國統一大市場。

十是奮力推進經濟領域改革，堅持社會主義市場經濟體制，持續激發高質量振興發展活力。高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障，深化改革是高質量振興發展的強勁動力。更好發揮經濟體制改革牽引作用，重點領域關鍵環節改革取得新突破，充分激發各類經營主體活力，營造高質量發展優良環境，提升經濟治理效能，吸引更多企業投資龍江、更多項目落地龍江、更多人才扎根龍江，確保高質量發展行穩致遠。

十一是奮力推進高水平對外開放，加快構筑我國向北開放新高地，不斷拓展高質量振興發展空間。堅持開放合作、互利共贏是中國式現代化的必然要求，擴大高水平對外開放是高質量振興發展的必由之路。以開放促改革促發展，構建全方位對外開放新格局，深化對俄務實合作，暢通跨境立體互聯互通網絡，打造高水平對外開放平臺，提高國際經貿合作水平，推動對外開放從通道經濟向進出口加工等多元化經濟發展轉變，進出口加工總值達到1000億元。

十二是奮力推進安全能力提升，守好祖國“北大門”，以高水平安全保障高質量振興發展。建設平安中國是中國式現代化的重要內容，維護國家“五大安全”是黑龍江的重大使命責任。堅定不移貫徹總體國家安全觀，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，加快建設更高水平平安黑龍江，堅決維護國家安全、社會安定、人民安寧。

各位代表，五年藍圖已經繪就，發展使命催人奮進。只要我們勠力同心、攻堅克難，一起為夢想奮斗、為幸福打拼，就一定能創造不負時代、不負人民的新業績新成就！

三、2026年重點工作

2026年是“十五五”開局之年。做好政府工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，全面落實黨的二十大和二十屆歷次全會及中央經濟工作會議精神，按照省第十三次黨代會和省委十三屆歷次全會部署，堅持和加強黨的全面領導，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌自身經濟發展和國際經貿斗爭，更好統籌發展和安全，堅決維護國家“五大安全”，建好建強“三基地一屏障一高地”，因地制宜發展新質生產力，積極融入全國統一大市場，暢通經濟循環，擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，防范化解重點領域風險，保持社會和諧穩定，持之以恒推進全面從嚴治黨，加快建設“六個龍江”、推進“八個振興”，實現“十五五”良好開局，奮力開創中國式現代化龍江新局面。

今年全省經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長4.5-5%，在實際工作中爭取更好結果，糧食產量1600億斤以上，城鎮新增就業30萬人以上，城鎮調查失業率5.7%左右，居民消費價格漲幅2%左右，城鄉居民收入增長與經濟增長同步，單位地區生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右。

提出這些預期目標，是綜合考慮國內國際形勢，立足當前、著眼長遠制定的，是深入分析我省經濟增長支撐條件和有利因素綜合權衡的，兼顧了需要和可能，既積極有為又切實可行，與國家預期目標相協調，與省“十五五”規劃目標相銜接，與經濟增長能力相匹配，資源要素條件可支撐，經過努力是可以實現的。

實現上述目標，要認真領會運用中央經濟工作會議提出的“五個必須”規律性認識，深入貫徹省委“六個堅持”工作要求，持續提高政府工作質效。重點把握好四個方面。

——堅定信心、用好優勢、應對挑戰，不斷鞏固拓展經濟穩中向好勢頭。以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導，為我們推動高質量振興發展提供了根本保證。我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。我國高質量發展的基礎和優勢在攻堅克難中不斷鞏固拓展，我國經濟在世界變亂交織中展現出強大的內在穩定性，為我們營造了良好宏觀環境。我們要堅定信心、迎難而上，牢牢把握在國家發展大局中的戰略定位和使命任務，更好把資源、生態、科研、產業、區位優勢，轉化為發展新動能新優勢，實現“十五五”開好局、起好步。

——深刻領悟黨對經濟工作的規律性認識，從實際出發、按規律辦事。充分挖掘經濟潛能，拓展發展新空間，形成更多新的增長點。堅持政策支持和改革創新并舉，以深化改革激發創新活力、增強發展動能，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。堅持既“放得活”又“管得好”，堅決破除體制機制障礙，建設法治政府，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發揮政府作用。堅持投資于物和投資于人緊密結合，擴大對實體經濟和科技創新的有效投資，加強人力資源開發，實現相互促進、協調發展。集中精力辦好自己的事，以苦練內功應對外部挑戰，以高質量發展的確定性應對各種不確定性。

——把握政策取向，穩中求進、提質增效。搶抓黨中央繼續實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，強化政策爭取，制定配套政策，高效落實政策。精準把握國家政策支持的重點領域和工作要求，著力優化財政支出結構，強化財政金融政策協同，提高資金使用效益。打好政策“組合拳”，發揮存量政策和增量政策集成效應，支撐高質量振興發展。

——樹立和踐行正確政績觀，為人民出政績、以實干出政績。牢記為民造福是最大政績，在打基礎利長遠惠民生上持續用力，謀劃確定牽引性、撬動性強的工作載體和抓手，增強工作精準性、有效性。堅持“新官依法理舊賬”，認認真真解決問題，推動實實在在、沒有水分的增長，讓高質量振興發展成果更多更公平惠及全省人民。

具體抓好八個方面重點工作。

（一）著力優化供給擴大需求，拓展內需增長新空間。堅持擴大內需這個戰略基點，統籌促消費擴投資，推動內需成為經濟發展的主動力。社會消費品零售總額、固定資產投資增長4%左右。

大力提振消費。堅持惠民生和促消費相結合，深入實施提振消費專項行動。實施城鄉居民增收計劃，落實職工帶薪錯峰休假制度、個人消費貸款財政貼息等政策，增強消費能力和意愿。用好“兩新”政策，制定汽車、家電等消費品以舊換新實施細則，舉辦“購在龍江”等促消費活動2000場以上，發放政府消費券8億元以上。積極發展首店、首展、首秀等首發經濟，大力發展網絡消費、定制消費等新業態新模式新場景。加快縣域商業提質增效。打造哈爾濱東北亞區域消費中心城市，擴大入境消費。清理消費領域不合理限制措施。實施服務業經營主體貸款貼息，強化限上重點企業包聯服務，新增入統企業500家以上。

擴大有效投資。實施政府投資提質行動，編制政府投資計劃，健全重大項目推進工作機制，建設省級投融資綜合服務平臺。用好中央預算內投資、超長期特別國債、專項債券和新型政策性金融工具，優化實施“兩重”項目，謀劃實施一批牽引性強的重大工程項目。加強重大基礎設施建設，加快東部清潔能源基地電力外送通道、松遼電力外送通道、黑烏鐵路等前期工作，開工建設糧食產能提升灌溉二期、牡敦高鐵等重大項目，加力建設佳同鐵路、富加鐵路、鶴崗機場、綏化機場等項目，推動哈伊高鐵、哈爾濱都市圈環線交工投用。建成充電基礎設施終端7.5萬個，因地制宜建設大型智算中心等智能新基建項目。深入開展產業項目建設年活動，建設“四單合一”產業項目3800個，總投資1萬億元以上，高技術制造業投資增長10%以上。進一步完善央企和地方融合發展機制，支持駐省央企擴大投資規模。落實進一步促進民間投資發展政策措施，推動實施民間投資專項擔保計劃，健全政府和社會資本合作新機制，持續提高民間投資占比。

提高招商引資質效。落實地方政府招商引資鼓勵和禁止事項清單，創新優化招商引資政策措施。深入實施“投資龍江”行動，加力開展先進產能和新興技術引資引智攻堅，大力引進國內外產業鏈頭部企業和關鍵節點企業，落地建設一批帶動能力強、科技含量高的好項目大項目。深入實施“滿園工程”，強化產業園區用地專項治理，增強園區載體功能。

（二）著力發展新質生產力，加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。堅持以科技創新引領產業升級，堅持智能化綠色化融合化方向，突出產業需求和應用導向，推進產業體系整體躍升。省內轉化重大科技成果700項以上，規上工業增加值增長5%以上，服務業增加值增長5%左右。

更好發揮科技創新增量器作用。提升科技創新能力，建好用好國家級創新平臺，爭創國家實驗室基地，創建國家大豆技術創新中心，建設省現代農業實驗室。推進有組織科研，布局重點領域重大攻關項目120項以上。加強有組織轉化，深化科技成果產業化突破年行動，提升哈工大先研院、省工研院運營質效，推動中試熟化平臺建設。加快哈大齊國家自主創新示范區和環大學大院大所創新創業生態圈融合發展，高水平打造高新區等區域創新載體。完善政校企產學研對接機制，支持企業聯合高校院所共建創新聯合體。堅持企業創新主體地位，提升企業研發投入，推動規上工業企業研發活動全覆蓋，梯次培育科技型企業。

加力打造經濟發展新引擎。加快發展數字經濟，大力發展軟件產業，培育數字智能產業集群，打造數據產業集聚區，數字經濟核心產業營收增長10%以上。加快發展生物經濟，開展新一輪生物經濟“雙百工程”，大力發展生物制造產業，高水平建設綏哈大齊國家級生物制造集群，生物經濟重點產業營收增長10%以上。加快發展冰雪經濟，發揮中國—上海合作組織冰雪體育示范區、國家冰雪運動學院作用，高質量建設亞洲冬季運動高水平訓練中心，更好釋放“后亞冬”效應。發展高端冰雪裝備和寒地測試、寒地服裝、寒地用品等產業，豐富冰雪文化旅游產品供給。推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業鏈發展。加快發展創意設計產業，實施創意設計賦能行動。

培育壯大戰略性新興產業和未來產業。深入實施戰略性新興產業倍增計劃，加力發展數字智能、高端裝備、航空航天、新材料、智能機器人、智能農機、低空經濟等戰略性新興產業集群，戰略性新興產業營收增長15%左右。實施未來產業孵化加速計劃，打造氫能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等新經濟增長點。培育創新型中小企業300家以上、專精特新中小企業200家以上、制造業單項冠軍企業15家以上。

優化提升傳統產業。實施新一輪制造業重點產業鏈高質量發展行動，發展高端制造、智能制造、服務型制造。推動傳統產業煥新，實施技術改造和設備更新項目1000個以上，提升能源、化工、食品等傳統產業質量效益和競爭力。加快“智改數轉網聯”，梯度培育智能工廠，高質量完成中小企業數字化轉型城市試點任務。深入實施煤電機組節能降耗、供熱、靈活性改造“三改聯動”。新增省級智能工廠和數字化車間50個以上、綠色制造企業40家以上。

促進服務業優質高效發展。實施服務業擴能提質行動，擴大優質經營主體規模，推動現代服務業與先進制造業、現代農業深度融合，加快裝備制造企業向系統集成和整體解決方案供應商轉型。推進科技服務、現代信息、現代金融、現代物流等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。促進健康醫療、養老育幼、家政物業等生活性服務業高品質、多樣化、便利化發展。

深化拓展“人工智能+”。加大關鍵要素供給，培育優質開源項目，支持算力普惠應用、高質量數據開放供給、大模型研發應用，打造面向行業的高質量數據集。培育產業發展生態，健全人工智能應用場景建設指引、開放度評價與激勵政策，完善應用試錯容錯管理制度。開展人工智能通識教育，實現全學段人工智能課程全覆蓋。深入實施“人工智能+”行動，建好用好國家“人工智能+”農業領域中試基地，加大人工智能在重點領域應用力度，賦能千行百業。

（三）著力夯實糧食安全根基，加快推進農業農村現代化。統籌發展“四個農業”，優結構、提質量、增效益，努力把農業建成現代化大產業、使農村基本具備現代生活條件、讓農民生活更加富裕美好。

堅決當好國家糧食安全“壓艙石”。堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓，深入實施新一輪千萬噸糧食增產計劃。整縣整市開展綠色高產高效行動，大面積集成組裝推廣先進栽培模式。加強黑土地保護，分區分類建設高標準農田980萬畝以上，一體推進侵蝕溝治理和農田防護林更新修復，強化建后管護。推進種業振興，加快國家黑龍江大豆種子基地和寒溫帶種質資源庫建設，培育壯大育繁推一體化種業企業，組建省種業集團。加力實施農機研發制造推廣應用一體化試點，推進大型大馬力高端智能農機裝備研發制造推廣應用先導區建設。發展農業社會化服務，提升新型農業經營主體質效。拓展智慧農業應用場景，爭創智慧農業類國家農業現代化示范區。

優化多元化食物供給。大力發展現代畜牧業，落實生豬產能調控機制，深化高端肉牛“百千工程”，推動奶業高質量發展，推進鵝全產業鏈發展。加快冷水漁業振興，擴大名優水產品供給規模，持續開展冬捕冬釣等活動，建設優質冷水魚供應基地。推進設施農業現代化，因地制宜發展林下經濟，建設寒地果蔬和生態森林食品生產供給基地，持續推動“寒地龍藥”刺五加產業提檔升級。大力發展定制農業，培育升級一批定制農業生產主體。實施農業品牌提升行動，加大“黑土優品”“九珍十八品”等品牌宣傳推介力度。

加力發展農產品精深加工業。開展新一輪農產品精深加工業高質量發展行動，推動現代農業向產業鏈價值鏈中高端邁進。打造玉米、大豆、乳肉等農產品精深加工集群，加快發展綠色有機高端食品產業。做強做大經營主體，培育引進規上加工企業、精深加工項目分別達到200個以上。著力調結構增品種提品質創品牌，強化標準引領質量支撐，加大營銷推廣力度。

扎實推進鄉村全面振興。學習運用“千萬工程”經驗，片區化推進鄉村振興試點。實施新一輪鄉村建設行動，持續整治提升農村人居環境，著力解決農村改廁、垃圾“圍村”等問題，加快農村電網、公路等基礎設施建設。全面開展第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點，推進國家級整合統籌使用農業領域轉移支付資金試點。把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，堅決守牢不發生規模性返貧致貧底線。

（四）著力深化改革擴大開放，增強高質量振興發展動力活力。以改革破除制約高質量發展的體制機制障礙，以擴大對外開放增進合作，激發市場活力和社會創造力。

積極融入全國統一大市場。清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，著力消除要素獲取、資質認定、招標投標、政府采購等方面壁壘，促進優質優價良性競爭。統一市場監管執法，完善行政裁量權基準，全面推行行政執法責任制。深入推進物流降本提質增效，穩步實施供水、供氣、供熱等公用事業價格改革。加強常態化監管，促進平臺經濟規范健康持續發展。抓好投融資體制改革。深化零基預算改革，推動財政科學管理。

充分激發經營主體活力。進一步深化國資國企改革，著力推進國有經濟布局優化和結構調整，強化科技創新，加強專業化體系化法治化高效化監管，增強國企核心功能、提升核心競爭力。持續深化龍煤集團、北大荒集團、龍江森工集團綜合改革。推動民營經濟高質量發展，加大民營企業信貸投放，強化與國企配套、產業鏈上下游協同，支持骨干企業擴規模提質效。落實中小微企業貸款財政貼息政策，擴大無還本續貸政策的落實度和覆蓋面。

持續優化營商環境。深入實施新一輪優化營商環境專項行動。推動政務服務增值化改革，拓展“免證辦”“全程網辦”和“全省通辦”服務事項，加快“高效辦成一件事”擴面增效。深化服務企業效能提升突破年行動。推動惠企政策平臺與財政預算一體化系統對接，加快政策落實“直達快享”。發揮省融資信用征信服務平臺作用，提升經營主體融資便利度。加快加力清理拖欠企業賬款。規范涉企執法，全面推行“亮碼入企”。健全領導干部包聯服務企業（項目）制度，完善企業訴求高效閉環處辦機制，做到“接訴即辦”“辦就辦好”，更好為企業發展解難題、助把力。

推動外貿外資擴量提質。制定實施加快打造向北開放新高地總體規劃方案。擴大對俄和東北亞開放合作，鞏固歐盟等傳統貿易市場，拓展東南亞、非洲、中東、中亞等新興市場。穩定傳統大宗貿易，擴大水產品等新興品類進口、高技術產品等高附加值品類出口。積極發展跨境物流、農業服務等服務貿易，創新發展數字貿易、中間品貿易。大力發展互市貿易。加強海外倉建設，推動跨境電商高質量發展。擴大地產品出口，提升“龍江好物”國際競爭力和影響力。加強外貿出口企業服務，實施支持成長型中小外經貿企業發展政策措施，培育外貿新主體。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，用好外資企業圓桌會議制度，為企業提供全生命周期服務。

暢通立體互聯互通網絡。完善哈爾濱國際航空樞紐和物流集散樞紐功能，推動開通哈爾濱至莫斯科等國際客運航線，加密東北亞和東南亞航線。支持中歐班列高質量發展。推進智慧海關與智慧口岸融合發展，提升口岸通關效能，擴大進出口規模。

打造高水平對外開放平臺。深入實施自貿試驗區提升戰略，推動哈爾濱、黑河、綏芬河片區與協同發展先導區聯動發展。培育壯大綜保區保稅物流、保稅加工、保稅維修等新業態，加快跨境電商綜合試驗區創新發展。高質量建設沿邊重點開發開放試驗區、牡丹江產業協作園區，打造跨境產業鏈和產業集聚帶。推進黑瞎子島聯合保護開發。高水平辦好中俄博覽會（哈洽會）。

（五）著力促進協調發展，推動城鄉融合和區域聯動。穩步提高城鎮化質量和水平，發展各具特色縣域經濟，深化區域合作，加快協調聯動發展。

推進以人為本的新型城鎮化。實施新一輪農業轉移人口市民化行動，全面落實“零門檻”落戶政策。開展城市更新行動，健全城市體檢指標體系，編制城市更新專項規劃，加快國家、省級城市更新試點建設。制定支持“好房子”建設若干措施，有序推動“好房子”建設。持續開展城鎮老舊小區改造、城市危舊房改造、城中村改造。續建安置房7550套，新開工1000套以上，新建改造供排水、供熱管網1600公里。改造農村危房4600戶。

推動縣域經濟高質量發展。深化縣域經濟發展突破年行動，制定實施縣域經濟發展意見。堅持興產業、強企業、壯財源、惠民生，加力培育壯大縣域主導產業、龍頭骨干企業和規模以上工業企業。加快一二三產業融合發展，因地制宜建設農業強縣、工業大縣、旅游名縣、邊貿旺縣。

促進區域協調發展。深入落實主體功能區戰略，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區對接，強化與東北地區其他省份協同聯動。深化龍粵、深哈對口合作，推動深哈產業園等園區優化布局、提質增效。發揮哈爾濱省會城市輻射帶動作用，推進建設哈爾濱都市圈，促進大中小城市協調發展。加快資源型地區轉型發展，加強交通、能源等跨區域基礎設施建設，促進互聯互通、產業協同、資源共享。推動沿邊鐵路、通信等邊境基礎設施建設，支持邊境地區特色產業發展。

（六）著力加強生態環境保護，增強綠色發展動能。踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”重要理念，落實“雙碳”戰略，協同推進降碳減污擴綠增長，推動全面綠色轉型。

深入打好污染防治攻堅戰。切實抓好中央環保督察反饋問題整改。開展大氣污染防治攻堅行動，加大散煤治理、燃煤鍋爐淘汰以及水泥、焦化等重點行業超低排放改造力度，加強秸稈綜合利用和計劃燒除管控。深入開展松花江等重點流域系統保護，實施重點支流水污染專項治理，強化入河排污口監督管理。整治畜禽糞污污染，農村生活污水治理率提升到55%以上。嚴格受污染耕地安全利用和建設用地準入監管。實施固體廢物綜合治理行動，加快建設“無廢城市”。

加強生態系統保護和修復。推進“三北”六期工程建設，科學開展國土綠化，完成營造林128萬畝。持續實施綠盾和巡山清套等專項行動，嚴厲打擊毀林毀濕、亂捕濫獵等違法行為。加快綠色勘查和綠色礦山建設，加力修復歷史遺留礦山。發揮“龍江綠碳”品牌效應，推動國家級和省級林業碳匯試點建設，深化碳匯質押貸款等多元場景應用。

加快新型能源體系建設。布局建設哈大齊綏新能源產業帶和東部地區新能源產業集群，開展“鄉村馭風行動”試點。推動新型儲能規模化建設，增強能源系統調節能力。加快建設新能源匯集站，升級改造配電網，建設源網荷儲協同的智能微電網。協同清潔能源基地與數據中心集群布局建設，支持產業項目綠電直連，打造零碳園區。有序發展綠色液體燃料產業，推進氫基能源項目建設，拓展利用場景。深化新能源上網電價市場化改革。

大力發展特色文化旅游。持續開展夏季避暑和冬季冰雪旅游“百日行動”，出臺支持演藝和賽事經濟發展等增量政策。開發“特新精優”旅游產品和線路，打造“冰超”“雪超”等品牌。實施A級旅游景區、S級滑雪場提升工程，加快醉美龍江331邊防路等“快進慢游”交通網絡建設，建成文旅大數據中心，優化入境旅游便利化措施。加強涉旅市場綜合監管，深化文旅誠信體系建設。辦好第八屆省旅游產業發展大會、第十六屆省運會、第十六屆中俄文化大集等活動。

（七）著力保障和改善民生，不斷增進民生福祉。堅持民生為大，堅持盡力而為、量力而行，注重在發展中保障和改善民生，在滿足民生需求中拓展發展空間，用心用情用力為人民群眾多辦實事，不斷提高全省人民生活品質。

促進高質量充分就業。實施穩崗擴容提質、產業就業協同聯動、創業帶動就業擴容等行動計劃。優化“家門口”就業服務站、“零工市場”等網點布局，推動靈活就業、新就業形態健康發展。職業技能培訓20萬人次以上、創業帶動就業5萬人次以上。

辦好人民滿意的教育。推動基礎教育擴優提質，深化公辦幼兒園建設三年攻堅，提質升級基礎教育優質學位9萬個。改善高校學生住宿條件，加大對邊境城市新建職業院校和應用型本科院校校區支持力度。建好建強省高等研究院、省工程師學院、省級現代產業學院。加強專門學校建設。

建設高水平健康龍江。實施公共衛生體系強化行動，建設國家、省級區域公共衛生中心，開展市域疾控聯合體試點。實施醫療衛生強基工程，深化城市醫院“包縣”幫扶和巡回醫療。推進縣級醫院、鄉鎮衛生院和村衛生室遠程醫療全覆蓋，打造“人工智能+醫療”典型應用場景10個以上。加強慢性病健康管理，重點人群家庭醫生簽約服務覆蓋率達到95%。開展疫苗接種惠民減免活動，推進新生兒耳聾基因免費篩查和老年人健康免費體檢。加快建設全民健身休閑場所。

健全社會保障體系。實施高質量參保行動，進一步擴大社會保險覆蓋面。持續提高城鄉居民基礎養老金標準。深化醫保支付方式改革，優化藥品集中采購。開展新就業形態人員職業傷害保障試點，將符合條件勞動者納入保障范圍。實施康復護理擴容提升工程，推行長期護理保險制度，鼓勵商保機構發展長期護理保險。強化社會救助對象動態監測和常態化救助幫扶，持續提高城鄉低保、特困人員基本生活保障、困難殘疾人生活補貼等標準。

推動人口高質量發展。開展生育率提升專項行動，完善生育保險和生育休假等政策，落實國家育兒補貼制度和普惠托育服務機構運營補貼機制，降低家庭生育養育教育成本。積極應對人口老齡化，加強公共設施適老化和無障礙改造。持續推進縣域三級養老服務網絡項目建設，公辦養老機構護理型床位占比提高到80%。

（八）著力統籌發展和安全，以高水平安全保障高質量發展。強化底線思維，防范化解各類風險，增強經濟和社會韌性，促進高質量發展和高水平安全良性互動。

加強公共安全治理。深入實施安全生產治本攻堅三年行動。開展安全生產專項整治，深化礦山、危化品等安全風險“大起底”，推進危化品重大危險源、煤礦等企業安全風險監測預警全覆蓋。建設普通國省干線公路安防工程，提升交通安全保障能力。加快森林草原防滅火設施建設，加強大興安嶺林區森林草原火災系統治理。完善雨水情監測預報體系、水旱災害防御工程體系，提高應對極端天氣能力。強化食品藥品安全監管。

積極穩妥防范化解重點領域風險。著力穩定房地產市場，因城施策控增量、去庫存、優供給，推進“白名單”制度落地見效。強化政府債務風險管控，健全地方政府債務監測監管體系，堅決遏制新增、化解存量，用好各項支持政策，嚴防違約風險。持續深化地方中小金融機構改革化險，加力清收不良資產，推進存量風險處置與增量風險防控，嚴厲打擊非法金融活動。

建設更高水平平安黑龍江。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強綜治中心規范化建設。持續推進信訪工作法治化，集中化解信訪問題。強化社會治安整體防控，依法打擊涉黑涉惡、電信詐騙等違法犯罪。

四、持續加強政府自身建設

把抓落實作為政府工作最鮮明的底色，全面提升政府履職能力，努力建設人民滿意的政府，不圖虛名、不務虛功，堅決當好貫徹黨中央決策部署的執行者行動派實干家。

（一）加強政治建設。持續深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，提升政治素養、政治能力，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實筑牢“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠。全面深刻準確領會黨中央決策部署，精準把握政策界限和尺度，不折不扣抓好落實，確保最終效果符合黨中央決策意圖。

（二）嚴格依法行政。深入學習貫徹習近平法治思想，做到法定職責必須為、法無授權不可為。堅持科學決策、民主決策、依法決策，嚴格履行重大行政決策合法性審查和集體討論決定程序。提高政府立法質量和效率，嚴格規范公正文明執法，落實府院聯動工作機制意見，完善實質性化解行政爭議機制。主動接受人大及其常委會監督、政協民主監督和各方面監督，確保政府工作始終在法治軌道上運行。

（三）優化能力作風。牢固樹立和踐行正確政績觀，錘煉“扎扎實實、踏踏實實、求真務實”優良作風，發揚“嚴真細實快”工作作風，著力提升政府效能，堅決做到該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為。沉下心思抓落實，增強大局意識，既積極進取，又腳踏實地，以一貫到底的執行力，推動工作部署和政策舉措直達末梢一線。鍥而不舍貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，持續糾治“四風”，切實為基層松綁減負。堅持政府帶頭過緊日子，騰出更多資金用于發展所需、民生所盼。

（四）堅持清正廉潔。切實加強政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。緊盯腐敗易發多發的重點領域，持續深化標本兼治、懲防并舉，防范各類新型腐敗和隱性腐敗。靶向糾治行業頑疾，持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。

各位代表！

時代賦予使命，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，凝心聚力、砥礪前行，為實現“十五五”良好開局、開創中國式現代化龍江新局面而奮斗！