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就在2025年11月5日,俄羅斯總統普京簽署了一項看似不起眼、實則意義深遠的第821號總統令。該法令規定,18歲至65歲的外籍男性公民在申請俄羅斯長期居留許可時,必須簽署在軍隊或緊急情況部服役至少一年的合同,或提供免服兵役的證明 。
這不僅僅是一紙移民政策的收緊。在俄烏戰爭進入第四個年頭的背景下,這條法令如同一面棱鏡,折射出克里姆林宮在漫長消耗戰中面臨的深層困境:前線對兵源的饑渴、國內人口結構的失衡,以及移民政策的軍事化轉向。
一、 法令的實質:當“長期居留”遇上“戰時征兵”
這項由普京簽署的《關于受理加入俄羅斯聯邦國籍申請及簽發俄羅斯聯邦長期居留許可的臨時條例》,最核心的殺傷力在于其捆綁條款。它并非針對所有外國人,而是精準地指向那些真正打算在俄羅斯扎根的群體——例如持有臨時居留許可并居住滿一年者,或有直系親屬在俄的男性 。
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在和平年代,服兵役往往被視為移民融入社會的義務;但在戰爭時期,這份“服役合同”則意味著極高的風險。獨立媒體調查機構RFE/RL的報道指出,這一法令在俄羅斯國內鮮有宣傳,許多像來自阿塞拜疆的Akif這樣的移民,直到去辦理手續時才驚覺自己面臨“上前線”還是“離開俄羅斯”的殘酷抉擇 。
從動機上分析,正如柏林卡內基俄羅斯歐亞中心的分析師鐵木爾·烏馬羅夫所言,這解決了兩大問題:一是通過那些權利意識相對薄弱、難以拒絕的移民群體來補充兵源;二是極大地降低了俄羅斯對長期移民的吸引力,將移民政策徹底工具化為戰時動員服務 。
二、 男人去哪了?俄羅斯的“失血”人口金字塔
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這條法令之所以嚴苛,根源在于俄羅斯正經歷著嚴峻的人口結構性危機,尤其是戰爭對男性人口的持續消耗。
根據2025年的數據,俄羅斯總人口約為1.44億,但性別比例嚴重失衡,女性占比顯著高于男性 。更具體的數據觸目驚心:俄羅斯女性的平均壽命比男性高出12歲,男性平均壽命僅為58.6歲,這種差距在歐洲絕無僅有 。
戰爭加速了這一失衡。獨立媒體Mediazona在2025年2月的數據顯示,僅俄烏沖突就已造成超過9萬名俄羅斯男性死亡,其中近三成是非軍事人員 。如果說二戰在俄羅斯的基因里刻下了“英雄母親”的烙印,那么這場持續的沖突則在不斷加劇 “男人荒” 的社會焦慮。在適婚年齡階段(20-45歲),男性的短缺直接導致婚姻市場崩塌,有數據顯示俄羅斯女性占總人口的54%,約3000萬單身女性面臨婚戀困境 。
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這種“失血”不僅體現在戰場上,更體現在社會的每一個角落。 酗酒、失業和健康危機讓處于勞動年齡的男性死亡率居高不下。當本土的男性資源在戰火與伏特加中雙重流失,克里姆林宮不得不將目光投向那些渴望獲得俄羅斯身份的中亞或其他國家的外籍男性。新法令的本質,就是用“身份”換取“炮灰”,或者說,用法律的形式將外國人拉入填補戰爭傷亡缺口的行列。
三、 高離婚率與“缺愛”社會:戰爭陰影下的性別撕裂
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如果說男性短缺是宏觀數據,那么社會的微觀層面則更為悲觀。有分析指出,俄羅斯已婚女性的離婚率高達驚人的88.3%,49%的單身女性處于“缺愛”狀態 。
這一現象與戰爭緊密相關。一方面,前線的高傷亡率制造了大量“寡婦村”;另一方面,幸存或返鄉的男性可能伴隨著創傷后應激障礙、殘疾或酗酒問題,導致家庭暴力與婚姻破裂。數據顯示,俄羅斯女性主動提出離婚的比例高達68%,經濟獨立讓她們有底氣離開失敗的婚姻,但也從側面印證了傳統家庭結構的坍塌 。
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在戰爭時期,當男性被大量征召至前線,人口的性別比例進一步失衡,這不僅是一場人口危機,更是一場深刻的社會心理危機。這也反過來說明,為何俄羅斯需要通過引入外籍男性來填補勞動力與兵員的空缺——因為本國的“婚姻市場”和“家庭單元”已經無法正常運轉。
四、 對留烏人員的安全警示:戰火仍在燃燒
與俄羅斯出臺嚴苛的兵役法令幾乎同步,烏克蘭全境依然處于戰火之中。
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就在2025年10月,烏克蘭最高拉達再次將國家戰時狀態和總動員期限延長至2026年2月3日 。中國駐烏克蘭大使館已多次發布安全提醒,鑒于當前安全形勢,明確提醒中國公民暫勿來烏。
提醒中強調,在烏境內停留的中國公民務必提高安全意識:首先,在防空警報響起后必須盡快進入避險場所,杜絕麻痹思想;其次,必須嚴格遵守當地法律法規,切勿拍攝軍事設施、部隊調動等敏感目標,也嚴禁在網絡上傳播相關信息,以免被卷入不必要的安全糾紛 。
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對于那些在俄羅斯猶豫是否申請長期居留的華人,以及那些仍在烏克蘭堅守的人員來說,當前的局勢異常清晰:
· 在俄羅斯,如果你屬于18-65歲的男性,申請“長居”意味著需要嚴肅評估是否愿意接受為期一年的軍事或緊急情況部門合同。這不再是簡單的行政手續,而是一份生死狀 。
· 在烏克蘭,戰爭尚未結束。空襲、能源設施破壞以及社會秩序的軍事化,依然是日常生活的背景板。
普京的這條法令,將戰爭的殘酷性延伸到了移民局的小小窗口前。對于任何身處這一地區的中國公民而言,關注使領館的最新提醒(駐符拉迪沃斯托克總領館:+7-902-078-0873;駐烏克蘭使館:+380503550734),結合自身情況審慎決定去留,才是真正的生存之道 。
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