節(jié)后首波買房人福音,佛山“好房子”建設(shè)指引出爐!
2月26日,佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了一則關(guān)于印發(fā)《佛山市關(guān)于推進“好房子”建設(shè)的實施指引》的通知。
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文中共提及54條具體實施要求,下面先 來給大家劃幾個重點:
新出讓的住宅項目,套內(nèi)陽臺的“折半”計容面積上限由套內(nèi)建筑面積的18%提高至20%;
取消對單個陽臺的進深和面積限制;取消凸(飄)窗窗臺與地面高差小于0.45 米需計容的要求;
設(shè)有中央空調(diào)、集中新風(fēng)系統(tǒng)的住宅層高不宜低于 3.1 米;
以下為通知原文:
佛山市關(guān)于推進“好房子”建設(shè)的實施指引(送審稿)
一、工作目標(biāo)
以建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”為導(dǎo)向,從規(guī)劃、設(shè)計、建造、服務(wù)等方面政策入手,全面落實《住宅項目規(guī)范》要求,解決當(dāng)前住房在安全性、功能性、舒適性等方面存在的普遍性問題,推廣綠色低碳、數(shù)字智能等先進技術(shù),加快推進住房品質(zhì)提升。支持老舊住房自主更新、原拆原建。推動佛山市房地產(chǎn)、建筑建材、智能家居、家具家電等產(chǎn)業(yè)從滿足基本功能向追求高品質(zhì)、多樣化、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)推動佛山高質(zhì)量發(fā)展。
二、適用對象
本指引適用于佛山市域范圍內(nèi)城鎮(zhèn)住宅項目建設(shè)工作。
三、實施要求
(一)好規(guī)劃。
1.提高供地與更新質(zhì)量。
土地供應(yīng)堅持市場需求導(dǎo)向,實行市級統(tǒng)籌。一是優(yōu)化用地供應(yīng),合理確定單宗出讓地塊面積,堅持凈地出讓、好地出讓、純地出讓,保障純住宅項目用地供應(yīng)。二是統(tǒng)籌區(qū)域好地段、高品質(zhì)增量住宅用地,積極打造“15 分鐘便民生活圈”,推動未來社區(qū)(完整社區(qū))建設(shè)。三是妥善處理閑置存量土地,鼓勵通過依法協(xié)商收回(收購)、協(xié)議置換等措施或使用專項債券回收閑置存量土地,優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃用途后重新供應(yīng)。四是加強市政配套建設(shè),用地紅線外道路、電力、燃?xì)狻⒔o排水、綠化、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。
2.優(yōu)化規(guī)劃要求與指標(biāo)。
一是歸全體業(yè)主共有的配套變配電房、開閉所、開關(guān)房、環(huán)網(wǎng)站、水泵房、生活垃圾分類設(shè)施、屋頂層設(shè)備用房,不納入容積率計算。二是新出讓的住宅項目,套內(nèi)陽臺的“折半”計容面積上限由套內(nèi)建筑面積的 18%提高至 20%。三是取消對單個陽臺的進深和面積限制;取消凸(飄)窗窗臺與地面高差小于 0.45 米需計容的要求。四是機動車、非機動車地下車庫出入口頂蓋、地下車庫出地面樓梯和電梯及其遮雨棚等,建筑面積不計入容積率,不計入建筑密度。五是符合《佛山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求,不與陽臺(包括入戶花園、空中花園等)直接相連的空調(diào)室外機擱板寬度不大于 1 米時不計入容積率。六是符合裝配式建筑評價要求部分的建筑面積可按相關(guān)政策要求進行容積率核算。七是強化停車設(shè)施配套保障。新建住宅項目應(yīng)嚴(yán)格按要求配建停車位(含無障礙停車位),在滿足最低配比基礎(chǔ)上,優(yōu)化車位配比和布局。八是出具規(guī)劃條件時,為后續(xù)的建筑方案編制預(yù)留一定的彈性。在不改變原規(guī)劃條件的前提下,可按程序調(diào)整項目未開發(fā)部分的規(guī)劃設(shè)計方案
3.科學(xué)規(guī)劃空間布局。
一是住區(qū)實現(xiàn)人車分流。機動車與非機動車道路不穿越室外活動場地,老年人、兒童活動場所不緊鄰機動車道設(shè)置。二是合理設(shè)置垃圾投放存放點。生活垃圾分類投放點服務(wù)半徑不大于 50 米。三是住宅首層架空層,凈高不低于 4.5 米。地下室主行車區(qū)凈高不低于 2.4 米,鼓勵高于或等于 2.6 米。設(shè)有中央空調(diào)、集中新風(fēng)系統(tǒng)的住宅層高不宜低于 3.1 米。四是建筑外立面進行一體化設(shè)計,空調(diào)室外機位、太陽能集熱器或光伏板、門窗、防護欄桿、雨水管等進行隱蔽或規(guī)整處理,確保立面整潔美觀。五是住區(qū)景觀設(shè)計融入海綿城市理念,優(yōu)先采用透水鋪裝,宜結(jié)合場地條件設(shè)置下沉式綠地、雨水花園等生態(tài)設(shè)施,有效控制雨水徑流。六是積極引導(dǎo)打造兼具嶺南地域生態(tài)適應(yīng)性與文化辨識度的建筑與景觀特色風(fēng)貌設(shè)計。
(二)好設(shè)計。
1.構(gòu)建全齡友好與無障礙環(huán)境。
一是構(gòu)建完整無障礙環(huán)境。建設(shè)人性化、系統(tǒng)化、智能化并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的無障礙設(shè)施,套內(nèi)宜實現(xiàn)“零高差”地面或預(yù)留輪椅坡道安裝條件。二是提升通行舒適度。首層電梯廳與入戶大堂緊密連接,高層住宅滿足電梯到戶門無雨通行。三是推進全齡友好設(shè)計。住區(qū)宜設(shè)有至少一處老年人活動空間和一處兒童活動空間,活動場地附近宜設(shè)有位于首層的公共衛(wèi)生間。戶內(nèi)空間預(yù)留適老化改造條件。四是推動公共空間復(fù)合利用。公共空間區(qū)域宜構(gòu)建無雨步行系統(tǒng);住宅首層宜設(shè)有共享客廳、健身場所等室內(nèi)活動空間。
2.加強消防安全與應(yīng)急保障能力。
一是住宅套內(nèi)及公共區(qū)域宜配備煙感報警裝置,并與社區(qū)應(yīng)急單元聯(lián)通。二是電動自行車室外集中停放和充電場地與建筑外窗立面距離不應(yīng)小于 6 米,并落實防火防煙分隔措施,設(shè)置火災(zāi)探測報警器及簡易噴淋系統(tǒng),住宅電梯配置電動自行車監(jiān)控報警裝置。三是提升防澇功能。地下車庫出入口坡道在坡頂、坡底、上蓋邊緣處設(shè)置截水溝,在坡頂設(shè)置反坡措施及防洪擋板等防雨水倒灌設(shè)施。四是強化智能監(jiān)控。全域部署視頻監(jiān)控,安裝高空拋物監(jiān)測系統(tǒng),數(shù)據(jù)存儲時間不應(yīng)少于 30 天。
3.營造健康舒適與安全生活空間。
一是加強隔聲技術(shù)應(yīng)用。鄰近臥室排水立管采取隔聲包覆措施。分戶樓板采用增加樓板厚度、隔聲墊等措施;貼鄰電梯的起居室隔墻設(shè)置雙墻和空氣層等隔聲措施。二是改善室內(nèi)通風(fēng)。鼓勵衛(wèi)生間采用淋浴區(qū)、盥洗區(qū)、廁位區(qū)三分離的獨立空間設(shè)計,廁位區(qū)獨立排風(fēng)。三是強化給排水系統(tǒng)。排水器具和地漏應(yīng)設(shè)有存水彎,且水封深度不小于 50mm;給水管材及生活水箱采用 PPR 或不低于304 的不銹鋼材質(zhì)。四是優(yōu)化入戶空間。住宅入戶門外兩側(cè)墻垛寬度不宜小于 200mm。增強住區(qū)的可識別性與歸家禮儀感。
(三)好建造。
1.推行綠色建造方式。
一是優(yōu)先選用綠色建材。綠色建材在新建住宅項目使用比例不小于 20%,大 力 推 廣 新 型 裝 飾 裝 修 材 料 、節(jié) 能 門 窗 、智 能 衛(wèi) 浴等 綠 色 建 材 產(chǎn) 品 應(yīng) 用 。二是推廣綠色建造。優(yōu)先采用裝配式、模塊化、裝配式裝修等綠色建造技術(shù)工藝,為居民提供健康、便利居住環(huán)境。三是優(yōu)先選用節(jié)能家電。交付的家電設(shè)備、照明燈具,能效等級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于 2 級。四是提 高 建 筑 能 效。外墻應(yīng)采用安全耐久、環(huán)保的材料及構(gòu)造,促進建筑與光伏一體化,鼓勵建筑屋面、停車棚等部位設(shè)置分布式光伏發(fā)電設(shè)備。
2.提升智能管理水平。
一是拓展數(shù)字化技術(shù)工程應(yīng)用場景,推進建筑信息模型(BIM)技術(shù)在住房設(shè)計、建造和運維全過程應(yīng)用,二是推進智能家居。制定全屋智能家電家居配套解決方案,與室內(nèi)裝修同步規(guī)劃設(shè)計、同步施工、同步交付。高品質(zhì)住宅 100%實現(xiàn)裝配式裝修。三是配備智能化安防體系。新建項目配備智能網(wǎng)關(guān)、入戶智能門鎖、火 災(zāi)自 動 報 警 、 緊急求助按鈕、智能燃?xì)獗硭黼姳淼仍O(shè)備。四是推動數(shù)字家庭建設(shè)。鼓勵應(yīng)用環(huán)境傳感器、預(yù)設(shè)場景等方式,實現(xiàn)燈光、窗簾、空調(diào)、衛(wèi)浴等常用設(shè)備的智能化控制,全方位重塑室內(nèi)舒適體感。
3.加強建筑性能管理。
一是住宅外窗和百葉開啟扇采用防墜落鉸鏈等防墜構(gòu)件,外窗產(chǎn)品安裝完成后,建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收前委托有資質(zhì)檢測單位對外窗的氣密性能、水密性能進行現(xiàn)場實體檢測。外窗及陽臺門宜設(shè)置一體化金屬防護紗網(wǎng),鼓勵采用裝配式整體衛(wèi)生間。二是嚴(yán)格控制建筑設(shè)備結(jié)構(gòu)噪聲,臥室內(nèi)建筑設(shè)備結(jié)構(gòu)噪聲低頻等效聲級不應(yīng)高于 30dB,起居室內(nèi)建筑設(shè)備結(jié)構(gòu)噪聲低頻等效聲級不應(yīng)高于35dB鼓勵采用高性能隔聲外窗。三是提升建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能。外墻、屋面采取高效保溫措施,鼓勵采用種植屋面、保溫與結(jié)構(gòu)一體化等技術(shù),降低建筑能耗,提升室內(nèi)熱舒適度。四是固定車位 100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。
(四)好服務(wù)。
1.支持好物業(yè)服務(wù)好房子。
一是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,打造紅色物業(yè),推廣和善小區(qū)建設(shè),建立逐級監(jiān)督機制,完善業(yè)主議事協(xié)調(diào)機制。二是物業(yè)服務(wù)人依約履職,提供專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)的服務(wù)。同時鼓勵物業(yè)服務(wù)人拓展養(yǎng)老、托幼、家政、養(yǎng)寵等社區(qū)增值服務(wù)。三是提高“佛山市智慧房產(chǎn)”系統(tǒng)的應(yīng)用程度,提升物業(yè)服務(wù)信息化水平,為業(yè)主提供高效、便捷決策、議事途徑。四是支持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。按照“質(zhì)價相符”原則,優(yōu)化物業(yè)服務(wù)費用收費標(biāo)準(zhǔn),按時公布物業(yè)成本核算、收費情況
2.強化科技賦能。
一是推動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建材和智能家居等企業(yè)向“好房子”建設(shè)集成商轉(zhuǎn)型,打通研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、裝修、運維、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈,培育行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。二是加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),開展技術(shù)集成應(yīng)用示范,突破一批提升住房品質(zhì)的成套技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備。三是推動產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同。搭建本地企業(yè)、科研機構(gòu)、高校和行業(yè)協(xié)會對接平臺,加強工作協(xié)同,促進成果轉(zhuǎn)化。四是強化智能科技研發(fā)。結(jié)合佛山制造業(yè)基礎(chǔ),加強 AI、機器人研發(fā)應(yīng)用,探索未來居住模式。
3.完善綠色金融配套措施。
一是拓寬綠色金融支持渠道。鼓勵金融機構(gòu)圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈提供綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)。二是加大住房公積金政策激勵。對居民使用公積金貸款購買“好房子”,貸款額度宜按一定比例上浮。三是對接政策性資金與配套市場化融資。鼓勵符合條件的“好房子”等項目申報中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券等資金,鼓勵金融機構(gòu)在貸款期限與利率方面予以傾斜。四是創(chuàng)新投融資機制。鼓勵社會資本參與綠色建筑、智能家居、光伏建筑一體化等領(lǐng)域項目投資與技術(shù)研發(fā)。
四、保障措施
(一)加強政策引導(dǎo)。
自然資源部門應(yīng)將本指引有關(guān)要求納入用地清單,并在后續(xù)《佛山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》修訂中明確落實本文中容積率內(nèi)容、建筑密度的計算方式;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門優(yōu)先將相關(guān)技術(shù)納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用技術(shù)公告和科技成果推廣目錄,促進轉(zhuǎn)化應(yīng)用;金融部門加快研究創(chuàng)新開發(fā)綠色金融產(chǎn)品與服務(wù);其他各行業(yè)主管部門出臺相關(guān)政策共同助力工作落地。
(二)加強過程管控。
建設(shè)單位委托設(shè)計單位時明確將本文要求納入工程設(shè)計內(nèi)容;施工圖審查時嚴(yán)格落實《住宅項目規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,重點審查隔聲、開裂、滲漏、串味、采光等防治措施;加強施工質(zhì)量監(jiān)督,加強建材溯源管理,強化驗收把關(guān),建立質(zhì)量管理閉環(huán)機制,探索既有房屋安全定期體檢制度,加強房屋全生命周期安全管理。
(三)加強宣傳推廣。
遴選一批能引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向、具有重要推廣應(yīng)用價值的示范項目、示范企業(yè)和示范產(chǎn)品,為全市樹立示范案例,加強宣傳引導(dǎo),引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)和公眾參與住宅品質(zhì)提升工作,廣泛凝聚社會共識,營造全社會共同參與的良好氛圍。
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