是守門人更是服務員！泰達街“執(zhí)法藍”以力度與溫度雕琢城市之美

長期以來，天津市各級城市管理執(zhí)法部門、街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 認真學習貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神，緊緊圍繞重大活動保障、城市管理進社區(qū)、違法占道經營治理、共享單車專項治理等，持續(xù)鞏固深化城市管理執(zhí)法“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動成果。為表揚先進，發(fā)揮示范引領作用，天津市城市管理委決定對全市基層執(zhí)法表現突出的16個單位和16名個人給予表揚通報。其中，濱海新區(qū)泰達街道綜合執(zhí)法大隊獲評2024年度鞏固深化“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動市級表現突出單位。

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，激勵全區(qū)干部落實“四個善作善成”重要要求，在進一步推動濱海新區(qū)高質量發(fā)展中銳意進取、奮勇爭先，根據《公務員獎勵規(guī)定》，按照市委組織部有關安排，濱海新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府決定，對在處理突發(fā)事件和承擔“急難險重”專項重點工作任務中站得出來、沖得上去，打得了硬仗、經得住考驗，取得顯著成績、作出突出貢獻的公務員集體和個人進行及時獎勵。其中，泰達街道綜合執(zhí)法大隊榮獲2024年濱海新區(qū)公務員及時獎勵集體嘉獎。

泰達街綜合執(zhí)法大隊始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的二十大和二十屆三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神，踐行“四個善作善成”重要要求，踐行人民城市理念，以“強轉樹”專項行動為依托，以“作風建設年”為重要契機，把堅持和發(fā)展新時代楓橋經驗落實在執(zhí)法一線，踐行大城三管要求，圍繞自身作為泰達綜合執(zhí)法力量和應急保障隊伍的定位，落實站得正、信得過、守得住的三個工作要求；錨定嚴格、規(guī)范、公正、文明的四個標準；堅持大綜合執(zhí)法賦能基層治理，堅持“七二一”工作法，堅持抓早抓實，預防在前，服務在先，堅持網格化管理和精細化服務，著力建設“美麗泰達”、營造“活力泰達”、構筑“平安泰達”、推進“法治泰達”、打造“鋼鐵泰達”。

內外兼修“強基礎”，為民服務有“力度”。

黨建引領“站得正”

鍛造鋼鐵隊伍

堅持黨建強隊。嚴格落實“第一議題”制度，用“黨建紅”引領“執(zhí)法藍”。充分發(fā)揮支部堡壘作用，開展各類集體學習、現場廉政及警示教育，深入推動黨建與業(yè)務雙向融合，為城市精細化管理工作提供強大引擎。

堅持制度立隊。堅持制度規(guī)范，執(zhí)法文明，細化制度標準，完善暫扣罰沒物品管理制度，對泰達街行政執(zhí)法工作涉及的法律法規(guī)進行匯編，形成覆蓋占道經營、違法建設、城市生活垃圾管理等26項執(zhí)法事項的法律法規(guī)明白紙，梳理垃圾分類查處、違法建設查處等一系列執(zhí)法規(guī)范和操作指引，明確執(zhí)法程序和要求，加強執(zhí)法監(jiān)督和案卷審核，確保每個案件經得起檢驗；完善硬件配置，設置問詢室、裝備間，規(guī)范著裝要求，以完善的制度確保執(zhí)法工作嚴格規(guī)范公正文明。

堅持管理活隊。暢通能上能下渠道，實行部門輪訓機制，激發(fā)隊內活力，培育“一專多能”的執(zhí)法力量。細化崗位職責分工，完善管理架構，培養(yǎng)執(zhí)法業(yè)務骨干。通過內勤與外勤“相呼應”，管理與業(yè)務“齊步走”推動執(zhí)法工作高效開展。

業(yè)務本領“信得過”

培樹執(zhí)法精兵

規(guī)范依法行政。為提升執(zhí)法水平，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，推行柔性執(zhí)法，積極運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等非強制執(zhí)法手段引導當事人及時糾正違法行為。配合經開區(qū)落實“三張清單”，對7起案件“減輕處罰”，對轄區(qū)內輕微違法或首次違法行為“不予處罰”，對改正態(tài)度良好且違法行為較輕的“減輕處罰”；積極與泰達街衛(wèi)健集團、文教集團等開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強與公安、交管等部門的協(xié)同配合，真正形成城市管理合力。

提升執(zhí)法能力。將培訓-考試-運用形成閉環(huán)。依據執(zhí)法實踐疑難點，主動對接律師、司法局、心理咨詢師等專家開展培訓班次20期，培訓2200人次，將要點匯總成3000余知識點的習題集，每周五組織全體隊員進行業(yè)務考試，對排名靠前的個人給予通報表揚，充分激發(fā)全體執(zhí)法人員創(chuàng)先爭優(yōu)的學習熱情。經過多輪測試，隊內持證人員考試通過率達100%。在濱海新區(qū)司法局組織的歷次考試中，成績均名列前茅。

紀律在先“守得住”

常駐督查專員

通過“刀刃向內”的堅定自覺，全方位發(fā)現問題、正視問題從而解決問題。成立督查小組，制定《泰達街綜合執(zhí)法大隊督查實施辦法》，主動拓寬督查覆蓋面，涵蓋衛(wèi)生、安全、考勤、執(zhí)法著裝、停車秩序、商戶門前三包、專項工作落實情況等13方面，并每周將結果進行通報，做到立查立改。

多措并舉“轉作風”，為民服務有“準度”。

“匠心”抓細管

城市治理扮靚“面子”

市容秩序精細化管控。以鞏固國家衛(wèi)生城區(qū)、文明城區(qū)創(chuàng)建成果為抓手，以菜市場、校園、公園景點、各類商圈為重點點位，以主干道路為重點動線，以大隊責任網格為管理面，采取錯時執(zhí)法、延時執(zhí)法、定崗固守等整治措施，嚴控流動攤販，規(guī)范商戶門前三包行為，壓縮違法行為時間空間。

專項治理長效落實。內勤設置專項工作臺賬，動態(tài)更新底冊，外勤周密部署和全面摸排，內外聯(lián)合分別建立起泰達街轄區(qū)專項工作“一張網”，動態(tài)更新“一張表”，日常巡查“一張圖”。廢棄機動車、治理露天燒烤、垃圾分類等專項治理工作取得良好成效。積極開展垃圾分類工作，制定《垃圾分類工作參考事項》，商戶進行法律法規(guī)宣講、解讀，督促商戶與居民全面做好生活垃圾分類工作；大力推進廣告牌匾治理專項工作，對未經審批且材質低劣、影響整體環(huán)境、存在安全隱患的戶外廣告牌匾、樓頂單體字等進行拆除，南海路被天津市城管委評為天津市戶外廣告牌匾設施示范道路；違法建設得到有效遏制，對違建進行全面摸底，持續(xù)盯防、依法推進；高度重視環(huán)保問題，細致梳理相關小程序接收的環(huán)保問題并進行精準派發(fā)；精準處理大氣網格化突出問題、道路污染行為，對重點區(qū)域餐飲商戶的油煙凈化設施清洗情況每季度進行檢查，確保油煙排放達標。積極貫徹落實文促條例要求，在清明節(jié)、中元節(jié)、寒衣節(jié)期間開展源頭排查及夜間巡查工作，并積極向商戶群轉發(fā)《文明祭掃倡議書》。

“巧心”抓智管

城市治理做實“里子”

“微互動”架起管理“連心橋”。為高效開展日常管理工作，執(zhí)法隊員通過前期“鐵腳掌”和“人盯人”的信息收集，建立73個線上商戶微信群輻射7500余人次。執(zhí)法人員以微信群為載體，傳達各類城市管理方面的法律法規(guī)，讓商戶及物業(yè)們在第一時間了解、理解、支持城市管理工作。面臨臺風、大雨等災害性天氣時，向商戶及時傳達安全預警提示信息，幫助商戶提高警惕，排除安全隱患。同時能及時回應商戶訴求，實現“執(zhí)法+商戶”雙向奔赴。

“小快靈”推動執(zhí)法“可視化”。在偏僻區(qū)域增設160個“小快靈”監(jiān)控點位，將公共安全視頻監(jiān)控的掃盲補點全覆蓋，并將沿街商戶、住宅小區(qū)等現有攝像頭收編，疊加輔助人臉抓拍、車輛識別等智能AI功能。“小快靈”的設置，有效破解了攤販流動性強、違法證據難固定等難題。助推執(zhí)法人員踐行“楓橋經驗”，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。通過“小快靈”監(jiān)控迅速追溯相關點位垃圾亂倒人群，并通過勸導違規(guī)商戶企業(yè)、了解其“難言之隱”，為商戶和廚余垃圾回收公司搭建平臺，讓末端執(zhí)法轉為源頭治理，垃圾亂象得到徹底根治。

“恒心”抓眾管

城市治理打好“底子”

共同締造“重創(chuàng)新”。堅持人民群眾在城市建設和發(fā)展中的主體地位，健全多元經營主體參與城市治理制度機制和社會組織協(xié)同治理體制，積極推動“黨建引領共同締造”機制在泰達社會治理領域向縱深發(fā)展和廣度拓展，在多個商戶密集區(qū)域成立共同締造理事會，通過聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)、商戶等多方力量，共同參與城市管理事務的決策和執(zhí)行，解決環(huán)境衛(wèi)生、停車難等民生問題，形成共建共治共享的社會治理格局。

凝聚治理“新合力”。積極探索黨建引領共同締造機制在戶外廣告領域發(fā)揮作用，形成“需審管”聯(lián)動的長效機制。針對相關商戶無法辦理廣告審批的情況，主動聯(lián)合泰達街社區(qū)治理中心、經開區(qū)審批局、商戶召開聯(lián)席會議，推動商戶申請資格由“不能”變成“能”；針對相關底商門頭廣告預留位置過于低窄（0.8米）的問題，進行現場實地聯(lián)合勘察，與經開區(qū)審批局交流研討形成審查意見，拓寬廣告預留位置，將審批標準由“不行”變成“行”。

樹形象，為民服務有“溫度”。

著眼于“安”

當好“應急員”

面對夏季強對流天氣，落實防汛響應要求、進行防汛熱備、協(xié)助勸離居民，持續(xù)對重點區(qū)域開展安全排查和積水情況排查；面對暴雪極端天氣，執(zhí)法隊員全員上陣、晝夜兼程，牢守門前三包主責主業(yè)、主動撐起應急職責，聚焦群眾民生微小事，第一時間制定《商戶積雪清掃倡議書》，督促和帶動底商、物業(yè)、企業(yè)共同參與清雪工作；守護“老弱幼”群體，為老年群體“雪中送炭”，在養(yǎng)老院門前破冰除雪，打通老人出行安全通道；為確保患者“醫(yī)”路暢通，執(zhí)法力量深夜齊上陣，暢通520米泰達醫(yī)院門前積雪道路；為學生撐起“平安傘”，對各幼兒園春游遠足工作中孩子們的出行進行安全、秩序保障，在轄區(qū)24個校區(qū)開展校園門前秩序保障，在放學重點時段安排專人在校園門前值守，保障校園門口安全與穩(wěn)定。

著眼于“勤”

做好“服務員”

大型活動服務保障。積極保障元宵燈會、潮音寺廟會、泰達足球場賽事、演唱會、音樂會等各類大型活動，執(zhí)法隊員全員堅守、全程守護、全力保障，在現場維持市容秩序、服務來往群眾、保障現場安全，以文明有力的執(zhí)法、延伸職責的協(xié)同、貼心熱情的服務向社會展示了積極向上、熱情服務的泰達“執(zhí)法藍”精神面貌。

履職盡責服務企商。主動靠前服務商戶，堅持“事前提醒、事中落實、事后監(jiān)管”，發(fā)放“商戶裝修營業(yè)明白紙”，扎實落實商戶營業(yè)后巡查管理；主動對接重點企業(yè)，了解需求，妥善解決企業(yè)提出的公寓周邊道路存在的問題。

著眼于“全”

扮好“宣傳員”

近年來，泰達街執(zhí)法大隊各類優(yōu)秀事跡在多個平臺被宣傳報道數十余次，群策群力傳遞綜合行政執(zhí)法正能量，蓄力鑄就鐵軍魂，多元展示泰達“執(zhí)法藍”為人民服務的良好形象。同時，為守護居民“錢袋子”，增強群眾反詐防騙能力，建立執(zhí)法大隊反詐宣防責任體系，線上每日向轄區(qū)內底商溝通群轉發(fā)防電信詐騙等各類安全通知，線下逐戶走訪，協(xié)助商戶張貼反詐海報，將宣傳范圍延伸至到店顧客。

下一步

泰達街綜合執(zhí)法大隊將

永葆闖的精神 創(chuàng)的勁頭 干的作風

以更高素養(yǎng) 更實作風 更優(yōu)形象

助推城市管理工作

向更高水平發(fā)展

書寫城市治理現代化的

生動篇章