2026年2月23日,巴拿馬政府的一紙法令,讓香港富豪李嘉誠旗下的長(zhǎng)和實(shí)業(yè)在瞬間失去了對(duì)其經(jīng)營長(zhǎng)達(dá)近三十年的戰(zhàn)略資產(chǎn)——巴拿馬運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的控制權(quán)。
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2月23日,對(duì)于長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)在巴拿馬的員工來說,是噩夢(mèng)般的一天。沒有事先協(xié)商,沒有緩沖期,巴拿馬政府的代表“強(qiáng)行進(jìn)入”了由長(zhǎng)和附屬公司巴拿馬港口公司運(yùn)營的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港 。
這不是一次簡(jiǎn)單的檢查,而是一場(chǎng)閃電般的全面接管。巴拿馬政府不僅控制了港口的行政和運(yùn)營權(quán),更是直接下令:所有員工必須調(diào)離巴拿馬港口公司,不得與原公司溝通,必須服從政府指示,否則將面臨刑事檢控 。同時(shí),港區(qū)大門關(guān)閉,長(zhǎng)和的代表被禁止進(jìn)入自己的碼頭 。
巴拿馬總統(tǒng)穆利諾對(duì)此給出的理由是所謂的“緊急社會(huì)公共利益需要”,聲稱這是為了確保港口“持續(xù)、安全和高效運(yùn)作” 。但明眼人都看得出,這只是政治操弄的遮羞布。
回顧歷史,這一事件的導(dǎo)火索始于2025年1月底。彼時(shí),巴拿馬最高法院突然以“違憲”為由,宣布長(zhǎng)和旗下公司運(yùn)營港口的合同無效 。要知道,這份特許經(jīng)營權(quán)最早簽訂于1997年,并在2021年剛獲得續(xù)約,原本應(yīng)有效至2047年 。從合法續(xù)約到被判“違憲”,背后如果沒有政治力的介入,恐怕誰都不會(huì)相信。
更耐人尋味的是,巴拿馬政府在接管港口的當(dāng)天,火速安排了“接盤俠”:全球航運(yùn)巨頭丹麥馬士基旗下的APM Terminals和地中海航運(yùn)公司(MSC)旗下的TiL公司成為了臨時(shí)的“托管者”,獲得了長(zhǎng)達(dá)18個(gè)月的臨時(shí)經(jīng)營權(quán) 。
在事件發(fā)生后,長(zhǎng)和緊急發(fā)布聲明,字里行間充滿了憤怒與無奈。聲明中,長(zhǎng)和多次強(qiáng)調(diào)巴拿馬政府的行動(dòng)是“不合法”的,是對(duì)合約精神的粗暴踐踏 。公司指出,巴拿馬政府在行動(dòng)前未作任何通知和協(xié)商,這種“強(qiáng)行沒收”行為嚴(yán)重違反了國際法和對(duì)投資者應(yīng)有的保護(hù)。
據(jù)悉,長(zhǎng)和旗下的巴拿馬港口公司早已于2月3日依據(jù)特許經(jīng)營合約及國際商會(huì)仲裁規(guī)則,對(duì)巴拿馬政府啟動(dòng)了仲裁程序,索賠金額高達(dá)20億美元 。然而,巴拿馬政府顯然沒有把仲裁放在眼里,在仲裁程序啟動(dòng)后,依然選擇強(qiáng)行接管,這無疑是將這起商業(yè)糾紛上升到了國家信用破產(chǎn)的高度。
“研究所有可行途徑”,“保留一切對(duì)相關(guān)方追究法律責(zé)任的權(quán)利”——長(zhǎng)和的聲明雖然措辭嚴(yán)厲,但在一個(gè)國家機(jī)器的暴力執(zhí)法面前,一家商業(yè)公司的法律抗?fàn)庯@得如此蒼白無力。熟悉內(nèi)情的消息人士透露,在接管前幾周,長(zhǎng)和港口的部分主要管理人員已陸續(xù)撤離 。顯然,風(fēng)暴的到來早有預(yù)兆。
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就在接管事件發(fā)生的第二天(2月24日),香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)丘應(yīng)樺緊急約見巴拿馬駐港總領(lǐng)事,當(dāng)面提出了嚴(yán)正抗議 。
香港特區(qū)政府的新聞公報(bào)用詞極其嚴(yán)厲:指出巴拿馬最高法院的裁決“完全是罔顧事實(shí)、背信棄義”,對(duì)巴拿馬政府的“粗暴行徑”予以強(qiáng)烈譴責(zé) 。特區(qū)政府強(qiáng)調(diào),相關(guān)公司近三十年來在當(dāng)?shù)赝度肓司揞~投資,創(chuàng)造了大量就業(yè),巴拿馬的行為不僅嚴(yán)重?fù)p害了香港企業(yè)的合法權(quán)益,更是“自毀國家信用”,嚴(yán)重破壞了國際貿(mào)易規(guī)則 。
在2月24日的中國外交部例行記者會(huì)上,面對(duì)外媒記者的追問,發(fā)言人毛寧神情冷靜,給出了簡(jiǎn)短而有力的回應(yīng)。
她首先表示注意到相關(guān)企業(yè)的聲明,隨后說出了那關(guān)鍵的16個(gè)字:“中方將堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。”
這短短16個(gè)字,字字千鈞。
“堅(jiān)決維護(hù)”表明了態(tài)度,這不是一句空話,而是代表了國家力量的后盾;“正當(dāng)合法權(quán)益”界定了性質(zhì),長(zhǎng)和的投資是基于合法合同,理應(yīng)受到國際法的保護(hù)。中方的回應(yīng),既保持了外交的克制與風(fēng)度,又劃下了不容侵犯的底線。
雖然沒有說出具體的反制措施,但這16個(gè)字意味著,在接下來的國際仲裁乃至雙邊關(guān)系的博弈中,中國絕不會(huì)坐視不管。這不僅是給長(zhǎng)和的一顆定心丸,也是對(duì)巴拿馬及背后勢(shì)力的嚴(yán)正警告:欺負(fù)到中資企業(yè)頭上,這筆賬遲早要算。
然而,在官方強(qiáng)硬發(fā)聲的背后,作為事件核心人物的香港首富李嘉誠,卻陷入了深深的沉默。截至目前,長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)雖已發(fā)布聲明指出接管行為“不合法”,并啟動(dòng)了法律程序,但這位91歲的商界超人并未親自露面表態(tài) 。
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事實(shí)上,這場(chǎng)針對(duì)長(zhǎng)和港口的圍獵,早已不是簡(jiǎn)單的法律糾紛。所有的證據(jù)鏈都指向了同一個(gè)方向——美國。
自美國新一屆政府上臺(tái)以來,華盛頓不斷炒作所謂的“中國控制運(yùn)河”論。盡管中方早已是巴拿馬運(yùn)河的第二大用戶,且長(zhǎng)和只是商業(yè)運(yùn)營方,但美國政客依然執(zhí)意將這一商業(yè)行為政治化。美國國務(wù)卿盧比奧在上任后首次出訪就選擇了巴拿馬,并公然施壓要求巴拿馬“遏制中國影響力” 。就在盧比奧到訪后不久,巴拿馬便宣布啟動(dòng)對(duì)長(zhǎng)和特許經(jīng)營權(quán)的審查程序。
政治分析人士指出,巴拿馬最高法院的裁決和美國政府的目標(biāo)高度一致:削弱中國在拉美關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的存在 。巴拿馬政府此次將港口臨時(shí)交給馬士基和MSC,看似是交給歐洲公司,但無論是馬士基還是MSC,其核心業(yè)務(wù)都與美國主導(dǎo)的全球航運(yùn)體系深度綁定。
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