![]()
美國最高法院在2月20日做出決定,認定特朗普政府通過國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法征收的關(guān)稅超出了法律范圍,這直接沖擊了白宮的貿(mào)易策略。法院以多數(shù)票通過這項裁決,明確指出總統(tǒng)不能單方面用這種方式加征進口稅。特朗普當(dāng)即回應(yīng),簽署行政命令,轉(zhuǎn)而援引貿(mào)易法第122條,對全球進口產(chǎn)品征收關(guān)稅,這個新措施從2月24日起生效,持續(xù)150天。起初設(shè)定的稅率是10%,但特朗普很快在社交平臺上宣布調(diào)整為15%。這個轉(zhuǎn)變讓貿(mào)易伙伴措手不及,本來以為法院裁決能緩和局面,結(jié)果白宮迅速換了個法律依據(jù)繼續(xù)推進征收。
歐盟那邊沒等多久,2月21日就開始表態(tài),歐洲議會貿(mào)易委員會決定推遲對美歐貿(mào)易協(xié)議的批準過程,直到美國給出明確解釋。委員會主席伯恩德·蘭格在采訪中直言,美國必須遵守之前達成的協(xié)議,不能隨意改動。歐盟委員會也發(fā)聲,要求美國履行承諾,強調(diào)協(xié)議就是協(xié)議,不能因為法院裁決就推翻一切。這算是歐盟第一個公開站出來質(zhì)疑美國新舉措的國家集團,其他貿(mào)易伙伴像日本和韓國則保持低調(diào),觀察形勢發(fā)展。
法院的裁決源于聯(lián)邦巡回上訴法院之前的審理,那是從2025年8月開始的案子,企業(yè)團體和進口商聯(lián)合起訴特朗普的關(guān)稅政策。最高法院同意受理后,口頭辯論在2025年11月進行,焦點就是國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法是否允許總統(tǒng)征收關(guān)稅。辯論結(jié)束后,幾個月過去,2月20日終于出結(jié)果,首席大法官約翰·羅伯茨撰寫多數(shù)意見,強調(diào)征稅權(quán)屬于國會,不能讓總統(tǒng)隨意行使。少數(shù)意見來自三位保守派大法官,他們認為總統(tǒng)在緊急情況下有調(diào)節(jié)進口的權(quán)力,但沒占上風(fēng)。
![]()
這個決定不光否定了特朗普的互惠關(guān)稅,還包括針對芬太尼問題的針對性征收,涉及加拿大、墨西哥和中國等國。裁決一出,美國海關(guān)和邊境保護局指示從2月23日午夜起停止收取那些被判非法的關(guān)稅,同時準備執(zhí)行新稅率。白宮的回應(yīng)速度很快,特朗普在裁決當(dāng)天就推出替代方案,避免貿(mào)易政策出現(xiàn)真空。商務(wù)部隨之啟動301條款調(diào)查,針對特定行業(yè)和貿(mào)易伙伴的不公平做法,準備長期關(guān)稅措施。232條款也可能被用上,聚焦國家安全相關(guān)的進口產(chǎn)品。這些步驟讓貿(mào)易爭端沒停下來,反而從一個階段轉(zhuǎn)入另一個。
歐盟的反應(yīng)來得及時,2月21日蘭格接受媒體訪問時,表示歐洲企業(yè)已經(jīng)因為之前的關(guān)稅付出代價,現(xiàn)在美國最高法院裁決確認那些征收非法,歐盟自然要爭取權(quán)益。歐洲議會國際貿(mào)易委員會原本計劃在2月推進協(xié)議批準,但因為特朗普的新關(guān)稅公告,委員會一致同意暫緩。歐盟委員會在聲明中指出,美國的舉動讓跨大西洋貿(mào)易關(guān)系變得不穩(wěn)定,本來2025年夏天達成的協(xié)議設(shè)定了關(guān)稅上限,現(xiàn)在新全球稅率直接影響執(zhí)行。
![]()
協(xié)議內(nèi)容包括降低美國工業(yè)品關(guān)稅到零,同時歐盟產(chǎn)品進口關(guān)稅上限15%,但特朗普的15%全球征收正好卡在這個點上,讓歐盟擔(dān)心是否會超出約定。歐盟官員強調(diào),需要美國貿(mào)易代表給出保證,確保新關(guān)稅尊重協(xié)議條款,否則批準過程不會繼續(xù)。其他歐盟成員國也支持這個立場,德國和法國官員私下表示,特朗普的反復(fù)讓談判成果岌岌可危。貿(mào)易戰(zhàn)從特朗普上任第二任期就開始加劇,2025年4月他宣布互惠關(guān)稅,針對貿(mào)易逆差大的國家征收,半年多時間里,美國財政部通過這些關(guān)稅收取了大筆收入,現(xiàn)在法院裁決讓這些收入面臨退還壓力。
![]()
退稅問題成了焦點,美國企業(yè)團體和進口商立刻行動,呼吁財政部啟動退款程序。最高法院沒直接指定退稅方式,但案子可能轉(zhuǎn)到地方法院處理。伊利諾伊州長致信白宮,要求補償消費者轉(zhuǎn)嫁的關(guān)稅成本,其他州也跟進類似訴求。貿(mào)易法院受理了大量訴訟,企業(yè)提交證據(jù)證明多繳稅款。財政部表示,有足夠現(xiàn)金應(yīng)對退稅,但過程需要幾個月時間,分批處理不同類別申請。外國企業(yè)相對容易,因為記錄集中,美國進口商也一樣,但消費者層面的補償更復(fù)雜,涉及供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)嫁。
特朗普政府面臨國內(nèi)壓力,商會和制造商協(xié)會公開批評,稱關(guān)稅亂局影響供應(yīng)鏈穩(wěn)定。國際上,印度貿(mào)易代表團推遲訪美行程,本來要敲定協(xié)議細節(jié),現(xiàn)在等澄清新關(guān)稅影響。馬來西亞和印尼官員提到,他們的貿(mào)易協(xié)議還沒正式批準,包含投資承諾,現(xiàn)在重新評估。特朗普的全球關(guān)稅不分國別征收,但白宮承諾某些豁免,比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如牛肉、番茄和橙子,還有無法國內(nèi)生產(chǎn)的肥料。這些豁免讓部分行業(yè)松口氣,但整體不確定性增加。
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.