美國最高法院的槌聲還沒落,特朗普的關稅大棒已經揮出去了。
美國當地時間2月20日,美最高法院判定此前特朗普加征的“對等關稅”違法。
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此前特朗普加征的對等關稅,是基于1977年美國制定的《國際緊急經濟權力法》IEEPA,該法案的第203條規定,如果國家進入緊急狀態,且認定某國對美國在某一層面對美國造成威脅,美國總統可以對進出口進行管制。
在特朗普的認知里,作為美國總統的他加關稅必須經過國會同意,而法案第203條可以讓他針對想制裁的國家,現宣布國家進入緊急狀態,再說該國家對美國存在威脅,進而依據第203條宣布對該國進出口美國的商品進行管制,而這個管制自然就是對等關稅政策。
但是美國最高法院中的九個大法官,在2月20日那一天有6個認為特朗普的操作違法,進而造成了當天美國最高法院直接認定此前特朗普的對等關稅政策違法。
而特朗普也沒閑著,最高法院宣布特朗普的對等關稅政策違法后,立即在不到3小時之內對外界宣布,要對其他國家新征收10%的關稅,其目的顯然是為了對抗美國最高法院此前的裁定政策。
現在美國的關稅政策特別魔幻,尤其是特朗普最強有力的對等關稅政策被最高法院否決并認定違法后,關稅大戰已經進入了新的階段,圍繞此前美國征收的對等關稅。
一些企業也想通過這次對等關稅政策違法向美國提起訴訟,以期讓美國把以前吃進去的錢給退出來,最好能夠達到一種非常壯觀的退稅大戰局面。
可是這里要注意的是,特朗普這種以個人利益為先的美國總統,豈能允許這種局面發生在他第二個任期之內嗎?
首先來說,關稅大戰確實已經演化到一個新的階段,但關稅大戰短時間內肯定不會終結,至少特朗普不會讓自己的關稅政策失效。
特朗普在去年4月2日掀起的關稅大戰已經持續了接近一年,一年時間內全球第一經濟體與第二經濟體已經完成了事實上的脫鉤,但是美國國內依然沒有實現所期望的產業轉移和制造業回流,美國財政赤字依然像個大的無底洞,美國這種龐然大物身后其實是一個早已被腐蝕的空洞無比的爛攤子。
這里面最關鍵是還是錢,美國看不上此前美伊談判中伊朗提出的可以購買美軍飛機的那點錢,甚至對于對臺軍售掙取的310億美元也看不上眼里,但是關稅政策帶來的一萬億美元的收入美國可是一點也不想松口。
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所以在對全世界各個國家加稅之后,特朗普及其團隊才炮制出基于203條的對等關稅,比如特朗普想要怎樣收割加拿大呢?
美國先宣布自己進入緊急狀態,然后特朗普再判定加拿大的芬太尼已經對美國造成不可挽回的威脅和影響,這樣特朗普便可以不經過國會同意直接征收在已有關稅之上的對等關稅。
這樣的操作短期間就能讓特朗普個人獲利無數,尤其是現在,在美最高法院宣布“對等關稅”違法后,特朗普迫不及待地在3個小時之內又加征了10%的關稅,這其實即是對美國內部不支持特朗普的人的回應,也是特朗普還是想從巨大的關稅收益中撈錢而造成的。
巨大的利益導致美國關稅政策只能繼續走向新的階段,但只要特朗普在,短期間關稅大戰不會終結。
支持特朗普的最高法律武器雖然已被美國法院否決,但特朗普還有其他的法律依據來作為支撐,不少企業所期盼的退稅大戰短期內不會發生。
美國最高法院宣布的對等關稅違法一事其實只是消滅了特朗普最具威脅的法律武器,不然在此事發生后的3小時之內特朗普為何還能繼續加關稅,其實新加的關稅也是有美國法律依據的。
上面我們講了,加關稅就能給美國帶來很多錢,如果能維持下去的話還真的能讓美國制造業發生回流,改善美國實體行業羸弱的現實,也能讓特朗普本人獲益。
這種一舉多得的好事,特朗普自然有很多辦法保證自己的關稅政策在自己任期之內維持下去。
畢竟特朗普是一位美國總統。
美國是一個三權分立的國家,特朗普現在作為總統身邊自然有一些擁躉,這些人能夠幫助特朗普找到關稅政策法理上的依據。
比如最新的10%關稅,就是依據美國《1974年貿易法》第122條臨時加征的關稅。
這樣的法律依據重點是“臨時”,所以一般并不長久,122條最多只能讓總統加征15%關稅,并且最長期限不超過150天。
特朗普很有動力多加關稅,其實在宣布加征10%關稅后的一小時后,美國又加了5%關稅,達到了事實上的15%關稅。
至于臨時加征關稅到期怎么辦,美國法律那么多,總還得有適合總統頒發的關稅政策的法律依據吧,大不了在到期的時候重新續上那么150天,特朗普臉皮很厚的,這種事他其實也做的出來。
所以,不少企業幻想的起訴美國政府,達成讓他們給自己退稅,從而從特朗普嘴里搶食吃的“退稅大戰”局面,是不可能發生的。
現階段特朗普有很多計劃,比如如何從伊朗問題中獲取最大的利益,如何通過4月訪華和我國達成更多的共識以便自己贏得中期選舉,都是很重要的。
而關稅這個東西作為特朗普這位商人出身的美國總統用的最熟練的東西,這種他用以“安身立命”的手段,短時間內特朗普只會讓它更強大,我們和美國之間的較量,還有很長的一段路要走。
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