陜西
本報訊（記者 張倩）日前，延安市政府辦公室正式印發《延安市文物保護考古前置管理辦法》，以制度化手段明確“先考古、后出讓”的工作流程，在保障基本建設順利推進的同時，為地下文物資源筑起一道剛性防線。
該《辦法》堅持政府主導、部門協同、屬地管理原則，要求自然資源部門在編制年度土地儲備、供應計劃時，同步載明地塊位置、范圍、用途等信息，并抄送文物行政部門。文物部門則結合區域文物分布情況，制定年度考古工作計劃，明確考古時序和經費預算，確保考古工作早介入、早完成，避免項目落地后“遇文物停工”的被動局面。
在考古實施環節，《辦法》提出分級分類推進機制：對無文物埋藏可能的區域直接出具意見、不再勘探；需勘探的區域科學優化方案、合理確定面積，相關單位須在約定時限內完成工作。勘探未發現文物的，由市級文物部門出具保護意見；發現文物的，立即轉入考古發掘程序。發掘結束后，考古單位須在15個工作日內提交報告，文物部門據此提出保護意見。如遇重大考古發現，將及時上報國家文物部門處理。
針對需原址保護的文物遺存，《辦法》明確將劃定保護范圍、調整地塊用途或納入文物保護紫線管理，確保文化遺產不因開發建設而湮沒。完成考古工作的地塊，將獲得《土地供應前考古工作完成意見書》，作為后續供地的重要依據。
責任編輯：安心 審核：楊勇
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