院長論壇 | 程新建：以法治之力筑牢生態保護屏障

程新建

安化縣人民法院黨組書記、院長

我們要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持系統觀念，注重統籌協調，積極探索專業化審判與協同治理新路徑，為綠色發展注入司法動能。

習近平總書記深刻指出：“保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。”黨的二十屆四中全會明確指出，“加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國。”最高人民法院院長張軍強調，要切實加強環境資源審判工作，用心用力用情守護良好生態環境這一最普惠的民生福祉。我們要以習近平生態文明思想和習近平法治思想為根本遵循，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持系統觀念，注重統籌協調，積極探索專業化審判與協同治理新路徑，為綠色發展注入司法動能。

深耕主責主業，鍛造環資審判“硬內核”。審判是人民法院的主責主業，是司法守護生態的首要利器，我們必須充分發揮環境資源審判職能，以法治利劍守護綠水青山。要深化跨域集中管轄，推進破解“分段治理”困局。大力推進環境資源審判“三合一”歸口審理機制，集中審理涉環境資源的刑事、民事、行政案件。堅持“環境有價、損害擔責”原則，準確適用刑法、民法典、長江保護法等法律法規，建立健全立審執聯合工作機制，持續提升工作的系統性、整體性、協同性，以最嚴格制度、最嚴密法治保護好生態環境。如湖南省安化縣人民法院通過選優配強環資審判力量和專業化培訓，打造復合型環資審判團隊。同時，以環境資源審判專項行動為抓手，圍繞非法捕撈、盜伐濫伐林木等突出問題精準開展專項審判，發揮“辦理一案、教育一片”的效果。

創新修復機制，探索生態治理“最優解”。庭審判決并非終點，懲罰只是手段，讓生態環境得到修復才是目的。要踐行預防性、恢復性司法理念，積極探索適用補植復綠、增殖放流、勞務代償等替代性生態環境修復責任承擔方式，做實生態修復，助力受損環境加快“新生”。積極回應群眾的新需求新期待，打造“水上法庭”、車載法庭等移動審判陣地，將審判、普法、送達、回訪等職能延伸至基層一線，打通司法服務“最后一公里”。建強司法保護（修復）基地，融合科研、教育、修復功能，構建全方位、立體化司法保護模式，為生態環境保護提供有力支撐。

強化協同共治，唱響生態保護“合奏曲”。加強跨區域、跨部門合作，打破“單兵作戰”局限，織密生態防護網。深化司法區域協作，落實環境資源司法協作框架協議，建立法律適用統一、修復協同、信息共享機制。如安化法院聯合檢察、公安、生態環境等部門，出臺生態環境損害賠償等工作機制，形成部門合力。對審理中發現的生態環境監管漏洞和風險隱患，及時向有關部門提出司法建議，促進堵漏建制，推動源頭治理。通過巡回審判、“法律六進”活動、法治微視頻等方式，結合“世界環境日”“國際生物多樣性日”等重要節點開展普法宣傳，加強以案釋法，充分發揮典型案例警示、教育、指引作用，凝聚生態文明共識。

聚焦發展大局，護好綠水青山“金飯碗”。綠色發展是高質量發展的底色，服務綠色低碳發展，人民法院責任在肩。要樹牢“法治是最好的營商環境”理念，司法護航綠色富民產業高質量發展。安化法院積極開展“送法進企業”等專項行動，開通涉企綠色通道，加大特色產業司法保護力度。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強與金融管理部門、行業協會商會、調解組織協同聯動，加大對涉綠色生態糾紛調處力度，推動矛盾糾紛源頭化解。持續做實以高質量司法服務降碳減污擴綠增長，為綠色發展提供堅強司法保障。

江水悠悠，青山疊翠。我們將堅決扛牢生態環境保護的政治責任，持續深化專業審判、創新修復路徑、凝聚共治合力，以最堅定的決心、最有力的舉措、最務實的作風，深入推進環境資源審判工作，讓綠色司法理念落地生根，用最嚴密法治守護好綠水青山，為繪就人與自然和諧共生的美麗中國新畫卷貢獻司法力量！

來源：人民法院報、安化縣人民法院

轉自：湖南高院