教育部推進健康學校建設：推行“課間15分鐘”， 中小學生每天體育活動不低于2小時

2月27日，《教育部關于全面推進健康學校建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）發布，明確落實中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時，并首次將推行"課間15分鐘"寫入教育部層面的指導意見中。同時，在深化心理健康教育、綜合防控近視、有效管理體重等方面提出了相關指導意見。接下來，健康學校建設將全面提速，并將整體提升青少年學生身心健康水平。

促進學生至少掌握1項運動技能

《指導意見》的總體要求明確，到2030年，"健康第一"教育理念廣泛深入普及，學校健康教育和保障條件大幅提升，學生健康狀況持續改善，健康學校建設覆蓋每所學校。到2035年，普遍建成更高質量的健康學校。

在加強學校體育工作方面，推行"課間15分鐘"首次被納入教育部層面的指導意見中。《指導意見》提出，全面實施學生體質強健計劃，開齊開足開好體育與健康課，強化學校體育教學、訓練，健全體育競賽和人才培養體系，培養鍛煉習慣，促進學生至少掌握1項運動技能。落實中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時，推行"課間15分鐘"，豐富課后服務體育項目，增加學生戶外活動時長。

北京市教委副主任吳潔介紹，北京將體育時間作為硬指標，落實義務教育學段每天一節體育課，高中階段每周3—5節體育課的要求，確保學生每天綜合體育活動時間不低于2個小時。構建"學練賽"一體化的體育育人體系，全面推廣15分鐘課間微運動，常態化開展"班超"聯賽，在體育比賽和團隊活動中增強學生的抗壓能力和心理韌性。2025年北京共舉辦"班超"聯賽37.6萬場次，參與人次約970萬。

在談及《指導意見》的起草背景時，教育部體育衛生與藝術教育司司長孫明春介紹，當前，學生在體質、視力、體重、心理、食品安全與營養健康等身心健康方面的問題仍然不同程度地存在。《指導意見》通過全面推進健康學校建設，一攬子統籌推進解決學生身心健康突出問題，推動從更多關注學生的知識增長，轉向關心他們的身心健康和精神狀態。

推動近視率以更快速度下降

青少年的身心健康，是從家庭、學校到全社會共同關注的焦點。

綜合防控近視方面，《指導意見》提出，各地和中小學校、幼兒園落實近視防控相關政策要求，深入落實中小學生手機、作業、考試、睡眠、讀物和體質等管理，堅持預防為主，科學保護兒童遠視儲備量，抓好幼兒園和小學近視防控關鍵階段，創造條件保障充足戶外活動時間，細化落實近視防控要求。加強視力健康監測，強化預警作用，引導家長改變"重治輕防"觀念。指導中小學生在學校、家庭等多場景下科學護眼，改變不良用眼習慣，有效減少近視發生，已近視的著力控制近視程度加深、防控高度近視，合力推動近視率以更快速度下降，努力實現2030年防控目標。

《指導意見》還明確，制訂實施中小學生肥胖防控工作方案，加強學生合理膳食和營養健康教育，學校提供符合學生營養需求的食物，每周公示帶量食譜。強化家校協同，引導家庭膳食營養均衡。

在介紹北京市落地"健康第一"教育理念的有關情況時，吳潔表示，北京建立"化驗單"式的精準指導模式，對近視、肥胖等問題"一校一策"干預。2025年全市中小學生體質健康優良率首次突破80%，六年穩步提升，實現歷史性突破。

相關統計數據顯示，目前，義務教育階段體育、美育教師總量較2012年有了較大幅度增長；2024年抽樣結果顯示，大中小學生體質健康總體優良率較2016年提升9.3個百分點。此外，全國學生總體近視率連續四年降低。

孫明春談到，通過"健康第一"部署會的召開和文件的出臺與落實，在教育系統的共同努力和全社會的關心支持下，每一所學校都能早日建成健康學校，助力每名學生的健康成長。

北京商報記者 吳其蕓