東南亞人口黑洞：越南人滿為患，老撾?yún)s像無人區(qū)？是什么原因？

經(jīng)常關(guān)注東南亞的人都會發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象：同樣是東南亞國家，越南到處都是人，街上的摩托車多到像蝗蟲，城市里擠得水泄不通，而隔壁的老撾，卻冷清得像沒人住的“無人區(qū)”。

很多人都疑惑，這兩個國家離得這么近，為啥人口差距這么大？

如果你曾站在越南與老撾交界的長山山脈脊線上，那種極度的反差感，絕對會讓你對“地理隔離”這四個字產(chǎn)生骨子里的戰(zhàn)栗。

越南的人口密集，首先離不開地理條件的支撐。越南地形狹長，北部的紅河三角洲和南部的湄公河三角洲，是東南亞最肥沃的平原之一。其中紅河三角洲河流密布，水資源豐富，每平方千米人口密度高達(dá)1102人，僅該區(qū)域就聚集了越南23.57%的人口。這里渠道縱橫，擁有十余個大型灌區(qū)，土壤肥沃，適合農(nóng)業(yè)發(fā)展，為人口繁衍提供了充足的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為越南人口最集中的區(qū)域。

相比之下，老撾的地理條件則限制了人口聚集。老撾是東南亞唯一的內(nèi)陸國家，境內(nèi)80%以上的區(qū)域都是山地和高原，平原面積十分狹小，僅集中在湄公河沿岸的少量河谷地帶。這些平原地塊零散，無法形成大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，難以承載大量人口。加之山地地形交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大，進(jìn)一步阻礙了人口的集中居住，導(dǎo)致人口分布極度分散。

人口增長的差異，也與兩國的人口政策和發(fā)展階段密切相關(guān)。越南在20世紀(jì)后期并未嚴(yán)格推行人口控制政策，人口自然增長率長期保持在較高水平，為人口規(guī)模的擴(kuò)大奠定了基礎(chǔ)。盡管2024年越南總和生育率降至1.91的歷史新低，連續(xù)三年低于人口穩(wěn)定所需的2.1，但龐大的人口基數(shù)仍讓其保持著億級人口規(guī)模，且人口結(jié)構(gòu)中勞動年齡人口占比高，形成了顯著的人口紅利。

老撾的人口增長則一直較為緩慢，2024年人口增長率僅為1.4%，且長期面臨凈移民為負(fù)的情況，當(dāng)年凈移民人數(shù)達(dá)-10284人。該國過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，醫(yī)療條件有限，人口死亡率較高，直到近年來醫(yī)療水平提升，出生時預(yù)期壽命提高到69歲，人口增長才略有加快，但增速仍遠(yuǎn)低于越南。此外，老撾的人口基數(shù)過小，即便保持穩(wěn)定增長，短期內(nèi)也難以改變?nèi)丝谙∩俚默F(xiàn)狀。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，進(jìn)一步加劇了兩國人口分布的失衡。越南自革新開放以來，大力吸引外資，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，紡織業(yè)、鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)迅速崛起，2022年紡織服裝及鞋業(yè)出口總額達(dá)710億美元，創(chuàng)歷史新高。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸引了大量農(nóng)村人口向城市聚集，河內(nèi)、胡志明市等城市人口快速增長，河內(nèi)市2024年人口已達(dá)800萬，人口密度超過2400人/平方千米。

老撾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展則相對滯后，2024年人均GDP僅2124美元，以農(nóng)業(yè)和初級產(chǎn)品加工為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，無法提供充足的就業(yè)崗位。有限的就業(yè)機(jī)會難以吸引人口聚集，多數(shù)人口仍分散在農(nóng)村地區(qū)，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時，老撾的城市化率較低，首都萬象人口約102.9萬，是全國人口最多的城市，但規(guī)模遠(yuǎn)不及越南的主要城市，無法形成人口聚集效應(yīng)。

人口結(jié)構(gòu)的差異，也讓兩國的人口現(xiàn)狀呈現(xiàn)出不同的特征。越南2023年60歲及以上人口約1600萬，占總?cè)丝诘?6%，自2011年起進(jìn)入老齡化社會，但人口年輕化特征仍較為明顯，15-64歲勞動年齡人口占比約70%，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的勞動力支撐。不過，越南也面臨性別比例失調(diào)的問題，男女出生人口比例長期高于正常水平。

老撾的人口結(jié)構(gòu)則更偏向年輕，0-14歲人口占比相對較高，但由于經(jīng)濟(jì)落后，人力資本指數(shù)僅為0.5，人口素質(zhì)有待提升。該國的貧困人口比例仍較高，2018年按每天3美元貧困線計算，貧困人口占比達(dá)15.7%，貧困問題也限制了人口的增長和聚集。此外，老撾的通電率雖已達(dá)96.5%，但網(wǎng)絡(luò)普及率僅64%，基礎(chǔ)設(shè)施的不完善也不利于人口的集中發(fā)展。

很多人會疑惑，為何相鄰的兩個國家，人口差異會如此懸殊？其實，這種差距并非短期形成，而是地理稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口政策等多種因素長期疊加的結(jié)果。越南憑借優(yōu)越的地理條件和積極的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，吸引了人口聚集，形成了人口規(guī)模優(yōu)勢；而老撾受限于地理條件和經(jīng)濟(jì)實力，人口增長緩慢，分布分散。

值得注意的是，越南的人口紅利也面臨著挑戰(zhàn)。隨著總和生育率持續(xù)下降，預(yù)計2054年后越南人口將開始負(fù)增長，老齡化問題也將日益突出。越南衛(wèi)生部正起草《人口法》草案，計劃2025年提交國會，以應(yīng)對人口發(fā)展中的新問題。而老撾則需要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，吸引人口聚集，逐步優(yōu)化人口分布格局。

東南亞地區(qū)的人口分布，從來都不是偶然的結(jié)果，而是自然條件與人類發(fā)展相互作用的產(chǎn)物。越南和老撾的人口兩極分化，不僅反映了兩國發(fā)展的差異，也折射出區(qū)域發(fā)展的不平衡。了解這種差異的背后原因，既能讓我們更清晰地認(rèn)識東南亞的發(fā)展現(xiàn)狀，也能為理解人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系提供鮮活的案例。