孫文靜：在行政復議一線播撒法治溫度

法治日報記者 崔東凱 張沖

黑龍江省雙鴨山市，這座地處完達山脈北麓、三江平原腹地的煤城，冬日里常常被皚皚白雪覆蓋。

清晨的寒風掠過街邊的松柏，吹進市司法局的辦公大樓。在司法局一樓的行政復議窗口，孫文靜已經提前到崗，她身著整潔的制服，戴著一副細邊眼鏡，頭發利落地盤在腦后，整個人看起來清爽而干練。

行政復議窗口時常面對情緒激動的群眾，孫文靜卻總能以微笑和耐心化解僵局。

2025年冬天，一位五十多歲的男子怒氣沖沖地來到窗口，言語間夾雜著粗話，渾身都因激動而發抖。“我妹妹的工齡算錯了，你們要是不管，我就不走了！”男子拍著桌子大喊。孫文靜沒有絲毫慌亂，起身給他遞上一杯溫水，輕聲說：“換成是我也會著急，但罵人解決不了問題，咱們慢慢梳理。”她拉過一把椅子讓男子坐下，全程專注地傾聽他的訴求，時不時點頭回應，把關鍵信息一一記錄下來。

二十分鐘后，她條理清晰地指出了案件中的程序瑕疵，當場幫男子整理申請材料并啟動了復議流程。看著孫文靜忙碌的身影，男子臉上的怒氣漸漸消散，不好意思地說：“剛才我太沖動了，你別往心里去。”后來，當他帶著殘疾妹妹來參加聽證會時，特意拉著妹妹走到孫文靜面前，紅著眼眶說：“之前是我太沖動了，謝謝你這么上心幫我們辦事。”硬漢落淚的那一刻，孫文靜知道，自己的付出都值得。

孫文靜是一名法律人。作為法律專業出身的從業者，孫文靜自法律碩士畢業后，便一頭扎進法律實務領域，從律所積累經驗到考入行政機關，2013年起深耕行政復議工作，2018年機構改革后轉隸市司法局。在這個與群眾訴求緊密相連的崗位上，一守就是13年。

為做好行政復議工作，孫文靜將《中華人民共和國行政復議法》等核心法規爛熟于心，成為同事眼中的“活字典”。2024年新修訂的行政復議法實施后，她第一時間梳理新舊法銜接要點，確保工作“零差錯”。處理“網絡平臺投訴舉報處理”等新類型申請時，她依據新法規定結合判例準確界定復議范圍，為審理工作夯實基礎。

“我們的筆雖輕，寫下的決定卻關乎群眾切身利益。”這是孫文靜常掛在嘴邊的話，也是她辦理每一起案件的初心。13年間，她累計審查各類行政復議申請2000余份，發出法律文書1700余份，辦理案件326件，其中超過八成都涉及跨部門、跨時期的復雜爭議，不少是積壓多年的“硬骨頭”。

2025年深秋，一位71歲的老人顫巍巍地走進窗口，手里緊緊攥著一本泛黃的土地臺賬。“姑娘，我跑了10個部門都沒人管，就想要個說法。”老人聲音沙啞，眼里滿是茫然。這是一起跨越27年的土地征收遺留問題，關鍵檔案早已缺失。為了核實情況，孫文靜輾轉聯系到當年參與征收的工作人員，一次次跑到縣政府、村委會核實情況、收集證言。功夫不負有心人，最終她理清了案件脈絡，明確了受理主體，讓老人積壓多年的訴求終于有了說理的地方。

“群眾找到我們，肯定是遇到了難事兒，換位思考才能懂他們的急。”這是孫文靜在工作中摸索出的道理。

2024年11月，她接到一位群眾的電話，說其父親中風后行動不便，身為子女又遠在外地，沒法親自來提交復議材料。孫文靜當即說：“您別著急，我們上門去辦。”第二天清晨，她和同事趕到老人家中。進屋后，她先細心詢問老人的身體狀況，然后拿出表格，逐字逐句地為老人解釋填寫要求，耐心梳理證據材料。怕老人記不住，她還手把手示范線上查詢案件進展的操作方法，臨走時特意留下自己的聯系方式：“您有任何問題隨時給我打電話，案件有進展我也會第一時間告訴您。”

之后的日子里，她每隔幾天就主動回訪，告知案件辦理情況，讓老人和遠在外地的子女都心里踏實。這樣的上門服務，13年間她開展了68次。

作為行政復議與應訴一科的科長，孫文靜既帶頭沖鋒在前，又始終扎根集體、與同事并肩作戰。在她的示范帶動和全市行政復議工作人員的共同努力下，2025年，雙鴨山市行政復議機構共收到行政復議申請782件，其中糾錯處理133件，同比上升129.31%，讓違法或不當行政行為得到及時糾正；調解結案223件，同比上升25.99%。為進一步擦亮行政復議便民利民品牌，市司法局持續升級服務舉措，開通“在線復議”“涉企綠色通道”等便民通道，讓行政復議制度真正走進群眾心里、融入日常生活，切實提升了群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

2025年，孫文靜作為全國行政復議行政應訴工作表現突出個人受到通報表揚。榮譽背后，是她十三年如一日的專注與付出。案頭的卷宗換了一批又一批，窗口的群眾來來往往，而孫文靜為申請人倒上的那杯水，始終冒著溫暖的熱氣。

來源：法治日報