美論壇：如果中國空間站不允許美國進入，會不會違反國際法？

隨著國際空間站即將于 2030 年退役，中國天宮空間站穩(wěn)定在軌運行，不少人討論：若中方不允許美國參與天宮項目，是否違反國際規(guī)則。

2011年那一年美國國會通過沃爾夫條款，把NASA跟中國航天機構(gòu)的雙邊合作直接堵死。條款要求任何合作都得經(jīng)過嚴格認證，還得讓聯(lián)邦調(diào)查局點頭，說是擔(dān)心技術(shù)泄露。

結(jié)果，中國當(dāng)年申請加入國際空間站的路被攔住，只能靠自己一步步往前走。2016年中國就通過聯(lián)合國對外開放天宮項目，首批有17個國家的9個項目獲批。到2022年天宮全面建成后，合作規(guī)模繼續(xù)擴大，2025年又新增31個項目，涉及上百公斤貨物運輸和海量數(shù)據(jù)共享。

而國際空間站那邊的情況就不一樣了。

它從1998年開始運營，主要靠多國合力維護，可到2026年已經(jīng)進入老化階段，各種維護壓力越來越大，計劃2030年左右有序退役。這時候天宮成了軌道上唯一的大型長期載人平臺，高度保持在340到450公里左右，開展各類科學(xué)實驗。

論壇里有人提到，正因為這樣，美國那邊才冒出擔(dān)心，怕失去軌道科研機會。可現(xiàn)實是，沃爾夫條款還在每年撥款法案里續(xù)簽，到2026年也沒取消，這就讓美國官方合作通道一直卡著。

從國際法角度看，中國不讓美國進入天宮，完全不違反任何條約。1967年《外層空間條約》是太空活動的基本規(guī)則，美國和中國都是締約國。條約強調(diào)外空為全人類共同福祉服務(wù)，禁止主權(quán)聲索，也要求各國對自己的航天器承擔(dān)責(zé)任。

可它從來沒有規(guī)定，一個國家必須開放自己的空間站給別人使用。空間站屬于發(fā)射國的管轄范圍，就像本國領(lǐng)土的延伸，各國有權(quán)決定誰能登上。救援協(xié)議只管緊急情況下的互助，不涉及日常訪問。論壇討論里反復(fù)出現(xiàn)這個點：主權(quán)設(shè)施的開放是自愿的，不是強制義務(wù)。

中國對天宮的態(tài)度一直很明確，始終堅持和平利用、開放共享的原則。早在天宮規(guī)劃階段，就向聯(lián)合國通報，歡迎各國科學(xué)家提交實驗方案。實際合作已經(jīng)落地不少，比如跟歐洲開展聯(lián)合訓(xùn)練，跟多個發(fā)展中國家共享數(shù)據(jù)。

特別值得一提的是，2025年中國和巴基斯坦簽署協(xié)議，巴基斯坦航天員經(jīng)過選拔和共同訓(xùn)練，將在2026年作為載荷專家首次登上天宮，執(zhí)行短期任務(wù)。這標(biāo)志著天宮迎來首位國際訪客，也體現(xiàn)出合作不設(shè)國界，只要符合科學(xué)價值和程序就行。

而美國如果真想?yún)⑴c，關(guān)鍵還得看自己怎么調(diào)整。

沃爾夫條款把自己綁住，限制了NASA用聯(lián)邦資金跟中國直接往來。過去這些年，美國科學(xué)家偶爾通過第三方渠道接觸到中國月球樣本數(shù)據(jù)，但官方層面始終受限。

論壇上有人直言，這種局面其實是美國自己設(shè)的障礙。當(dāng)年條款本意是想限制別人發(fā)展，結(jié)果中國靠自主創(chuàng)新走出一條路，天宮如今成為全球科研平臺之一。雙方要真正開展合作，前提是建立在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，消除人為壁壘。

太空探索本來就是人類共同的事業(yè)。從第一個衛(wèi)星上天到現(xiàn)在，多少國家都在為這個目標(biāo)努力。中國天宮的每一次進步，都在為更多國家提供機會，讓科研成果惠及更多人。

國際社會也看到，合作才能避免碎片化，才能讓軌道資源真正服務(wù)全人類福祉。2026年的今天，天宮還在持續(xù)迭代，實驗項目穩(wěn)步推進，而國際空間站的倒計時越來越近。

大家都在期待，未來太空能不能少一些限制，多一些攜手。