濱海灣規劃常住人口要超松山湖！產業、教育、醫療規劃出爐

新區規劃常住人口達50萬人，未來新建2所普通高中，在軌道交通上，重點保障深江鐵路建設，預留區域軌道交通接入條件……日前，東莞濱海灣新區管委會官網公布《東莞濱海灣新區國土空間總體規劃（2021—2035 年）》（以下簡稱“《總規》”）。

來源：《東莞濱海灣新區國土空間總體規劃（2021—2035 年）》。

濱海灣以“灣區協同發展引擎、東莞對外開放門戶、濱海科創智造新城”為目標愿景，到 2035 年，新區規劃常住人口達 50 萬人，就業人口達 70萬人。值得一提的是，規劃常住人口數量要高于松山湖的45萬人。（一軸三帶五心五片區！松山湖總規發布，未來這樣建）

注：

規劃范圍為東莞濱海灣新區轄區范圍，包括全部位于濱海灣新區的武山沙社區、北面社區、南面社區、九門寨社區、沙角社區，和部分位于濱海灣新區的新灣社區、南柵社區、宴崗社區、路東社區、廈崗社區，共10個社區。

規劃基期為2020年，規劃期限為2021年至2035年，近期至2025年，遠期展望至2050年。

01

對接深圳、廣州資源

東莞濱海灣新區位于珠三角東西岸交匯處，地處粵港澳大灣區幾何中心，與前海、南沙自貿片區緊密連接，是珠江東岸少有 的可集中連片開發的戰略性區域。

東莞濱海灣新區成立至今，一直是落實國家、廣東省與東莞市戰略部署的重要平臺。從省級高新技術開發區到粵港澳大灣區特色合作平臺，從廣東自貿試驗區聯動發展區到東莞深度參與“黃金內灣”建設的關鍵平臺，濱海灣新區全力打造制度型開放高地。

因此對外，它如何與周邊城市及重大平臺協同發展，對內，如何與全市重大平臺及周邊鎮街聯動發展是擺在濱海灣面前的重要發展命題。

來源：《東莞濱海灣新區國土空間總體規劃（2021—2035 年）》。

《總規》提及，濱海灣對外參與粵港澳大灣區建設，構筑黃金內灣科技創新高地，與港澳廣深等灣區核心城市協同發展。對內強化濱海灣新區先行先試和創新引領作用，承擔東莞市城市副中心功能。

具體來看，強化深圳、廣州資源要素融通開放。濱海灣要加強與廣州活力創新軸的創新資源對接，以大灣區大學為載體對接廣州大學城、香港科技大學（廣州）、南沙明珠科學園等灣區西岸重大基礎研究與原始創新中心，聯動廣州南沙科學城、松山湖科學城與光明科學城共筑大灣區國家級綜合科學創新中心。

與此同時，濱海灣要加強與深圳西部走廊融合發展，聯動前海合作區、會展海洋城、九圍國際總部區、光明科學城等深圳西部重要節點，暢通深圳先進制造業與企業總部基于市場規律的區域分工，以新區相對充足的土地資源儲備和優質的山海林田生態資源吸引戰略性新興產業的制造總部和關鍵零配件制造環節落地，共筑深莞世界級先進制造業總部集群。

硬件上，加快跨市重大基礎設施工程建設。《總規》提出，全力推進與廣州、深圳、 香港等灣區核心城市與黃金內灣各城市重點平臺及重大交通樞紐的直連直通。在道路交通上，加快推動獅子洋通道大灣區大學聯絡線跨江通道建設，全力建設廣深雙向快速直連通道。在軌道交通上，重點保障深江鐵路建設，預留區域軌道交通接入條件，積極推動廣州、深圳與東莞軌道交通網絡互聯互通，進一步強化濱海灣站綜合性交通樞紐能級。

深江鐵路（東莞段）線路全長約14千米，位于濱海灣新區的交椅灣和沙角半島。最新消息顯示，沙角半島段的土地整備與征拆工作已100%完成；交椅灣段的跨沿江高速特大橋連續梁已于近日順利合龍。鐵路建成后，從東莞濱海灣站出發，預計僅需6-10分鐘即可抵達廣州南沙或深圳機場東站。

來源：《東莞濱海灣新區國土空間總體規劃（2021—2035 年）》。

02

協同長安、虎門、厚街、沙田發展

《總規》提及，協同長安鎮、虎門鎮、厚街鎮與沙田鎮，以濱海灣新區為支點為片區發展提級聚能，共同打造全市高能級科技創新、對外開放和經濟中心，推動片區高效能聯動發展。構建“山海磁芯，一 廊雙帶”的濱海片區總體格局。

“一廊”。打造東莞融入黃金內灣發展走廊。內灣走廊以濱海灣新區為支點，依托沿江高速、東灣大道-沙田大道和獅子洋 濱海岸線，向南銜接深圳大前海地區、向北鏈接東莞水鄉、向西連接廣州南沙新區，打造協同東西兩岸的東莞黃金海岸；并聯動長安、虎門和厚街等產業重鎮腹地，構建廣深港科技創新走廊核心節點。

“雙帶”。打造新區-中心城區發展帶與新區-松山湖發展帶。

新區-中心城區發展帶指以濱海灣大道-莞太路和東莞軌道2號線為陸軸，串聯沙角半島城市中軸-虎門中心區-虎門站 TOD 地區-厚街會展新城-厚街中心區并連通東莞南城商務區，是新區-中心城區的現代服務業核心發展軸；以獅子洋-東江南支流和東莞軌道9號線為沿海發展軸，串聯威遠島-沙田保稅區-東莞港-沙田泥洲島并聯動中心城區三江六岸，是片區與廣州聯動發展、向海品質提升的發展軸。

新區-松山湖發展帶指以東莞軌道3號線為陸軸，串聯交椅灣板塊產業共享帶-長安南部電子信息制造腹地-長安中心區并連通松山湖南部終端總部，是新區-松山湖重要的產業科技創新發展軸；以茅洲河為水軸，是片區與深圳聯動發展，提升濱水空間品質的發展軸。

《總規》強調，通過“雙帶”的構建，以中心城區與松山湖的資源支撐新區參與黃金內灣的分工體系，灣區的資源要素也通過新區支撐東莞與濱海片區的整體提升，形成東莞融入黃金內灣發展走廊。

行動上，《總規》要求，在基礎設施方面，在“五橫兩縱”的高速公路框架下，重點完善新區與片區骨干道路，逐步打通新區與虎門、長安和沙田的斷頭路，促進交通毛細血管通達。

作為市區與濱海灣連接的重要通道，東莞城市軌道交通2號線三期工程，在濱海灣段的各站建設已全面鋪開、全力推進。其中，交椅灣站作為東莞地鐵2號線三期的終點站，也是未來與東莞地鐵3號線銜接的“T”字換乘站，戰略位置尤為重要。而根據去年12月的公開信息顯示，東莞地鐵3號線處于前期工作階段，正對工程進行可行性研究。

來源：《東莞濱海灣新區國土空間總體規劃（2021—2035 年）》。

03

規劃保障15所小學用地需求

《總規》顯示，濱海灣綜合考慮制造業總部、戰略性新興產業、現代服務業、未來產業聯動發展和空間合理布局，構建“1+3+5”產業總體格局。 建設1條濱海總部經濟及未來產業發展帶，以交椅灣、沙角半島濱海地區和威遠島大學科技園南園為載體，預留戰略發展空間。

濱海灣將建設3大產業集群，其中威遠島打造未來產業創新集群，沙角半島打造現代服務業集群，交椅灣打造人工智能與智能終端產業集群，圍繞3大產業集群建設5大產業園區。

到2035年，濱海灣新區規劃常住人口達50萬人，就業人口達70萬人。

民生保障方面，《總規》中顯示，濱海灣將加大義務教育投入和學位建設力度，規劃保障15所小學、3所初中、7所九年一貫制學校、1所完全中學、2所十二年一貫制學校(含濱海灣未來學校)的用地需求，其中新建21所，改擴建2所，現狀保留5所。到2035年，全新區義務教育學位數不少于67500個，其中小學學位不少于47500個、初中學位不少于20000個。

來源：《東莞濱海灣新區國土空間總體規劃（2021—2035 年）》。

高中教育設施布局方面，規劃保障2所普通高中，1所職業技術學校用地需求。其中，未來新建2所普通高中，保留東莞市紡織服裝學校。到2035年，全新區可提供高中(包括普通高中和中職學校)學位數不少于20000個。高等院校設施布局方面，規劃新建1所大灣區大學(濱海灣校區)。

濱海灣將高標準配置醫療衛生資源，規劃保障2處市級醫療衛生設施的用地需求，均為新建設施。規劃新建市婦幼保健院(濱海灣院區)和沙角綜合醫院。 推動鎮級醫療設施均衡布局，規劃保障3所鎮級綜合醫院的用地需求，均為新建設施。到2035年，全新區鎮級醫療設施人均用地面積不低于0.34平方米，全新區鎮級綜合醫院床位數不少于1500張，鎮級綜合醫院千人床位數不低于3張。

采寫：南都N視頻記者 梁錦弟 實習生 陳冠榮