明朝后期,朝廷為守衛遼東,抵御后金,從萬歷到崇禎,不斷加派“遼餉”,除開內帑掏出千萬兩白銀,民間百姓也被榨干,光萬歷三大征,就耗費1100多萬兩白銀。
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但是,即便如此,明朝的遼東前線卻總是缺糧缺餉,士兵嘩變是家常便飯,大明王朝的遼東防線可以說是岌岌可危。
那么,白花花的銀子究竟去了哪里?
1.“屯田制”名存實亡
要說明末的軍費危機,那就必須搞清楚明朝的軍事財政設計!
在明朝開國后,明太祖朱元璋,在繼承前元舊制的情況下,設計了一套極具理想色彩的軍事制度—“衛所制”和“軍戶制”。
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簡單來說,讓士兵種地屯田養活自己,也就是“三分守城,七分屯種”;朝廷不用花一分錢,就能維持一支龐大的常備軍。
明朝初年,朝廷對貪污腐敗懲治非常嚴厲,這套制度運轉的確良好,軍屯糧食不僅能自給自足,還能盈余上繳國庫。
可惜的是,等到明朝中后期時,衛所軍戶制度腐敗非常嚴重,原屬于軍隊的屯田,成了軍官、豪紳、皇親國戚的“香餑餑”。
后來,伴隨朝廷對地方的控制減弱,他們通過強占、隱匿等手段,大肆侵吞軍戶屯田,而這些土地被兼并后,產出的糧食卻流入了私人谷倉,而不是軍庫和國庫。
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據記載:永樂元年,屯田收入高達2345萬石,而到正德年間,跌破至104萬石。
這也就意味著,大明帝國維系軍隊生存的經濟基礎,已經徹底瓦解了,朱元璋的理想化制度也徹底破產。
在這種情況下,衛所兵無田可耕,無糧可吃,自然出現大量逃亡的軍戶,這直接影響大明九邊的軍事戍衛。
既然兵也沒了 地也沒了,朝廷便只能放棄衛所兵(殘留衛所兵維持治安),轉而花錢募兵組建職業軍隊,大家熟悉的“天雄軍”、“關寧鐵騎”便是募兵而來。
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但是,募兵的軍隊,需要真金白銀維持,費用遠超衛所兵數倍;大明王朝從“以農養兵”的良性循環,一頭扎進“以銀養兵”的財政黑洞,也注定了軍費的不堪重負!
2.糧餉加派,卻不見土地
公元1618年,努爾哈赤起兵反明;大明遼東烽火連天,邊關告急,軍費開支攀升,年費驟增300萬兩以上。
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當時,面對巨額開支的萬歷皇帝,便選擇了加派;朝廷每畝土地加派3厘5毫“征遼餉”,此后,遼餉一加再加,直到1631年,每年征收額高達685萬兩,甚至突破千萬兩。
按照折算,每畝遼餉的負擔相當于兩斤米,在豐收之年,這并不是難事。但是,這兩斤米的壓力,并沒有公平地放在每一寸土地上,而是全部壓在了自耕農身上。
同時,明朝的大量土地還是“免稅”的,這得益于“善待士紳”的國策,舉人、進士等有功名者和家族,享有免賦免役特權,這也就不難理解范進中舉后為何瘋了!
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明朝晚期,許多讀書人、鄉紳通過“投獻”等手段,將大量民田掛靠在自己名下,幫助百姓逃避賦稅,自己收取高額租金,而國家賬冊上的應稅田畝數便急劇減少。
還有一點,大明有龐大的“皇莊”和藩王田地;萬歷皇帝的弟弟潞王、兒子福王(被李自成煮了做湯的朱常洵)在封地獲賜的良田有數萬頃,這些土地更是“不納稅”。
根據估算,明末耕地在11億畝以上,但能征到稅的只有一半,大概為5.8億畝;這就好比一村人都要交的份子錢,只有一半的人在負擔,而且這一半人還是最窮的。
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所以說,朝廷的遼餉加派越重,自耕農破產就越快;自耕農大量破產逃亡,土地又被豪強劣紳兼并,稅收基礎進一步縮小,朝廷再次加派,最后陷入“死亡循環”。
3.軍官的貪腐和空餉
明末時期,軍隊貪腐已經到了令人咋舌的地步,這一點可以參考電影《大明劫》。
首先,明末“吃空餉” 現象非常嚴重。將領上報的兵員數量水分極大。天啟年間,毛文龍自稱麾下精兵20萬,朝廷派專人去核查,卻發現實際只有28000人。
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至于其他17萬余人的軍餉,自然落入毛文龍和各級將領的私人腰包,也成為他們豢養“私人軍隊”和進行走私貿易的資本。
至于有名額的士兵,也拿不到足額的軍餉,戶部下發的軍餉,經過層層盤剝后,許多士兵甚至數月領不到一文錢。
當時,明朝軍隊盛行豢養“家丁”制度,這些將領會把克扣普通士兵的餉銀,用來供養少數家丁,作為私人軍隊和戰斗力核心,這便導致普通士兵毫無斗志,大量逃亡,甚至出現多次軍隊嘩變。
基層士兵,根本拿不到所謂的軍餉!
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同時,遼東前線更是糧價飛漲,即便士兵們拿到銀子也買不到糧食;從1618年到1620年,短短三年,明朝向遼東輸送了超過數百萬兩白銀。
由于當地生產力遭到破壞,巨量的白銀涌入,導致遼東出現嚴重的通貨膨脹,米價比薩爾滸之戰前上漲6倍,這些為國而戰的士兵,卻連一口飽飯也吃不上。
4.皇帝內帑和利益集團的博弈
很多人說崇禎帝吝嗇,不舍得拿內帑的錢,甚至說李自成攻占紫禁城后,從內帑搜刮出千萬兩白銀,這完全是子虛烏有。
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實際上,經過萬歷和天啟兩朝的揮霍和遼餉的長期消耗,內帑的金銀早已空虛。明朝的財政制度有一個絕癥:中央朝廷極度貧窮,地方和民間卻極度富有。
明朝末年,國家財富掌握在那些占據大量土地、通過發“國難財”和商業積累起巨額財富的東林黨人,和地主、商人集團。
當初,崇禎帝為鎮壓農民軍和清軍,要求百官助餉時,卻是一再的敷衍和抗拒,這些既得利益者,即便是皇親國戚,寧愿看著國家滅亡,也不愿吐出一絲私財。
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同時,由于缺乏強力的基層組織和透明的財稅制度,朝廷每收一筆遼餉,就要耗費大量“征收成本”,使得名義上的“每畝兩斤米”,可能攤牌到農民頭上,就變成了“二十斤”,進入到國庫的更是“屈指可數”!
5.個人總結
明末守衛遼東“缺錢”的真相,并非“國家沒錢”那么簡單,而是制度性崩潰的現象:
屯田制的瓦解,讓備受天災的明朝,背上了沉重的財政包袱;土地兼并和士紳免稅特權,讓遼餉的負擔畸重,壓垮了底層民眾的最后希望。
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其實,比起軍餉,最費錢的就是軍隊被成建制地殲滅,不要只覺得白銀是錢。一旦軍隊被殲滅,部隊的盔甲、兵器、馬匹都會被勝利一方繳獲。
那么,你就要重建軍隊,兵要重新招募訓練,兵器盔甲要重新打造,基層軍官還要重新培養,一切重新從零開始;代價不只是費錢,甚至有些東西是有錢都換不回來的,尤其是“兵貴神速”的時間!
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