美國這一手玩得實在是太絕了,一邊特朗普急急忙忙想敲定訪華的具體日期,另一邊白宮手下的人卻在暗地里悄悄啟動相關程序,打算研究撤銷中國的“永久正常貿易關系”地位,也就是我們平時常說的最惠國待遇。
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這種操作到底像什么呢,就好比一邊遞上名片說要上門做客吃飯,一邊卻在口袋里攥著家伙,隨時準備翻臉掀桌子。
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2月26號當天,美國國際貿易委員會直接對外放出消息,說要在8月21號之前完成一項專門調查,弄清楚如果真的把中國的這個永久貿易地位給撤銷,對美國自身的經濟究竟會帶來多大的影響。這哪里是什么客觀的學術研究,明眼人都看得出來,這是在為后面的一系列動作提前鋪路。
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按照目前外界的普遍分析,一旦這件事真的落地執行,中國商品出口到美國市場,基礎關稅會直接從現在平均3%左右的水平,一下子飆升到40%以上,再加上之前已經加征的各種懲罰性關稅,有些商品甚至要交到60%的稅。這么高的稅率,基本上就是把正常的貿易往來徹底堵死了。
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更有意思的還是這個時間點,就在前幾天,白宮方面還在高調對外放風,說特朗普計劃在3月31號訪華,如果這件事能成,這也是他從2017年之后第一次重新訪問中國。但我們外交部是怎么回應的呢,只是說雙方保持著溝通,具體日期還沒有確定,暫時沒有更多信息可以公布。
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一邊急著想要過來,一邊不輕易接話,結果美國自己又搞出這么一項調查,這不就是典型的邊打邊談嗎,想用手里的這些籌碼逼著我們趕緊坐下來談判。
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更讓人覺得可笑的是,同一天他們的貿易代表格里爾還在那邊說漂亮話,聲稱無意提高關稅,會遵守已經達成的相關協議。這種話說出來又有誰會相信呢,另一只手早就把撤銷PNTR這張最大的底牌直接亮出來了。
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其實很多人都把這件事理解錯了,以為這個永久正常貿易關系是美國單方面施舍給我們的好處,事實根本不是這樣。這項待遇是2000年由美國國會正式通過的,說白了就是為了讓我們能夠順利加入WTO,掃清相關的法律障礙。
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但這并不是沒有代價的,當時我們也承諾開放電信、保險、農業等多個領域的市場,還提高了美國大豆、小麥等農產品的進口配額。這是一場公平的等價交換,是雙方都有收獲的合作。
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過去二十多年里,我們確實靠著這個機遇成長為世界工廠,但美國方面呢,沃爾瑪貨架上擺滿了便宜實惠的衣物,蘋果手機能夠順利生產銷售,這些實實在在的好處他們一點也沒少拿。現在他們說翻臉就翻臉,還說是當年放我們進入國際市場才讓我們發展起來,這種說法實在是有點不講道理。
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我們今天的實力和底氣,是靠著幾十年踏踏實實修路造橋、發展教育、培養大批工程師一步步干出來的,根本不是靠一張所謂的貿易許可證就能換來的。
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再說回來,這張牌如果真的打出去,美國自己就不會受到傷害嗎,他們的調查為什么還要專門去研究哪些產業受到的影響最大,就是因為自己心里根本沒底。你不妨想一想,從腳上穿的耐克鞋子,到家里日常使用的各種小家電,再到汽車上的各類零部件,有多少東西都是中國制造的。
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關稅一旦大幅上漲,增加的成本到底由誰來承擔,到最后還不是美國的普通老百姓自己買單。物價跟著上漲,通脹壓力進一步加大,老百姓第一個就會表達不滿。
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特朗普現在的處境其實也挺為難的,前幾天美國最高法院剛剛做出裁決,給他潑了一盆冷水,認定他隨意用緊急狀態的名義對全球加征關稅的行為是違法的。這相當于直接把他最順手的一件工具給廢掉了。他雖然馬上換了另一項法律繼續推行加稅政策,但新的手段明顯不如原來的好用,限制條件更多,還需要定期接受審查。
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而且國內的民意也不支持他,民調顯示有六成美國人不支持他的關稅政策,認為這種做法會把經濟搞砸。中期選舉馬上就要到來,他迫切需要一場外交上的勝利來爭取選票,所以才這么著急訪華。但問題是他的性格始終改不了,想要談判又放不下高高在上的架子,手里還得一直拿著大棒晃來晃去。
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我們這邊的態度倒是一直非常沉穩,商務部早就把話說得很明白,如果你那邊啟動調查、出臺限制措施,我們肯定會做出反制,而且可用的手段有很多。這并不是隨便說說的嚇唬人的話,經過這幾年的反復折騰,我們早就變得更加成熟穩重了。
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以前美國大豆在我們的進口中占絕對大頭,現在巴西、阿根廷的大豆同樣可以滿足需求;以前芯片被卡脖子的情況非常嚴重,現在國產替代雖然還比不上世界最頂尖水平,但也在一步一個腳印穩步推進。更重要的是,我們自身擁有龐大的人口和廣闊的市場,2025年社會消費品零售總額已經突破50萬億,內需這部分力量就能夠扛住不小的壓力。
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說到底,美國想拿PNTR當作籌碼來逼迫我們做出讓步,這個小算盤打得實在是太不現實了。我們不可能為了促成他這一次訪問,就出賣國家的核心利益。距離他所說的3月31號只剩下一個月左右的時間,如果真的想談出點實質性成果,就不要一邊喊著合作的口號,一邊在背后搞小動作。
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不然的話,不光這趟訪問很難成行,好不容易稍微平穩一點的貿易關系,很有可能會再次陷入緊張局面。畢竟到了今天這個局面,大家都是平等的,誰也不會怕誰。
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