特朗普未經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)下令襲擊伊朗，戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力之爭(zhēng)愈演愈烈

2026年2月27日拍攝的美國(guó)國(guó)會(huì)大廈。（圖片來源：拉赫馬特·古爾/美聯(lián)社）

《防務(wù)新聞》3月1日?qǐng)?bào)道，國(guó)會(huì)核心議員要求迅速就一項(xiàng)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議投票，以限制總統(tǒng)唐納德·特朗普對(duì)伊朗的軍事打擊——除非政府獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。他們警告，此次行動(dòng)可能屬非法，或?qū)衙绹?guó)拖入中東更深層沖突。

在總統(tǒng)所屬共和黨僅占微弱優(yōu)勢(shì)的參眾兩院，此類決議早在周六空襲前就已起草完畢。下周，國(guó)會(huì)將啟動(dòng)一場(chǎng)罕見的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力辯論，實(shí)質(zhì)是對(duì)特朗普未經(jīng)國(guó)會(huì)正式授權(quán)、單方面采取軍事行動(dòng)的決策進(jìn)行全民公投式表決。

“特朗普總統(tǒng)難道從美國(guó)數(shù)十年干涉伊朗、深陷中東‘永久戰(zhàn)爭(zhēng)’中什么都沒學(xué)到嗎？”兩黨行動(dòng)牽頭人、弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆·凱恩表示，對(duì)伊朗的空襲是“巨大的錯(cuò)誤”。

眾議院方面，加利福尼亞州民主黨眾議員羅·卡納與肯塔基州共和黨眾議員托馬斯·馬西，要求國(guó)會(huì)就兩黨聯(lián)合提案進(jìn)行公開投票?！皣?guó)會(huì)必須周一開會(huì)投票，”卡納稱，“阻止這一切?！瘪R西則抨擊特朗普競(jìng)選口號(hào)：“這不是‘美國(guó)優(yōu)先’。”

但多數(shù)共和黨人，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層，對(duì)特朗普打擊伊朗的行動(dòng)表示歡迎。許多人以伊朗長(zhǎng)期作為美國(guó)對(duì)手的核計(jì)劃與導(dǎo)彈能力為由，認(rèn)為需采取軍事回應(yīng)。

“干得漂亮，總統(tǒng)先生，”南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆稱，“我關(guān)注并評(píng)估這次歷史性行動(dòng)，對(duì)特朗普總統(tǒng)追求和平的決心深感敬佩——?dú)w根結(jié)底，他是邪惡最可怕的噩夢(mèng)?！?/p>

戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力辯論考驗(yàn)國(guó)會(huì)

政府決定與以色列聯(lián)手，發(fā)起一場(chǎng)看似無期限、旨在推翻德黑蘭政權(quán)的聯(lián)合軍事行動(dòng)，正以深刻且戲劇性的方式考驗(yàn)美國(guó)憲法的三權(quán)分立原則。近兩個(gè)月前，特朗普曾下令美軍空襲，推翻委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人尼古拉斯·馬杜羅。

盡管總統(tǒng)作為三軍總司令，有權(quán)自主開展部分戰(zhàn)略性軍事行動(dòng)，但憲法將宣戰(zhàn)權(quán)賦予國(guó)會(huì)。2003年3月伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，共和黨總統(tǒng)小布什曾耗時(shí)數(shù)月爭(zhēng)取國(guó)會(huì)授權(quán)。此次對(duì)伊朗行動(dòng)未尋求任何投票；去年夏天特朗普襲擊伊朗后，參議院此前試圖阻止其行動(dòng)的努力也以失敗告終。

國(guó)會(huì)關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力的辯論大多僅具象征意義。即便決議在分歧微弱的國(guó)會(huì)通過，特朗普大概率會(huì)否決，而國(guó)會(huì)也無法湊齊推翻否決所需的三分之二多數(shù)。國(guó)會(huì)多次未能阻止美軍其他軍事行動(dòng)，包括針對(duì)委內(nèi)瑞拉的參議院投票，但投票記錄仍將作為公開檔案留存。

2026年2月28日，伊朗德黑蘭，美以空襲后的一輛損毀汽車。（圖片來源：阿米爾·霍盧西/伊朗學(xué)生通訊社/美聯(lián)社）

共和黨領(lǐng)袖支持特朗普行動(dòng)

眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜的回應(yīng)體現(xiàn)了共和黨長(zhǎng)期立場(chǎng)。他表示，伊朗正面臨“其惡行的嚴(yán)重后果”。

路易斯安那州共和黨人約翰遜稱，參眾兩院領(lǐng)袖及各自情報(bào)委員會(huì)本周早些時(shí)候已獲詳細(xì)通報(bào)：為保護(hù)駐伊朗美軍與公民，軍事行動(dòng)“可能變得必要”。他表示已收到國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧的最新通報(bào)，并將在“行動(dòng)推進(jìn)期間”與特朗普及國(guó)防部“保持密切溝通”。

參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、南達(dá)科他州共和黨人約翰·圖恩稱贊特朗普“采取行動(dòng)挫敗這些威脅”。

圖恩稱期待政府官員向全體參議員通報(bào)——這一信號(hào)表明，議員正尋求就特朗普后續(xù)計(jì)劃獲得更多解答。

民主黨警告空襲屬非法

多名民主黨人稱此次行動(dòng)非法，強(qiáng)調(diào)憲法僅賦予國(guó)會(huì)宣戰(zhàn)權(quán)。他們認(rèn)為，政府未能闡明空襲的理由、計(jì)劃及后續(xù)影響。

參議院外交關(guān)系委員會(huì)成員克里斯·范霍倫表示，總統(tǒng)發(fā)動(dòng)了“針對(duì)伊朗的非法政權(quán)更迭戰(zhàn)爭(zhēng)”。

“這并未讓我們更安全，只會(huì)損害美國(guó)及我們的利益，”馬里蘭州民主黨人范霍倫在社交媒體發(fā)文稱，“參議院必須立即就戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議投票，阻止此事?！?/p>

眾議院民主黨領(lǐng)袖、紐約州眾議員哈基姆·杰弗里斯表示，盡管伊朗是“惡劣行為者”，其侵犯人權(quán)及對(duì)美國(guó)與盟友構(gòu)成的威脅需被嚴(yán)厲應(yīng)對(duì)，但政府“必須為構(gòu)成戰(zhàn)爭(zhēng)行為的先發(fā)制人軍事行動(dòng)尋求授權(quán)”。

紐約州民主黨領(lǐng)袖查克·舒默要求國(guó)會(huì)立即聽取政府計(jì)劃通報(bào)。

“絕不能讓伊朗擁有核武器，但美國(guó)國(guó)內(nèi)問題重重，民眾不希望中東再爆發(fā)一場(chǎng)無休止、代價(jià)高昂的戰(zhàn)爭(zhēng)，”他表示。