龍港并非第一個(gè)不設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直管村社的縣級(jí)行政區(qū)，在它之前還有四個(gè)

2019年8月，號(hào)稱“中國(guó)最大農(nóng)民城”的蒼南縣龍港鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)市，成為首個(gè)由單個(gè)鎮(zhèn)升格設(shè)立的市。新成立的龍港市不轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，直接管轄社區(qū)，共轄102個(gè)社區(qū)（截至2024年末）。

也正是這兩個(gè)特點(diǎn)，讓龍港市自設(shè)立以來(lái)備受關(guān)注，有人稱它屬于“鎮(zhèn)級(jí)市”，是我國(guó)行政區(qū)劃改革的新方向試點(diǎn)，有人稱它是目前我國(guó)唯一一個(gè)不轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，直接管轄社區(qū)的縣級(jí)行政單位。

然而這兩種說(shuō)法都存在問(wèn)題。首先龍港市并非“鎮(zhèn)級(jí)市”，而是貨真價(jià)實(shí)的縣級(jí)市，與蒼南縣平級(jí)，屬浙江省管轄，由溫州市代管。其次龍港雖然是目前唯一一個(gè)直接管轄社區(qū)的縣級(jí)市，卻并非唯一一個(gè)直接管轄社區(qū)的縣級(jí)行政單位，甚至并不是第一個(gè)直接管轄社區(qū)的縣級(jí)行政單位。

三亞行政區(qū)劃圖

2014年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意海南省三亞市撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)，由原先的直筒子市，變?yōu)樵O(shè)區(qū)的市，下轄吉陽(yáng)、天涯、海棠、崖州四區(qū)。然而撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)后并沒(méi)有設(shè)立新的街道，而是由各區(qū)直接管轄境內(nèi)的社區(qū)和行政村。三亞的四個(gè)區(qū)，由此成為最早一批直接管轄社區(qū)的縣級(jí)行政單位。

吉陽(yáng)區(qū)

吉陽(yáng)區(qū)，位于三亞市中東部，由原河?xùn)|管理區(qū)、吉陽(yáng)鎮(zhèn)和亞龍灣管委會(huì)合并而成，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，全區(qū)土地總面積372平方千米。截至2020年11月1日，吉陽(yáng)區(qū)常住人口為447322人。截至2024年末，吉陽(yáng)區(qū)戶籍人口265917人。

截至2025年3月，吉陽(yáng)區(qū)下轄月川、臨春、榕根、鹿回頭、港門村、商品街、下洋田、紅郊、紅沙、丹州、大東海、春光、卓達(dá)、新月、荔枝溝、新村、月#優(yōu)質(zhì)圖文扶持計(jì)劃#河、南新居、海瀾、六道、紅土坎、龍坡、東河等25個(gè)社區(qū)、海羅、東岸、田獨(dú)、中廖、大茅、安羅、博后、六盤、干溝、榆紅、新紅、羅蓬、紅花、抱坡、落筆、南丁等15個(gè)行政村，以及1個(gè)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)。

亞龍灣

吉陽(yáng)區(qū)是三亞旅游資源核心區(qū)，境內(nèi)分布著大東海旅游景區(qū)、亞龍灣國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、亞龍灣玫瑰谷、亞龍灣海底世界、鹿回頭公園、千古情景區(qū)、鳳凰嶺景區(qū)、臨春嶺景區(qū)、落筆洞等一系列旅游資源。

天涯區(qū)

天涯區(qū)，位于海南省三亞市中西部，由原河西管理區(qū)、鳳凰鎮(zhèn)、天涯鎮(zhèn)、育才鎮(zhèn)及三亞灣管委會(huì)合并而成，全區(qū)土地總面積624.9平方千米。截至2020年11月1日，天涯區(qū)常住人口為353698人。截至2024年末，吉陽(yáng)區(qū)戶籍人口275334人。

截至2023年10月，天涯區(qū)下轄紅旗街、朝陽(yáng)、友誼路、機(jī)場(chǎng)路、金雞嶺、西島、榆港、南海、新建、和平、光明、春園、場(chǎng)站、嶺北、鴨仔塘、回新、回輝、羊新、馬嶺、儋州村、群眾街、建設(shè)街、育春路、三亞灣、海坡社等25個(gè)社區(qū)，立才、南島等2個(gè)居委會(huì)，抱龍、立新、扎南、檳榔、妙林、新聯(lián)、羊欄、水蛟、梅村、桶井、臺(tái)樓、抱前、黑土、布甫、紅塘、塔嶺、文門、過(guò)嶺、華麗、馬亮、那受、那會(huì)、龍密、馬腳、明善、雅林、雅亮、青法、抱安等29個(gè)行政村。

天涯海角景區(qū)

天涯區(qū)的名稱來(lái)源于原天涯鎮(zhèn)，而原天涯鎮(zhèn)的“天涯”兩字則因地處天涯海角而得名。著名的天涯海角景區(qū)正位于天涯區(qū)境內(nèi)。此外還有三亞西島海洋文化旅游區(qū)、紅色娘子軍演藝公園景區(qū)、三亞天行森林公園等一系列旅游資源。

海棠區(qū)

海棠區(qū)，位于三亞市東部，由海棠灣鎮(zhèn)和海棠灣管委會(huì)合并而成，得名于海棠灣，全區(qū)土地總面積384.2平方千米。截至2024年末，海棠區(qū)戶籍人口89410人。截至2020年11月1日零時(shí)，海棠區(qū)常住人口為113481人。

截至2023年6月，海棠區(qū)下轄永寧、林旺、藤海等3個(gè)社區(qū)，南田居委會(huì)，藤橋、龍樓、營(yíng)頭、龍海、椰林、東溪、江林、龍江、莊大、林新、風(fēng)塘、洪李、三灶、升昌、灣坡、青田、鐵爐、北山、海豐等19個(gè)行政村（后6個(gè)為少數(shù)民族村）。

蜈支洲島

海棠區(qū)擁有蜈支洲島旅游區(qū)、三亞水稻國(guó)家公園、三亞亞特蘭蒂斯景區(qū)、三亞國(guó)際免稅城旅游區(qū)等一系列旅游資源。

崖州區(qū)

崖州區(qū)，位于三亞市西部，由原崖城鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)而來(lái)，與龍港市一樣屬于單鎮(zhèn)改設(shè)縣級(jí)行政區(qū)，全區(qū)土地總面積383.25平方千米。截至2024年末，崖州區(qū)戶籍人口120027人。截至2020年11月1日零時(shí)，崖州區(qū)常住人口為116895人。

崖州區(qū)下轄東關(guān)、雀信、東京、中和、龍港、文明、梅聯(lián)、深海科技城等8個(gè)社區(qū)，城東、拱北、崖城、城西、水南、大蛋、南山、抱古、北嶺、赤草、港門、乾隆、臨高、保平、鹽灶、海棠、梅東、長(zhǎng)山、鳳嶺、三公里、梅西、三更、鎮(zhèn)海、雅安等24個(gè)行政村，及南濱居委會(huì)。

南海觀音像

崖州區(qū)為三亞市舊政治中心。西漢元封元年（前110年），在今崖州境內(nèi)置臨振縣。隋大業(yè)六年（610年），置臨振郡，管轄海南島南部地區(qū)，并置附郭縣寧遠(yuǎn)縣，后改振州。宋開(kāi)寶五年（972），改振州為崖州，始有崖州之名。千年以降，崖州一直是海南島南部的政治中心，直到1954年10月崖縣由崖城鎮(zhèn)遷至三亞鎮(zhèn)。所以崖州古城是崖州區(qū)的旅游核心資源，擁有崖州故城、崖城學(xué)宮、迎旺塔、保平村明經(jīng)第、孫氏宗祠、三亞民國(guó)騎樓建筑群等眾多名勝古跡，以及南山文化旅游區(qū)等。