特朗普政府安排美國“和平隊”承擔這項計劃,通過對這個傳統(tǒng)的“志愿服務(wù)組織”進行科技化改造,給美國輸出全球影響力的急先鋒披上了“科學援助”外衣。
“和平隊”:輸出“美國價值觀”的重要工具。
20世紀50年代,隨著國際反帝運動風起云涌,美國在第三世界形象愈發(fā)惡劣。在此背景下,肯尼迪在總統(tǒng)競選中提出,要“通過公共外交改變美國形象”。
1961年,肯尼迪推動國會通過了《和平隊法》,由美國政府出資成立“和平隊”,主要職責是通過向發(fā)展中國家提供各項支援建設(shè),改善美國國際形象,實現(xiàn)影響力滲透,服務(wù)美國全球霸權(quán)。
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1962年8月9日,約翰·肯尼迪總統(tǒng)招待“和平隊”。
60余年間,“和平隊”累計向全球百余個國家派遣數(shù)十萬名志愿者,表面上提供技能培訓、基礎(chǔ)設(shè)施支持,實則深入教育、醫(yī)療等基層領(lǐng)域,潛移默化地輸出美式價值觀。
數(shù)據(jù)顯示,2025年仍有超3000名“和平隊”志愿者活躍在世界各地,他們既是美國全球影響力的隱形觸角,也是服務(wù)國家利益的外交工具。
“技術(shù)繁榮隊”:美國掌控全球AI生態(tài)的棋子。
此次美國將“和平隊”改名為“技術(shù)繁榮隊”,將職能任務(wù)從傳統(tǒng)民生轉(zhuǎn)向人工智能、芯片等領(lǐng)域,實際上是對“和平隊”進行的數(shù)字化、智能化改造。
該計劃首批訓練500名專業(yè)人員,在未來五年內(nèi)向非洲、拉美等地區(qū)派遣5000名志愿者和技術(shù)顧問。這批人才主要由美國科學、數(shù)學等專業(yè)的畢業(yè)生構(gòu)成,將成為美國向發(fā)展中國家和新興市場輸出AI技術(shù)與標準的核心載體。
此外,該項目采用“國會撥款+企業(yè)慈善捐助”雙軌模式。美國國會2026財年撥付的4.1億美元為其提供基礎(chǔ)保障,微軟、英偉達等科技巨頭則通過捐助、技術(shù)支援等方式提供支持。
“技術(shù)繁榮隊”野心何在?
特朗普推出的這項計劃,絕非大發(fā)善心的無私援助,而是美國爭奪全球數(shù)字霸權(quán)的一項新舉措,核心目的是通過AI標準、技術(shù)、人才輸出,建立由美國掌控的國際AI生態(tài)圈,實現(xiàn)地緣、商業(yè)利益雙豐收。
打造美國主導的AI生態(tài)圈。
“技術(shù)繁榮隊”試圖通過推廣AI算法標準、半導體芯片標準,將目標國家納入美國主導的全球AI規(guī)則體系,從根源上剝奪他們的數(shù)字標準自主制定權(quán),讓這些國家的數(shù)字生態(tài)依附于美國的技術(shù)體系。
同時,通過技術(shù)綁定構(gòu)建“技術(shù)壁壘”,使這些國家成為美國的AI“衛(wèi)星國”,納入美國主導的AI產(chǎn)供鏈,進而長期攫取巨額經(jīng)濟利益。
這種“一箭雙雕”的策略,本質(zhì)上同19世紀的全球殖民擴張如出一轍,都是搶占勢力范圍、剝削經(jīng)濟利益。從這個角度看,“技術(shù)繁榮隊”堪稱是特朗普的“AI殖民計劃”。
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2025年1月27日,特朗普表示美國“需要集中精力贏得競爭”。
打造人工智能排華圈。
當前,中國在AI、數(shù)字基建等領(lǐng)域的快速崛起,對美國數(shù)字霸權(quán)形成實質(zhì)性挑戰(zhàn)。正如美國官員所言,“技術(shù)繁榮隊”要“減少中國競爭產(chǎn)品的全球普及程度”。
因此派遣目的地均指向“一帶一路”沿線國家、非洲新興市場等關(guān)鍵地緣節(jié)點,這些國家既是全球經(jīng)濟增長的新引擎,也是中美博弈的焦點區(qū)域。美國試圖以技術(shù)援助為幌子,搶占這些國家的數(shù)字市場,構(gòu)筑數(shù)字排華圈。
同時,美國通過派遣技術(shù)志愿者深入發(fā)展中國家,將科技與“民主、開放、安全”綁定,打造“民主科技”敘事,實施意識形態(tài)滲透。
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特朗普簽署《贏得競賽:美國AI行動計劃》行政令。
從“和平隊”到“技術(shù)繁榮隊”,美國的對外擴張工具不斷迭代,但霸權(quán)邏輯從未改變。
對發(fā)展中國家而言,即便“技術(shù)繁榮隊”美其名曰“科技援助”,依舊擺脫不了價值觀滲透和產(chǎn)供鏈操控。
短期甜頭的背后,是長期主權(quán)的讓渡;表面幫扶的背后,是數(shù)字殖民的陷阱……
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