中國(guó)醫(yī)療船漂洋過海抵達(dá)智利,準(zhǔn)備給當(dāng)?shù)孛癖娞峁┽t(yī)療服務(wù),結(jié)果智利突然變卦,選擇“棄療”。
智利給出的理由是,中國(guó)醫(yī)護(hù)人員沒有智利行醫(yī)認(rèn)證,但事情的背后,遠(yuǎn)沒有這么簡(jiǎn)單。
首先,中國(guó)這艘被拒之門外的“絲路方舟”。可不是普通的運(yùn)輸船,這是解放軍專門搞的大型專業(yè)醫(yī)院船,排水量幾萬噸,手術(shù)室、檢驗(yàn)科、ICU船上全都有,那就是一座漂在海上的三甲醫(yī)院。執(zhí)行的任務(wù)叫“和諧使命-2025”,從去年9月就啟航了,計(jì)劃花兩百多天跑遍南太平洋和拉美十多個(gè)國(guó)家。
中國(guó)帶著善意來,幫老百姓解決問題,但這船一開到拉美,在美國(guó)的戰(zhàn)略望遠(yuǎn)鏡里,畫風(fēng)就徹底變了。
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【智利拒絕中國(guó)醫(yī)院船,提供醫(yī)療服務(wù)】
美媒帶著陰謀論的指責(zé),解放軍目的是“擴(kuò)大在西半球的影響力”。在西半球,也就是美國(guó)的“戰(zhàn)略后院”,搞“軟實(shí)力”滲透。于是美國(guó)的組合拳開打,還將矛頭指向一條還沒鋪好的海底光纜。
這條光纜計(jì)劃從智利直達(dá)中國(guó)香港,是跨太平洋通信的新動(dòng)脈。在美國(guó)眼里,這不光是個(gè)電纜,這是根扎進(jìn)自家后院的刺。2月20日,美國(guó)直接動(dòng)手,吊銷了三名推進(jìn)這個(gè)光纜項(xiàng)目的智利官員及其家屬的簽證,扣的帽子大得嚇人:從事破壞西半球關(guān)鍵電信基礎(chǔ)設(shè)施和地區(qū)安全的活動(dòng)。
緊接著,美國(guó)駐智利大使賈德親自下場(chǎng),發(fā)出赤裸裸的威脅:智利要是不好好篩查外國(guó)投資(特指哪國(guó)的大家心知肚明),就別想再享受美國(guó)的免簽待遇了。
先拿具體官員開刀,殺雞儆猴;再拿國(guó)家層面的免簽待遇當(dāng)人質(zhì),逼你選邊站。什么光纜安全風(fēng)險(xiǎn)?全是借口。智利交通電信部長(zhǎng)自己都說,這項(xiàng)目連初步評(píng)估都沒做完,哪來的風(fēng)險(xiǎn)?但美國(guó)不管這些,它就是要告訴整個(gè)拉美:在美國(guó)眼皮底下,跟中國(guó)搞關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施合作,就得付出代價(jià)。
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【美方帶著有色眼鏡,懷疑中智光纜項(xiàng)目目的不純】
就在這個(gè)大棒掄得虎虎生風(fēng)的節(jié)骨眼上,中國(guó)的醫(yī)院船到了...
然后智利拿衛(wèi)生法規(guī)說事,這個(gè)邏輯說得通嗎?字面上確實(shí)說得通。但時(shí)機(jī)呢?微妙到不能再微妙。
這就是中小國(guó)家在大國(guó)博弈里的生存困境,智利外交部長(zhǎng)范克拉韋倫的表態(tài)其實(shí)已經(jīng)說明了一切。他說得很直白:“智利不能也不應(yīng)該被相關(guān)國(guó)家當(dāng)作爭(zhēng)議方,我們希望置身于這些爭(zhēng)端之外”。他甚至還硬剛了美國(guó)一把,說把簽證當(dāng)武器搞威脅“不可接受”,所謂的安全風(fēng)險(xiǎn)“根本不存在”。
但硬氣歸硬氣,現(xiàn)實(shí)歸現(xiàn)實(shí)。美國(guó)大使的威脅還在耳邊回響,三名官員的簽證已經(jīng)被吊銷了,這口氣咽不下去,但飯還得吃,路還得走。于是面對(duì)中國(guó)的醫(yī)院船,智利選擇了最安全也最慫的姿勢(shì):依法依規(guī),婉拒。
這不是不信任中國(guó)的醫(yī)療水平,這是在強(qiáng)權(quán)面前的一種自我保護(hù)式的應(yīng)激反應(yīng)。法規(guī)成了最完美的擋箭牌——既不得罪中國(guó),也不刺激美國(guó)。
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【中國(guó)醫(yī)療外交,被美國(guó)視為“戰(zhàn)略威脅”】
對(duì)此,中方直接點(diǎn)名美國(guó),說這是對(duì)“智利的主權(quán)、尊嚴(yán)和國(guó)家利益表現(xiàn)出明顯蔑視”。種風(fēng)者必收獲風(fēng)暴,美國(guó)接連不斷的威脅,彰顯的不是霸權(quán)的力量,而是自身的虛弱”。
一個(gè)真正自信的國(guó)家,用得著對(duì)一艘醫(yī)院船、一條光纜緊張成這樣嗎?用得著連免簽這種平民百姓的福利都拿來當(dāng)勒索工具嗎?恰恰是因?yàn)樗杏X到后院在松動(dòng),影響力在流失,才會(huì)這么氣急敗壞。
看看去年12月中國(guó)發(fā)布的第三份《中國(guó)對(duì)拉丁美洲和加勒比政策文件》,里頭寫得明明白白:中拉關(guān)系不針對(duì)、不排斥、也不受制于任何第三方。這話就是說給美國(guó)聽的,中國(guó)來拉美,不是要跟你搞冷戰(zhàn)式對(duì)抗,不是要拉幫結(jié)派反誰,而是在尊重各國(guó)自主選擇的基礎(chǔ)上,搞增量合作,搞互利共贏。文件里還專門提到,要反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。
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【受美國(guó)壓迫,智利很難維持“平衡術(shù)”策略】
這場(chǎng)圍繞醫(yī)院船和光纜的小風(fēng)波,實(shí)際上是一場(chǎng)大預(yù)演。它暴露了幾個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)。
第一,在美國(guó)眼里,拉美依然是那個(gè)可以隨意揮舞大棒的“后院”,門羅主義死了兩百年,但它的魂還在華盛頓游蕩。第二,哪怕是純粹的人道主義善意,比如送醫(yī)送藥,在地緣政治的棱鏡下也會(huì)被扭曲成“戰(zhàn)略滲透”。
智利的選擇很微妙,也很無奈。它用“法規(guī)”擋了一次槍,但它能擋一輩子嗎?那條光纜還鋪不鋪?醫(yī)院船來不來?美國(guó)的威脅只會(huì)越來越露骨。
這場(chǎng)博弈才剛剛開始,一條光纜的走向,一艘醫(yī)院船的停靠,都可能在某個(gè)時(shí)刻成為壓垮駱駝的最后一根稻草。拉美國(guó)家遲早會(huì)問自己一個(gè)問題:那個(gè)動(dòng)不動(dòng)就吊銷簽證、拿免簽當(dāng)人質(zhì)的鄰居,和那個(gè)帶著醫(yī)院船、鋪著光纜、買銅礦和車?yán)遄拥倪h(yuǎn)方伙伴,到底誰更像朋友?
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