消息傳出來(lái)的時(shí)候,很多人的第一反應(yīng)都是“這事要鬧大了”。美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)空襲,直接把伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在內(nèi)的多名伊朗高層打掉了,連同大約40名高層一并身亡。
這樣的打擊規(guī)模,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般軍事摩擦的范疇。對(duì)外界來(lái)說(shuō),這不只是一次空襲的結(jié)果,更像是把整個(gè)中東局勢(shì)猛地推向了一個(gè)新的階段。接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么,沒(méi)有人敢輕易下判斷。
在這種背景下,俄羅斯幾乎不可能當(dāng)成旁觀者。俄方和伊朗這些年的關(guān)系,早就不只是普通合作那么簡(jiǎn)單。伊朗內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)如果出現(xiàn)劇烈震蕩,影響的也不僅僅是德黑蘭本身,還會(huì)牽動(dòng)一連串地區(qū)博弈。
對(duì)莫斯科而言,問(wèn)題很現(xiàn)實(shí):局勢(shì)會(huì)不會(huì)繼續(xù)外溢?會(huì)不會(huì)波及俄羅斯自身的安全與戰(zhàn)略空間?正因?yàn)檫@種連鎖效應(yīng)的可能性存在,俄方的態(tài)度很快就釋放了出來(lái)。
首先可以看到的是俄羅斯在外交層面的定性。俄外交部把美國(guó)和以色列的行動(dòng)稱(chēng)為“一起蓄意、預(yù)謀且無(wú)端挑釁的武裝侵略行為”,強(qiáng)調(diào)這直接違反了國(guó)際法的基本原則,也會(huì)對(duì)全球防擴(kuò)散機(jī)制造成嚴(yán)重后果。
這樣的表述不是隨意用詞,而是把事件放進(jìn)國(guó)際法框架中去界定。
同時(shí),俄方還額外把矛頭對(duì)準(zhǔn)以色列,指出特拉維夫此前明確向莫斯科保證過(guò)無(wú)意與伊朗發(fā)生軍事沖突,但最終沖突還是發(fā)生了。換句話(huà)說(shuō),俄方在譴責(zé)打擊行為本身的同時(shí),也在強(qiáng)調(diào)以色列的承諾沒(méi)有兌現(xiàn)。
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之所以俄羅斯會(huì)把立場(chǎng)表達(dá)到這種程度,離不開(kāi)俄伊之間多年來(lái)形成的深度綁定。俄烏沖突期間,伊朗向俄羅斯提供無(wú)人機(jī)、相關(guān)技術(shù),甚至涉及生產(chǎn)線(xiàn)支持,這些都已經(jīng)不是秘密。
反過(guò)來(lái),俄羅斯也在持續(xù)向伊朗提供支持。除了頻繁的外交背書(shū),前段時(shí)間還曝出俄方向伊朗交付了米-28武裝直升機(jī)。
再往前推,外界還有關(guān)于莫斯科向德黑蘭提供防空系統(tǒng)的傳聞。需要注意的是,俄羅斯自身正深陷俄烏沖突,軍工產(chǎn)能和資源并不寬裕。
在這種情況下仍然擠出一批裝備送往伊朗,本身就說(shuō)明伊朗在俄羅斯整體布局中的重要性。
這種重要性不僅體現(xiàn)在雙邊合作層面,也和中東整體格局的變化有關(guān)。敘利亞阿薩德政府已經(jīng)倒臺(tái),俄羅斯在中東的傳統(tǒng)支點(diǎn)正在發(fā)生變化。
要想維持在該地區(qū)的存在感和影響力,莫斯科就更需要一個(gè)能夠承接作用的力量。伊朗在這種結(jié)構(gòu)里顯得尤為關(guān)鍵。
如果伊朗政權(quán)在短時(shí)間內(nèi)被美以以強(qiáng)硬方式顛覆,俄羅斯在中東的戰(zhàn)略空間會(huì)被進(jìn)一步壓縮,前期投入的外交資源和軍事支持也可能難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際收益。
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除了地緣層面的壓力,還有來(lái)自輿論場(chǎng)的沖擊。美以動(dòng)手之后不久,一些西方媒體便開(kāi)始集中討論一個(gè)話(huà)題:伊朗與俄羅斯關(guān)系密切,但仍然未能避免遭受打擊,并將這種情況與美軍入侵委內(nèi)瑞拉的情境進(jìn)行類(lèi)比。
它們?cè)噲D傳遞的信息很明確——如今的俄羅斯國(guó)力衰落,并不是一個(gè)可靠的盟友。
這樣的說(shuō)法如果在國(guó)際輿論場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)散,影響的就不止是伊朗問(wèn)題本身。它可能讓一些原本愿意與俄羅斯保持合作的國(guó)家產(chǎn)生疑慮,從而讓俄羅斯的外部環(huán)境變得更加復(fù)雜。
同時(shí),也可能讓部分體量較小的國(guó)家在面對(duì)美國(guó)壓力時(shí)更加缺乏信心,因?yàn)樗鼈儠?huì)擔(dān)心,與俄羅斯走近并不能帶來(lái)足夠的安全保障。
在外部局勢(shì)迅速變化的同時(shí),俄羅斯內(nèi)部的決策動(dòng)作也隨即展開(kāi)。克里姆林宮發(fā)布公告稱(chēng),普京當(dāng)天就召開(kāi)了俄聯(lián)邦安全會(huì)議,與各成員舉行情報(bào)通報(bào)會(huì)。
對(duì)外公開(kāi)的信息并不多,只提到伊朗局勢(shì)是議程上的議題之一。表述看似簡(jiǎn)潔,但在這種級(jí)別的會(huì)議中,每一個(gè)議題的出現(xiàn)都意味著它已被納入國(guó)家安全層面的考量范圍。
可以想見(jiàn),會(huì)議內(nèi)容不僅包括對(duì)局勢(shì)的通報(bào),更涉及對(duì)未來(lái)走向的評(píng)估與選擇:俄羅斯是否需要采取進(jìn)一步行動(dòng),如果需要,方式和尺度該如何把握。
畢竟一旦伊朗局勢(shì)繼續(xù)惡化,俄羅斯面對(duì)的就不僅是伙伴受損的問(wèn)題,還可能涉及自身在中東布局的整體調(diào)整。
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外交戰(zhàn)場(chǎng)也在推進(jìn)。安理會(huì)已經(jīng)應(yīng)中國(guó)、俄羅斯等國(guó)家要求召開(kāi)了緊急會(huì)議。俄羅斯外交官在會(huì)上除了指責(zé)美國(guó)和以色列,還批評(píng)目前擔(dān)任安理會(huì)輪值主席的英國(guó)在程序安排上為美國(guó)“打掩護(hù)”。
這一系列動(dòng)作的用意很清楚:把問(wèn)題置于國(guó)際機(jī)制框架內(nèi)討論,在法律和程序?qū)用鏍?zhēng)取更多支持,同時(shí)把責(zé)任和壓力集中到美英以一方。對(duì)俄羅斯而言,即便短期內(nèi)難以改變局勢(shì)走向,也需要在國(guó)際舞臺(tái)上明確自身立場(chǎng)。
整體來(lái)看,俄羅斯的回應(yīng)路徑已經(jīng)展開(kāi):先在外交上作出明確譴責(zé),再推動(dòng)聯(lián)合國(guó)機(jī)制介入,同時(shí)在內(nèi)部召開(kāi)高層會(huì)議評(píng)估局勢(shì)。還有一個(gè)關(guān)鍵因素仍未完全浮出水面,那就是普京本人會(huì)不會(huì)以及何時(shí)發(fā)表更具分量的公開(kāi)表態(tài)。
通過(guò)外交部或外交官表達(dá)立場(chǎng)是一種層級(jí),而由總統(tǒng)親自發(fā)聲,則往往被外界視為更直接的戰(zhàn)略信號(hào)。
正因?yàn)檫@種表態(tài)可能被賦予更高解讀意義,普京的態(tài)度自然需要更加謹(jǐn)慎。當(dāng)前俄方尚未披露會(huì)議細(xì)節(jié),外界只能從已有的公開(kāi)信息中判斷:莫斯科已經(jīng)把伊朗局勢(shì)列為重大安全議題,至于下一步是否會(huì)采取更具實(shí)質(zhì)性的行動(dòng),還需要觀察俄羅斯隨后釋放的進(jìn)一步信號(hào)。
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