跨省養老、就醫、通勤更從容 北京通州與北三縣協同發展釋放民生紅利

北京老人在河北過春節、復工復產人員享受便利通勤、新學期在家門口享受優質教育……北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發展示范區（以下簡稱“通北示范區”）執委會掛牌兩年來，通州區與廊坊北三縣的聯系愈發緊密，交通互聯、醫養聯動、教育延伸、公服配套等方面的協同發展，為兩地百姓的工作生活帶來了實實在在的便利和實惠，也讓區域經濟社會發展更加充滿活力。

京唐城際鐵路跨三河市潮白河。 北京日報記者 潘之望攝

香河大愛城養老中心內，北京退休老人江阿姨正在彈鋼琴。 孫云柯攝

北三縣建成養老機構20家

醫養聯動讓跨省養老更安心

剛剛過去的春節，86歲的尹華在河北香河過了一個特別的年。除夕傍晚，他的兒子兒媳特地從北京趕過來，全家一起在大愛城養老中心吃了團圓飯。為了照顧過年沒有回京的老人，大愛城工作人員特意送來熱氣騰騰的餃子，為一家人送上新年的祝福。

尹華所在的大愛城，是香河當地的一家大型養老機構，以書院式養老為服務理念，提供生活照護、營養配餐、社會交往、文化娛樂、旅居游學等高品質文化養老服務。過去在北京海淀居住的尹華，經兒媳媽媽推薦來這里生活，今年已是第四個年頭。

春節期間，大愛城的各類文娛活動持續不斷，兒子兒媳走后，他還像往常一樣繼續參加合唱、書畫班，和幾位老友研究新曲、品評新作，日子過得不亦樂乎。“我們這里90%以上都是北京人，每天書法課、繪畫課、合唱排練等活動特別豐富，過得特別充實。總覺得日子一天天過得很快，一點也不感到寂寞。”尹華說。

在廊坊北三縣，像大愛城這樣的養老機構還有不少，其中入住人群大部分是北京來的老年人。 廊坊市北三縣協同辦二級調研員楊鐵春介紹，通過不斷健全工作機制、創新政策支撐、推進項目建設、提升醫療和養護水平等工作，北三縣已建成養老機構20家，擁有近2萬張床位。目前，有近7萬京津老年人在北三縣養老，其中在養老機構的有6900余人，形成了以燕達養護中心為龍頭，大愛城、榮華齊山、方舟養老、五福托老等梯次發展的養老服務格局。

優質的為老服務離不開高水平的醫療衛生條件。通北示范區執委會自成立以來，不斷推動優質醫療資源跨區域下沉延伸，潞河醫院香河醫康醫院、通州區婦幼保健院整體托管大廠回族自治縣婦幼保健院先后實現開診。其中香河醫康醫院服務覆蓋香河及周邊15公里范圍內群眾，自2024年底開診以來，門診量達24萬余人次，患者綜合滿意度達98%以上。

“我們與北京潞河醫院開展深度合作，日常出診、查房、手術等核心工作，均由北京潞河醫院專家及業務骨干親自參與、全程指導，醫療管理、質量控制、服務提升等關鍵環節，均嚴格遵循北京潞河醫院標準實施統一管理。”潞河醫院香河醫康醫院業務院長劉鋼介紹，醫院還開通了與北京潞河醫院的綠色診療通道及遠程會診服務，通過資源整合與優化配置，有效破解北京患者異地就醫難題，同時顯著提升香河縣整體醫療水平，改善當地患者就醫環境，讓優質醫療資源惠及更多群眾。

通州區區域協同發展促進中心主任單毅表示，京津冀三地優化了異地就醫備案手續，三地參保人員持社保卡或醫保電子憑證，在京津冀區域內所有定點醫藥機構住院、普通門診就醫、購藥等，均視同辦理了異地就醫備案手續，可直接享受醫保報銷待遇，無需再單獨提交任何材料。

目前在通州區，122家定點醫療機構和75家定點零售藥店可為異地參保人提供門診直接結算服務或個人賬戶自主購藥服務。兩年來，異地參保人直接結算175萬余人次，其中門診直接結算160萬余人次。

交通互聯通勤提速

高鐵11分鐘串聯雙城生活

新年開工第一天，北京愛上云信息技術有限公司總經理云強早早出發，從燕郊乘高鐵趕往通州的公司開會。今年，公司復工的時間較往年更早，云強組織大伙兒提前聯系業務搶訂單，為全年開一個好頭。為此，他還準備了開工紅包，為大家加油鼓勁。

“春節過后車上人不多，很快就到了。”對于往返北京與燕郊通勤超過10年的云強來說，通州與北三縣一體化協同發展為他帶來了實實在在的便利。“自2014年在燕郊買房以后，往返兩地通勤就是我上下班的日常。過去經常坐811、930這些線路的公交，早晚高峰等車的隊伍排得可太長了，從燕郊到北京城里往返路上往往要花5個多小時，晚上到家一點勁兒也沒有。”云強說。

為了方便通勤，他在2023年特意將公司從西城宣武門搬到了通州區萬達廣場，一下子節約了不少通勤成本。去年底，隨著北京通州站開通運營，京唐城際鐵路更是直接串聯起通州與燕郊，兩地通勤時間縮短至最快11分鐘。“這樣的速度過去想都不敢想，乘坐高鐵不僅快，還免去了開車擁堵的風險，通勤變得更加高效舒心，公司業務也可以處理得更加游刃有余。”云強說。

北京通州站投入運營，是京津冀交通一體化發展的一件大事。從這里出發，最快50多分鐘可達唐山，26分鐘到寶坻，56分鐘至北辰，90分鐘抵秦皇島。“新車站不僅能承接河北廊坊北三縣通勤客流，更有助于推動環京地區深度融合，提升功能圈、產業圈的交通互聯水平。” 通北示范區執委會改革創新處處長門曉明說。

推動交通互聯互通，通北示范區全力打通主動脈、暢通微循環，近年來實現多項重點工程建成投用。

北京首條外埠進京公交線路——大廠至通州潞城地鐵站快速通勤專線也已開通運營，有效提升跨區域進京通勤效率。平均每天約7500人次乘坐環京“定制快巴”，往返京冀，實現1小時通勤。白廟南、白廟北環京檢查站提升改造工程順利竣工通車，白廟南站排隊時長由20分鐘縮至3分鐘內，跨省通勤正式邁入“分鐘級”。

人大附中開到縣里

“家門口上名校”從期待變實景

春節過后，各地的中小學陸續開學，在家門口享受優質教育，也是眾多家長的期待。近年來隨著教育協同擴容提質，廊坊北三縣與通州潞河中學、北京實驗學校等14所北京市中小學、幼兒園開展深度戰略合作，建成北京潞河中學三河校區、北京景山學校香河分校等一批優秀北京教育分支機構。

在大廠縣，人大附中聯合學校總校成員校大廠學校的小學部于2025年9月1日開學，共招收一年級8個教學班，現有在校生402人。校長潘龍龍介紹，通過引入中國人民大學先進教育理念和資源，大廠學校實現了家長們“家門口上名校”的期待，學生們足不出縣，就能享受人大系優質教育，在紅色浸潤、五育融合的多元培養中提升綜合素養，成長獲得感滿滿。

職業教育協同也實現新突破，自2022年9月起，大廠縣職教中心與北京財貿職業學院共同開展京冀跨省“3+2”招生培養。雙方在旅游服務與管理、動漫與游戲制作等專業實現對接，4年來共招生400余人。

大廠回族自治縣教育和體育局相關負責人介紹，第一批跨省“3+2”學子共有88名學生成功轉段，并于2025年9月赴北京財貿職業學院就讀。此舉打破了兩地職業教育壁壘，使學校真正與北京優質職業院校形成了“共研、共建、共用、共贏”的局面，形成了京冀兩地職教資源互補、產業良性互動的新格局。

此外，通州與北三縣一體化協同發展還體現在多個領域。

政務協同方面，2024年5月，北京城市副中心政務服務中心一體化辦事大廳在北三縣實現全覆蓋，北京市級、通州區級共3600余項政務服務事項，以及廊坊北三縣453項便民事項和294項高頻涉企經營許可事項納入“區域通辦”范圍。截至目前，政務服務“區域通辦”自助辦理終端累計訪問5萬余次，辦理“區域通辦”事項2.5萬余件，大大減少了企業和群眾跨區域辦理政務事項的時間成本和經濟成本，提升了示范區整體政務服務工作效率和服務水平。

門曉明表示，接下來，通北示范區將不斷優化政策協同，持續探索更高水平、更深層次的一體化制度創新，為推進京津冀協同發展作出有益探索和引領示范，為地區百姓帶來更多可感可及的惠民項目和舉措。

通武廊連片發力

多領域將進一步開展協同聯動

今年是“十五五”開局之年，也是北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發展示范區執委會掛牌第三年，各地將圍繞交通、產業、生態、公共服務等多個領域進一步開展協同聯動，推動地區連片發展。

產業創新協同協作領域，通北示范區將加快7大集群19項重點領域產業圖譜落地轉化，用好城市副中心技術創新中心與燕郊中心資源優勢，圍繞數字經濟、新能源智能網聯汽車、機器人、高端裝備等開展重點產業鏈招商引資，提升區域整體創新能力。

為了做好產業聯動，G230國道通州段將于今年開工，打通產業發展交通瓶頸，串起“東南部智造廊”。通州區區域協同發展促進中心主任單毅介紹，G230國道不僅是物理上的“路”，更是產業布局的“軸”，它將串聯起亦莊、通州臺馬地區和南部四鎮，一路向廊坊、武清延伸，最終撐起“東南智造廊”的骨架，讓高端制造產業鏈條沿著交通線延伸布局。

備受百姓關注的平谷線也傳來好消息，河北段5座車站主體竣工，區間結構雙線貫通；通州段永順站、北關站、城市副中心站、政務中心站、政務中心東站主體結構已完成，正在開展剩余車站及區間主體結構施工。預計到今年年底，平谷線將基本具備開通條件。示范區執委會還將深化檢查站快檢通行政策研究，加快推動應寺、永樂店檢查站改造升級，協調加快白廟檢查站公交前置檢查點施工建設。

公共服務共建共享方面，執委會將加快研究制定《關于進一步推動通北示范區養老服務一體化高質量發展的意見》，推出通北一日、兩日游線路，聯合舉辦通北示范區3V3籃球賽、2026北京城市副中心馬拉松暨“通北”全程馬拉松等活動，不斷深化區域體育交流。

此外，通北示范區還將加強生態環境聯控聯治，研究推出重點區域大氣污染剛性指標和約束性管控措施，建立跨界河流防洪工程協同處突機制，構建流域一體化洪水預報預警與調度決策支持系統。

單毅表示，“十五五”京津冀協同發展格局，將從通州與北三縣的“雙城聯動”，升級為通武廊“三地連片”發展。這一布局以廊坊經開區、通州永樂店及南部四鎮為核心，對接天津武清開發區和天津新城，充分利用武清新城的資源優勢和廊坊的制造基礎，承接亦莊產業外溢，打造中國北方最具活力的產業協同發展帶。

來源北京日報

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