泗洪擺攤經(jīng)營(yíng)的注意，已有人被處罰！

來源 | 宿遷城管

編校 | 劉婉兒 審核 | 陳寧 馬響響

一、

案情簡(jiǎn)介

2025年12月9日上午，泗洪縣綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員在人民南路巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人駱某在人民南路占用公共道路擺攤設(shè)點(diǎn)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，當(dāng)事人屬于初次違法、危害后果輕微，本著教育與處罰相結(jié)合的原則，執(zhí)法人員依法對(duì)其作出輕微首違不予處罰決定，并送達(dá)《輕微首違不予處罰告知書》，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵守城市管理規(guī)定，當(dāng)事人立即主動(dòng)改正。

然而，僅時(shí)隔一小時(shí)左右，執(zhí)法人員在同一區(qū)域再次巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)駱某仍在原地繼續(xù)占道經(jīng)營(yíng)。此次行為屬于經(jīng)勸導(dǎo)糾正后再次違法，已不再適用“首違不罰”情形。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)固定證據(jù)，依法開具《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》，當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)，接受處罰并無異議。

二、

案例評(píng)析

“首違不罰”并非不罰，而是對(duì)初次、輕微、及時(shí)改正違法行為的包容與引導(dǎo)。一旦當(dāng)事人無視提醒、重復(fù)違法，執(zhí)法部門將堅(jiān)決依法查處，切實(shí)維護(hù)公共空間秩序與市容環(huán)境。

·對(duì)初次輕微違法，堅(jiān)持教育為先、柔性執(zhí)法，彰顯城市溫度；

· 對(duì)明知故犯、重復(fù)違法，堅(jiān)持依法處罰、嚴(yán)守底線，維護(hù)法律權(quán)威。

既給群眾知錯(cuò)就改的機(jī)會(huì)，也守住城市管理的規(guī)矩，真正實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。

三、

法條依據(jù)

《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

第十九條第一款任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路、公共廣場(chǎng)、人行過街橋、人行地下通道等公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)，不得擅自占用道路在貨運(yùn)車輛上兜售物品。經(jīng)批準(zhǔn)或者疏導(dǎo)臨時(shí)占用道路、公共廣場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域經(jīng)營(yíng)并保持場(chǎng)地及周圍環(huán)境衛(wèi)生、整潔、有序。

第六十三條第（六）項(xiàng)擅自占用道路、公共廣場(chǎng)、人行過街橋、人行地下通道以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)的，責(zé)令停止違法行為；繼續(xù)違法經(jīng)營(yíng)的，可以依法扣押涉案的物品及其裝盛器具，處二十元以上二百元以下罰款。

四、

城市道路是公共資源，市容環(huán)境靠大家守護(hù)。請(qǐng)廣大市民、經(jīng)營(yíng)戶自覺遵守城市管理法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)整潔、有序、安全、宜居的城市環(huán)境。