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(圖片來源:攝圖網)
2月28日,深圳市超長期特別國債資金支持消費品以舊換新提質增效實施方案(2026年)提到,支持汽車報廢更新。個人消費者報廢登記在本人名下的乘用車,并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的,給予汽車報廢更新補貼支持,其中,購買新能源乘用車補貼車價的12%(最高不超過2萬元),購買2.0升及以下排量燃油用車補貼車價的10%(最高不超過1.5萬元)。
汽車是居民消費的 “頂梁柱”,其市場活力直接關系到整個消費大盤。當前我國汽車保有量已超3億輛,大量車齡長、排放標準低的老舊車輛存在巨大更新需求。通過財政補貼實施汽車以舊換新,能有效激活這部分存量市場,直接拉動新車消費。數據顯示,2024年相關政策已帶動汽車銷售額超1.3萬億元,2025年中央財政加大支持力度,汽車、家電以舊換新補貼總規模達3000億元,預計對汽車消費的拉動效應將更加顯著。
此外,老舊車輛往往排放超標、能耗高,是移動污染源的重要組成部分。以舊換新政策通過經濟激勵加速高排放車輛淘汰,推動新能源汽車替代,既促進節能降碳,又改善城市空氣質量。
政策不僅刺激消費,更推動汽車產業向電動化、智能化、網聯化轉型。根據乘聯會發布的數據,2025年上半年,新能源乘用車L2級及以上輔助駕駛裝車率已達82.6%,“智駕平權”時代加速到來。報廢更新政策成為新技術、新產品普及的重要推手。
值得關注的是,全球新能源汽車的報廢量將大幅增加。由于新能源汽車使用年限一般為10年,早期新能源汽車已逐漸進入報廢階段。SNE Research分析師預測,全球電動汽車報廢數量將從2025年的56萬輛激增至2040年的4227萬輛,增長超75倍。這一即將爆發的報廢浪潮,正在催生一個萬億級的循環經濟新藍海。
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報廢汽車作為循環經濟上游重要的原材料來源,具有存量大、資源價值高、零件可再制造應用等獨特優勢,是循環經濟上游原材料來源的重要支柱。相比廢家電、廢電腦、易拉罐等回收品,報廢汽車具有非常可觀的經濟價值。
報廢汽車拆解后可得到大量再生資源,可再生資源占比達85%,包括鋼鐵(五大總成)、有色金屬(鉛、鈿、鋁、錫)、貴金屬(銷)、玻璃、工程塑料、皮革等可再生材料和汽車電子、電器配件等可再生用件。
深圳此次方案并非簡單的補貼加碼,而是超長期特別國債資金支持的"提質增效"舉措,體現出從短期刺激向長效機制的轉變。通過將補貼與車價掛鉤,既照顧了購買中高端車型的消費者,又避免了普惠式補貼造成的財政浪費。通過明確2萬元和1.5萬元的封頂線,既防止了補貼過度向豪車傾斜,又確保了政策公平性。
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隨著2026年L3級自動駕駛規模化量產窗口期臨近,以及全球電動汽車報廢潮的來臨,汽車以舊換新政策正從單純的消費刺激工具,升級為連接消費升級、產業轉型、循環經濟、環境保護的綜合性戰略支點。
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