建筑行業(yè)的“規(guī)范”，是不是太多了？

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楔子

這兩天刷到一個很有意思的話題，說的是：一個叫做楊明的建筑師，提出建筑行業(yè)里的規(guī)范已經(jīng)多到讓人喘不過氣。所以規(guī)范入法，需慎之又慎，甚至我們要堅決抵制。

如果一個普通的建筑師這么提，可能大家也不當(dāng)回事。但這個叫做楊明的建筑師，可不一般，他是華東建筑設(shè)計研究院有限公司的首席總建筑師，這說話的分量可就不一般了。

今天這篇文章，我們就來聊聊：建筑行業(yè)的“規(guī)范”，是不是太多了？

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數(shù)量

在討論建筑行業(yè)規(guī)范是不是太多之前，我們首先要搞清楚：這個行業(yè)到底有多少本規(guī)范？

根據(jù)中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及第三方機構(gòu)的統(tǒng)計：

截至2025年底，我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（含建筑行業(yè)）總量已達(dá)7000余項。其中建筑行業(yè)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)占比最大。

其中

• 國家國家標(biāo)準(zhǔn)：356項，如《住宅項目規(guī)范》（GB 55038-2025）

• 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：765項，如《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 59-2011）

• 地方標(biāo)準(zhǔn)：4468項，如《北京市綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/T 825-2023）

從總量上來說，這7000多本規(guī)范確實算“海量”了。但這么多規(guī)范涵蓋了項目從規(guī)劃、勘察、設(shè)計到施工、驗收、運維的全流程，所以也很難說是多了還是少了。

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交叉與重復(fù)

建筑師朋友可能都有一種感覺：不管你是做哪種類型的建筑，單查閱一本建筑規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

如果是公共建筑，只要滿足國家標(biāo)準(zhǔn)的幾本規(guī)范可能就行了。但是碰到住宅項目，不光要滿足國標(biāo)，還得符合地標(biāo)。

如果從規(guī)范的范圍來看，不僅要滿足不同城市的技術(shù)規(guī)定，還得符合防火規(guī)范，最后才是住宅本體的相關(guān)規(guī)范。而隨著綠色建筑的相關(guān)要求，還得滿足綠建的規(guī)范。

這些規(guī)范之間的關(guān)系，一般都是相互補充，達(dá)到最大覆蓋的效果。如果碰到重疊部分，則采取“從嚴(yán)執(zhí)行”的原則。

對于建筑專業(yè)的設(shè)計師來說，面對這么錯綜復(fù)雜的局面，我們也有“迷糊”的時候。而碰到這種情況，都是和“審圖公司”的老師進(jìn)行請教，因為圖紙最后是他們審核蓋章之后，才能交付施工。

所以從這個角度來收，建筑行業(yè)的規(guī)范確實太多了，多到一般的從業(yè)者都有些“無所適從”的地步了，最后只能依靠審圖老師來裁定的地步。

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限制發(fā)揮

建筑行業(yè)的規(guī)范，不僅數(shù)量多，疊加后的條文也是“事無巨細(xì)”，往往讓設(shè)計師覺得是“戴著枷鎖在跳舞”，難以發(fā)揮。

不僅如此！

我們的規(guī)范，有時候甚至讓老百姓覺得“反智”，我舉個例子。

如上圖，在我們的建筑規(guī)范中，因為防排煙的需要，所以即使設(shè)計了外窗，也是無法開啟的。

但是老百姓是萬萬無法理解的：

既然你不能開啟，為什么要設(shè)置這個窗戶？

而烏漆嘛黑的樓梯間，你不設(shè)計窗戶，你們設(shè)計師是干什么吃的？

所以這樣的投訴在網(wǎng)絡(luò)上不是個案，簡直是遍地開花。（如下圖）

威海翡翠園小區(qū)：北向樓梯間窗戶為封死狀態(tài)都無法打開。

洛陽市玖璽臺小區(qū)：11號樓樓道封閉，空氣不流通，裝修時建筑粉塵無法擴(kuò)散出去。

長沙市翠湖壹號小區(qū)：1棟、2棟樓梯間窗戶固定無法打開，大樓成“悶罐頭” 。

就是因為建筑規(guī)范，是如下這樣規(guī)定的：

1.《建筑防煙排煙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 GB 51251-2017第3.3.10條：采用機械加壓送風(fēng)的場所不應(yīng)設(shè)置百葉窗，且不宜設(shè)置可開啟外窗。

條文說明：機械加壓送風(fēng)設(shè)施本條規(guī)定的目的是為了保證機械加壓送風(fēng)的效果。在機械加壓送風(fēng)的部位設(shè)置外窗時，往往因為外窗的開啟而使空氣大量外泄，保證不了送風(fēng)部位的正壓值或門洞風(fēng)速，從而造成防煙系統(tǒng)失效。

2.《建筑防煙排煙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 GB 51251-2017第3.1.3條：建筑高度小于或等于50m的公共建筑、工業(yè)建筑和建筑高度小于或等于100m的住宅建筑，其防煙樓梯間、獨立前室、共用前室、合用前室（除共用前室與消防電梯前室合用外）及消防電梯前室應(yīng)采用自然通風(fēng)系統(tǒng)；

當(dāng)不能設(shè)置自然通風(fēng)系統(tǒng)時，應(yīng)采用機械加壓送風(fēng)系統(tǒng)。防煙系統(tǒng)的選擇，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：

①當(dāng)獨立前室或合用前室滿足下列條件之一時，樓梯間可不設(shè)置防煙系統(tǒng)：

1）采用全敞開的陽臺或凹廊；

2）設(shè)有兩個及以上不同朝向的可開啟外窗，且獨立前室兩個外窗面積分別不小于2．0m2，合用前室兩個外窗面積分別不小于3．0m2。

② 當(dāng)獨立前室、共用前室及合用前室的機械加壓送風(fēng)口設(shè)置在前室的頂部或正對前室入口的墻面時，樓梯間可采用自然通風(fēng)系統(tǒng)；當(dāng)機械加壓送風(fēng)口未設(shè)置在前室的頂部或正對前室入口的墻面時，樓梯間應(yīng)采用機械加壓送風(fēng)系統(tǒng)。

而這一條規(guī)范，則是明確了適用范圍。其實兩條規(guī)范合在一起，才說清楚了為什么樓梯間的玻璃窗不能打開這個問題。

所以從這個角度來說，建筑行業(yè)的規(guī)范，不僅數(shù)量多，而且還挺“費解”。

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初衷

當(dāng)然，建筑師楊明提出建筑行業(yè)的規(guī)范太多，并不是為了“吐槽”，而是針對“建筑規(guī)范入法”的問題。

他認(rèn)為：法律，從來都不是專業(yè)技術(shù)層面的討論工具。而我們所面對的建筑，充斥著無數(shù)細(xì)節(jié)化、個性化的問題，這些問題極具專業(yè)性，且會隨著技術(shù)發(fā)展不斷迭代，根本不宜納入法律框架。

我們做建筑的終極目的是什么？

從來都不是堆砌規(guī)范、迎合條款，而是讓人民群眾的生活更快樂、更方便，不給大家添麻煩，讓每個人都能在舒適的環(huán)境里自由自在地生活。這才是我們行業(yè)真正的價值，才是公眾真正的獲得感。

但是我們真的做到了嗎？

雖然我們的規(guī)范很多，但卻催生了很多“雞肋設(shè)計”。

比如說機械車位，初衷是為了提升效率，在相同的空間中成倍的停車。但因為業(yè)主追求極致，設(shè)計師無底線的迎合，導(dǎo)致幾乎所有的機械車位都是卡著規(guī)范的底線來設(shè)計。結(jié)果機械車位極其難停，甚至成了車庫里的“僵尸設(shè)施”，這多少有些諷刺。

所以從這個角度來說，我們的規(guī)范是不是不太合理，不應(yīng)該輕易“入法”呢？

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結(jié)束語

規(guī)范的本意是提供框架，約束底線，是為了給行業(yè)賦能，而非束縛從業(yè)者的“手腳”。

而經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們的建筑行業(yè)有了一定的成果，但也出現(xiàn)了規(guī)范制約發(fā)展的情況。

所以套用密斯·凡德羅的“少就是多”原則，建筑行業(yè)的“規(guī)范”該做做減法了吧，給行業(yè)一點靈活與創(chuàng)新的空間，這樣中國建筑才能走得更遠(yuǎn)！