拼出開局之勢！3600億經濟大區，還要“更好更強”

文丨西部君

拼出開局之勢，干出開局之為。

馬年新春，收假首周，成都高新區召開2026年工作會議提出，“十五五”開局之年將堅持“敢字為先、干字當頭”，奮力向全社會呈現一個更好更強的成都高新區，釋放“搶抓開局、起步即沖刺”的強烈信號。

作為全國首批國家級高新區、全國首批“創建世界一流高科技園區”試點園區、西部首個國家自主創新示范區，成都高新區在過去五年，經濟規模與發展能級、創新策源與成果轉化、產業能級與生態位勢、民生保障與城市品質均實現歷史性躍遷，可以說是交上了一份“高含金量”答卷：

以“年均220億”的增長規模推動GDP邁上3600億元新臺階；

率先建成中西部最大規模的新區開發區產業基金群；

“世界柔谷”“天府長島”“未來翼谷”等產業地標加速崛起；

成都高新綜保區進出口規模和績效評估雙雙位列全國前茅

在這樣的高起點上，如何更上層樓？一個“更好更強”的成都高新區，對于成都、四川，又意味著什么？

01

主引擎有大擔當

從去年電影《哪吒2》火爆全球到“成都高新造全球最長屏閃耀世運會”，再到2026年元旦跨年活動全國出圈……近年來，成都高新區的高光時刻不斷涌現。

這些為該區的“創造力”提供了一個個代表性注腳。而論成都高新區在全市、全省的分量，還可以從一系列數據中得到更具象化的理解。

2025年，成都高新區GDP達3661.5億元。雖非行政區，但這個體量，放在經濟大省四川，依然可以說是無可爭議的“全省第一區”。若放在四川21個市州中比較，可輕松躋身前四。

也就是說，單看GDP，成都高新區相當于四川的“第四城”。

更能體現這種地位的，是它在全省全市經濟版圖中的結構性貢獻。

2025年，成都高新區外貿進出口總額5508.0億元，分別占全省的53.4%、全市的64.8%。這意味著，全省每兩塊錢的進出口貨物中，就有一塊錢流經成都高新區。

此外，成都高新綜保區進出口規模和績效評估雙雙位列全國前茅。在內外部不確定性加大的背景下，這樣的表現不僅是詮釋了成都高新區外貿“壓艙石”的地位，也是產業鏈供應鏈韌性的直接證明。

再看產業。2025年，成都高新區戰略性新興產業總規模達2478.3億元，未來產業總規模81.3億元，分別占全省的28%和23%。也就是說，全省每四塊錢的新興產業產值中，就有超過一塊錢產自成都高新區。

此外，成都高新區以占全省萬分之五的面積，還貢獻了全省1/4的上市企業、1/4的國家級專精特新“小巨人”企業、1/10的稅收收入。

這些數據共同指向一個事實：成都高新區是全市、全省當之無愧的“壓艙石”和“主引擎”。

也正是因為這種突出的體量與貢獻，更需以開局之勢扛起新使命，在服務全局中展現更大作為。

02

從規模支撐到創新引領

當然，“壓艙石”的作用，不只關乎規模，更關乎能級，不只是體現在“過去”，更要引領“未來”。

日前公布的成都市“十五五”規劃建議（以下簡稱建議），將“建設活力迸發的創新成都”置于“十五五”時期成都經濟社會發展主要目標的第一位。

其中明確提出，創新體系整體效能持續增強，現代化產業體系成型成勢，高技術制造業、戰略性新興產業、數字經濟核心產業比重不斷提升，發展新質生產力取得重大突破。

作為國家級高新區，在新一輪科技革命和產業變革加速演進的背景下，成都高新區無疑要在這些方面扮演更重要的角色。而這，也正是它的優勢所在。

就創新資源看，目前成都高新區擁有國家級創新平臺累計達70個；集聚各類人才超85萬人，其中國家、省、市級高層次人才超2300人。

特別值得一提的是，成都高新區還牽頭組建了國家高新區中試創新協作網絡，為“創新力”向“產業力”的轉化，進一步夯實了基礎。目前，就已成功培育出“天行者2號”人形機器人等標志性產品。

從產業布局看，在成都“新春第一會”上，推進重點產業鏈高質量發展被明確為年度重心。而成都高新區高技術產業營收排名全國第四，僅次于北京中關村、深圳高新區和上海張江，自然要在“建圈強鏈”中扛起“大梁”。

2025年，成都高新區8家新型研發機構新增原創性先進技術成果172項、標志性產品48項，孵化企業59家；全球首個太空計算衛星星座成功發射；國內首款載客eVTOL產品首架機下線；西部首個機器人公園建成開園……

這些成果正在轉化為未來的產業競爭力，為區域高質量發展夯實關鍵錨點。

以人工智能為例，作為四川省、成都市建設國家人工智能創新應用先導區和國家新一代人工智能創新發展試驗區的核心承載地，成都高新區正加速布局。2025年，引進總投資30億元的螞蟻集團人工智能企業服務總部，考拉悠然等3家企業入選工信部AI百強。

下一步，成都高新區將持續深化“人工智能+”行動，加快諸葛空間特色立園、企業滿園，推動人工智能與機器人產業高質量發展，助力成都打造具有全國影響力的人工智能產業高地。

企業是創新的主體。一個區域的創新活力，很大程度上取決于企業的聚集度。

目前，成都高新區聚集的國家高新技術企業占全市三分之一，國家級專精特新“小巨人”企業達152家，占全市比重高達41%。2025年，全區新增企業4.86萬戶、增長7.9%，存量企業達27.41萬戶、增長11.0%。

這意味著，在新發展階段，成都高新區不僅要繼續發揮“壓艙石”作用，更要實現從規模支撐向創新引領的升級。

當這些創新投入和生態在未來幾年陸續轉化為現實生產力，成都高新區的分量就不僅是助力穩住大盤，更是要牽引全省產業向價值鏈高端攀升，不斷提升成都、四川在全國的競爭力。

近年來，從國家到地方，都明確鼓勵經濟大省、大市“挑大梁”。

建議也明確，要推動城市新區強引領，著力在創新策源、科產融合、制度創新、綠色發展上發揮引領作用，打造更具創新創造能力的發展新高地。

這方面，作為“壓艙石”的成都高新區可以說已經作出積極示范，并將繼續發揮更大作用。

03

“七個攻堅”助力邁向“更好更強”

那么，具體如何實現從規模支撐向創新引領的躍遷？

此次工作會議上，成都高新區明確了七個攻堅突破方向：

在強支撐上攻堅突破，全力服務國家戰略全局；

在擴內需上攻堅突破，增強經濟發展穩定性；

在優結構上攻堅突破，提升現代化產業體系水平；

在增動能上攻堅突破，激活高質量發展新引擎；

在優梯隊上攻堅突破，壯大企業發展主力軍；

在強承載上攻堅突破，拓展集約高效新空間；

在民生社會事業上攻堅突破，擦亮幸福宜居新底色。

結合建議拆解這七項任務，可以發現這其實是一個非常完整的閉環邏輯——戰略高度決定站位，產業深度決定能級，城市溫度決定留人。

三者互為支撐，共同指向“更好更強”的目標。

第一層面：戰略高度，與國家戰略同頻共振。

“強支撐”對應服務國家戰略全局。建議明確提出，要“勇擔經濟大市挑大梁重任”。作為“主引擎”，成都高新區自然要在服務大局中打好頭陣。這既是使命，也是機遇。

“擴內需”對應穩定經濟增長。當前，擴大內需已上升為戰略之舉，消費對經濟增長的牽引力不斷增強。

新的一年，成都高新區將提振消費，深挖需求潛力，培育新的消費增長點，努力構建年輕人喜愛的消費環境，堅持以場景營造為牽引的消費擴容策略，完善商圈梯度發展格局。

這將為經濟的穩健增長和強化韌性，進一步增強支撐。

第二層面：產業深度，向價值鏈高端攀升。

“優結構”的核心是提升現代化產業體系水平。

建議明確，要“構建以現代服務業為主體，先進制造業為骨干的現代化產業體系”，實施“圈鏈融合”工程，培育國家級先進制造業集群。

在此目標下，成都高新區將持續完善“3+6+6”現代化產業體系——鞏固電子信息、醫藥健康、數字經濟三大特色優勢產業，壯大戰略性新興產業，突破未來產業。

“增動能”的核心是激活高質量發展新引擎。

“十五五”時期是動能轉換的關鍵期，建議強調“強化科技創新引領新質生產力發展”，特別指出要“加快建設概念驗證、中試驗證平臺”“發展以成果轉化為導向的新型研發機構”。而成都高新區正在大力推進的“中試+”生態，恰好與此形成高度呼應。

“優梯隊”攻堅，核心是壯大企業主力軍。

會議特別強調“分類分層服務企業發展”，堅持內培和外引相結合，運用數智融合方式提升服務效率和精準度；高度重視、客觀看待市場主體流動，切實增強優秀企業在成都高新扎根發展的信心和決心。

這將為企業的流入和成長，提供更有力的生態涵養。

第三層面：城市溫度，讓創新者愿意來。

“強承載”對應拓展集約高效新空間。

建議專章部署“深化踐行新發展理念的公園城市示范區建設”，強調“以推進城市更新為重要抓手，推動城市結構優化、動能轉換、品質提升”。

對此，此次會議對成都高新區三大片區提出差異化發展路徑，并明確要精準激活低效資源，提速城中村搬遷改造，推進老舊片區綜合改造，盤活低效閑置用地，為高質量發展騰挪出新空間。

這可以說是因地制宜對成都市“公園城市示范區建設”與“城市更新”戰略的深化落實。

“惠民生”對應擦亮幸福宜居新底色。

建議提出要“讓現代化建設成果更多更公平惠及全體市民”。成都高新區明確將構建均衡優質的公共服務體系，回應好每個生命階段特別是“一老一小”的美好期許，并高質量做好各類人才“引育留服用”。

這是對民生期待的積極回應，也將讓更多創新者愿意來、留得下、發展好，最終為高質量發展夯實底座。

04

兩個細節

戰略高度、產業深度、城市溫度，三者缺一不可。而一個“更好更強”的高新區，最終要落腳在“人”的感受上。

此次會議，還有兩個細節值得回味。

一是特別指出，在過去不久的跨年夜，天府雙塔持續出圈，12萬市民游客屏息倒數，生動演繹了中國式現代化的萬千氣象。

這看似“閑筆”，但或許是理解高新區未來圖景的切口：從產業邏輯看，這里是高端要素的集聚地；從生活邏輯看，這里也將是消費高地、生活宜居地。

可以預期，在成都“建設高品質生活宜居地”的新征程上，成都高新區也將成為示范。

二是會議提出，加快打造“有需必應、無事不擾”的“成新稱意”營商環境品牌。營商環境本就是成都高新區的一大優勢。如2024年在全國高新區的營商環境排名中位列第五。

繼續把這一優勢做大，吸引更多企業和人才聚集，便也是抓住了“更好更強”的關鍵。

一座經濟總量超過3600億的大區，每一步探索都不僅關乎自身的發展位次，更關系到一個經濟大省、一座中心城市的未來競爭力。

從開局起勢看，一個“更好更強”的成都高新區，已經在路上。