特朗普還沒動(dòng)手巴拿馬先慌了？中資港口被奪，美兩大巨頭火速接手

特朗普上臺(tái)后反復(fù)提到巴拿馬運(yùn)河的事，強(qiáng)調(diào)要管好這一帶的關(guān)鍵通道。結(jié)果巴拿馬那邊沒等他進(jìn)一步動(dòng)作，就先動(dòng)手了。港口經(jīng)營權(quán)直接被法院判了違憲，然后政府馬上接管，交給兩家國際航運(yùn)巨頭臨時(shí)打理。

巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的位置很特別，一個(gè)在運(yùn)河太平洋口，一個(gè)在大西洋口。長期以來由香港長和集團(tuán)旗下的公司負(fù)責(zé)運(yùn)營，從上世紀(jì)末就開始了。雙方當(dāng)初簽了合同，后來還續(xù)過一次，一直延續(xù)到挺遠(yuǎn)的年份。這兩座港口在當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)體系里占著重要位置，貨船來來往往，維持著運(yùn)河兩端的順暢。

2026年1月29日，巴拿馬最高法院作出判決。法院認(rèn)為當(dāng)初批準(zhǔn)經(jīng)營權(quán)的法律以及后續(xù)續(xù)約條款不符合憲法規(guī)定。理由主要是合同給運(yùn)營商的權(quán)利太大，影響了國家公共利益。判決出來后，長和方面很快表示不同意，認(rèn)為程序有問題，也沒給足夠辯護(hù)機(jī)會(huì)。

巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在判決后沒拖多久，就安排了后續(xù)步驟。政府強(qiáng)調(diào)這么做是為了保障港口正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免出現(xiàn)任何停擺。2月23日，官方公報(bào)正式刊登了法院的完整裁決，這下法律程序走完，不能再上訴了。當(dāng)天政府就行動(dòng)起來，海事局直接介入。

政府人員進(jìn)入港口辦公區(qū)，要求移交行政和運(yùn)營控制權(quán)。長和旗下公司的代表被禁止進(jìn)入，員工也接到通知，不能跟原公司聯(lián)系，否則可能面臨刑事追究。現(xiàn)場設(shè)備和系統(tǒng)都納入臨時(shí)管理范圍，標(biāo)識(shí)換了，運(yùn)營切換得很快。

巴爾博亞港交給馬士基旗下的APM碼頭公司臨時(shí)負(fù)責(zé)，克里斯托瓦爾港則由地中海航運(yùn)旗下的TIL公司接手。兩家公司都是國際航運(yùn)界的老手，經(jīng)驗(yàn)豐富。政府設(shè)定了一段過渡期，讓它們先穩(wěn)住局面，以后通過公開招標(biāo)找長期運(yùn)營商。

長和集團(tuán)當(dāng)天就發(fā)公告，明確反對(duì)這種單方面接管。公司說行動(dòng)沒事先商量，也不合法，已經(jīng)啟動(dòng)國際商會(huì)仲裁程序，要維護(hù)自己的權(quán)益。香港方面也提出強(qiáng)烈抗議，中方相關(guān)部門表態(tài)支持企業(yè)走法律途徑，堅(jiān)決維護(hù)正當(dāng)權(quán)利。

美國那邊對(duì)這個(gè)結(jié)果挺滿意。特朗普之前就說過要減少外部勢(shì)力對(duì)運(yùn)河的影響，美國官員公開表示歡迎巴拿馬的決定。國務(wù)卿魯比奧還在社交平臺(tái)上發(fā)話，覺得法院裁決鼓舞人心。

其實(shí)巴拿馬政府一直強(qiáng)調(diào)這是維護(hù)主權(quán)和公共利益的內(nèi)部事務(wù)，總統(tǒng)穆利諾在電視講話里說，接管是為了讓港口繼續(xù)安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)，不會(huì)影響就業(yè)。勞工部長也保證，港口工人會(huì)平穩(wěn)過渡，繼續(xù)工作。

港口運(yùn)營切換后，沒出現(xiàn)明顯中斷。貨船調(diào)度和裝卸按計(jì)劃進(jìn)行，貿(mào)易鏈條保持穩(wěn)定。馬士基和地中海航運(yùn)的團(tuán)隊(duì)快速上手，檢查設(shè)備，培訓(xùn)人員，確保一切照常。過渡期內(nèi)，它們的主要任務(wù)就是穩(wěn)住物流，不讓運(yùn)河貿(mào)易受影響。

長和公司繼續(xù)推進(jìn)仲裁。它們認(rèn)為合同合法有效，政府做法損害了投資者利益，正在準(zhǔn)備詳細(xì)材料，主張賠償。國際仲裁程序啟動(dòng)后，雙方可能要面對(duì)長時(shí)間的法律拉鋸，這對(duì)巴拿馬的投資環(huán)境來說是個(gè)不小的考驗(yàn)。

特朗普的表態(tài)讓巴拿馬感受到壓力，小國選擇快速行動(dòng)，避免被卷得更深。兩家歐美航運(yùn)巨頭接手后，港口管理風(fēng)格可能會(huì)調(diào)整，全球貿(mào)易格局里這一塊也多了一些新變量。

巴拿馬境內(nèi)其他相關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)在也處在觀察中。雙方原來的合作基礎(chǔ)受到?jīng)_擊，后續(xù)怎么走還要看事態(tài)發(fā)展。長和在拉美地區(qū)的投資項(xiàng)目就這樣轉(zhuǎn)入法律階段，運(yùn)營部分暫時(shí)停了。

巴拿馬這么做，表面上是司法和行政的決定，背后其實(shí)是大國博弈的影子。運(yùn)河是全球貿(mào)易咽喉，誰控制得穩(wěn)，誰手里就多一張牌。巴拿馬夾在中間，左右為難，結(jié)果先把港口收回來，交給更“放心”的運(yùn)營商。

美國歡迎這個(gè)變化，認(rèn)為減少了外部影響。特朗普陣營把這看成自己策略的初步成果。巴拿馬政府則反復(fù)說一切符合本國法律和利益，不會(huì)讓貿(mào)易受損。兩邊各說各話，實(shí)際結(jié)果是港口換了主人。

長和的回應(yīng)一直很堅(jiān)決。公司多次聲明，接管屬于非法沒收，會(huì)追究責(zé)任。仲裁之外，還保留其他法律選項(xiàng)。香港特區(qū)政府也正式向巴拿馬提出抗議，支持企業(yè)維權(quán)。

過渡安排啟動(dòng)后，港口工人繼續(xù)上班，工資福利基本不變。政府承諾不裁員，維持就業(yè)穩(wěn)定。這么做主要是怕影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和物流。馬士基和地中海航運(yùn)的臨時(shí)管理，讓貨運(yùn)量保持在正常水平。