2月,巴總統(tǒng)穆利諾發(fā)出命令,軍警進(jìn)駐,強(qiáng)行收回中國(guó)長(zhǎng)和集團(tuán)在兩港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)。合同不是一天就能簽成的,長(zhǎng)和合法經(jīng)營(yíng)了二十多年,為就業(yè)、稅收、航運(yùn)鏈撐起了脊梁。現(xiàn)在翻臉,說(shuō)程序違法違憲,單方面終止。
魯比奧來(lái)訪之后,白宮的態(tài)度發(fā)生了變化,拉美那邊也嗅到了熟悉的氣息。穆利諾的算盤(pán)也很簡(jiǎn)單:我有運(yùn)河,你有貨物。全球大約有6%的海運(yùn)要經(jīng)過(guò)這個(gè)門(mén)口,中國(guó)的貨物比例也不小,只能忍氣吞聲。巴方放出狠話,如果中國(guó)動(dòng),我們就會(huì)跟著動(dòng)。
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2月27日,外交部毛寧對(duì)“采取一切必要措施維護(hù)權(quán)益”做出回應(yīng)。不靠嗓門(mén),靠落子,棋要一步步來(lái)。幾天之后,“靜水深流”見(jiàn)效果了。國(guó)際仲裁開(kāi)始,標(biāo)的額為20億美金,不是談資,是賬本。中巴談好的項(xiàng)目停擺了,會(huì)議取消了,評(píng)審?fù)七t了,資金也不發(fā)了。投資要以確定性為基礎(chǔ),不確定時(shí)要及時(shí)撤退,算賬到巴拿馬留下的是整條產(chǎn)業(yè)鏈以及長(zhǎng)久的期待。
巴拿馬的香蕉、甜瓜要靠檢疫和通關(guān)速度。門(mén)檻提高、時(shí)間一久,冷鏈成本失去控制,貨物等著、賬目在燒;田間水果賣(mài)不出去、價(jià)格上不去,只好爛在地里。市場(chǎng)只論供需、風(fēng)險(xiǎn),不論道德感嘆。失業(yè)率的數(shù)據(jù)會(huì)讓人心驚膽戰(zhàn),外部的沖擊又使內(nèi)部的弱點(diǎn)暴露出來(lái)。
合同就是合同,法理就是法理,今天可以動(dòng)A,明天就可以動(dòng)B。投資者所害怕的,并非只是一筆錢(qián)的損失,而是把供應(yīng)鏈的命脈托付給了一個(gè)隨時(shí)都有可能“違憲”的地方。最大的風(fēng)險(xiǎn)在運(yùn)河上,運(yùn)河位于巴拿馬,運(yùn)河的存在依靠全世界。
航運(yùn)最怕的就是不確定性,避險(xiǎn)是人的本能。很多掛著紅旗的商船都選擇繞行,這樣航程會(huì)變長(zhǎng),油錢(qián)也會(huì)增加,保險(xiǎn)費(fèi)用也會(huì)提高,但是會(huì)更踏實(shí)。過(guò)境量下降,過(guò)河費(fèi)曲線往下走,巴拿馬“全球樞紐”可靠的形象降溫,損失的是收入,丟掉的是信用。
這不是中巴兩國(guó)之間的單線對(duì)峙,而是捅到了全球投資底線。用“違憲”這把萬(wàn)能鑰匙開(kāi)所有的門(mén),那么明天別人就會(huì)用它來(lái)撬你的窗戶。破窗效應(yīng)一出,輸?shù)牟皇且患移髽I(yè),而是一大片區(qū)域的信用。長(zhǎng)和的28年不是冰冷的數(shù)據(jù),而是穩(wěn)定、就業(yè)、培訓(xùn)、協(xié)同耐心拼出來(lái)的,被當(dāng)作投名狀短期可以換取擁抱,長(zhǎng)期則會(huì)進(jìn)入信任黑名單。
穆利諾以為自己在下大棋,其實(shí)把國(guó)家推到了懸崖邊上。靠掠奪來(lái)獲取短期的政治資本、依靠“老大哥”給自己提供安全感,拉美并不陌生。回頭看有兩條線,短期收益曲線沖高之后快速下降,信用消耗曲線則緩慢下降。
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中國(guó)企業(yè)走出去的時(shí)候要識(shí)別東道國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn),要讓合同和仲裁條款落到實(shí)處,要有本地化的團(tuán)隊(duì)以及和社區(qū)綁定的預(yù)案,要有該硬就硬、該軟就軟的節(jié)奏感。該打的官司一定要打,該暫停的項(xiàng)目必須停下,該升級(jí)的檢疫和風(fēng)控也要及時(shí)升級(jí),所有事情都在規(guī)則范圍內(nèi)進(jìn)行,震懾才會(huì)更有效。
會(huì)不會(huì)引起更大范圍的對(duì)撞以及區(qū)域性的“連坐”?擔(dān)心并不為過(guò)。特朗普回到白宮,“美國(guó)優(yōu)先”政策重新登場(chǎng),拉美可能會(huì)跟著走。此時(shí)更應(yīng)以大國(guó)手腕穩(wěn)住秩序,多用好多邊機(jī)制,提高企業(yè)合規(guī)度,法律服務(wù)前置,把這起個(gè)案做成可以復(fù)盤(pán)的成本賬,使后來(lái)每一場(chǎng)“動(dòng)手前夜”都能有所借鑒。博弈還在進(jìn)行中,細(xì)節(jié)還有待證實(shí),程序在運(yùn)行,結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)。2月份港口繁忙的不是起重機(jī),而是涂料、鏟子。
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