人大代表劉輝：建議取消皮卡強(qiáng)制報(bào)廢

近日，2026年全國兩會(huì)即將在北京召開，各個(gè)代表的提案也紛紛曝光。江西省代表團(tuán)人大代表、江鈴汽車股份有限公司沖壓廠三車間黨支部書記劉輝帶來了7項(xiàng)會(huì)議提案，其中就有關(guān)于皮卡用戶十分關(guān)心的皮卡強(qiáng)制報(bào)廢的建議：針對(duì)皮卡乘用化、高端化、新能源化趨勢，建議取消非營運(yùn)皮卡15年強(qiáng)制報(bào)廢年限，調(diào)整年檢政策與乘用車接軌，并納入以舊換新補(bǔ)貼及節(jié)假日高速免費(fèi)范圍等。

他指出，當(dāng)前皮卡已向乘用化、高端化、新能源化發(fā)展，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比肩乘用車，但仍受15年強(qiáng)制報(bào)廢、一年一檢等政策制約，且未納入以舊換新補(bǔ)貼、節(jié)假日高速免費(fèi)等政策范圍。為此，他建議統(tǒng)一取消非營運(yùn)皮卡15年強(qiáng)制報(bào)廢年限，調(diào)整年檢政策與乘用車接軌，將皮卡納入汽車消費(fèi)補(bǔ)貼和以舊換新范圍，統(tǒng)一過路過橋及限速政策，全國放開皮卡進(jìn)城路權(quán)并適度放寬改裝政策，釋放皮卡消費(fèi)活力。

人大代表劉輝的這份建議，切口雖小，卻精準(zhǔn)擊中了當(dāng)前皮卡市場的三大核心痛點(diǎn)：身份錯(cuò)位、政策滯后、消費(fèi)抑制。

隨著皮卡產(chǎn)業(yè)的乘用化升級(jí)，產(chǎn)品品質(zhì)在先進(jìn)技術(shù)加持下更加可靠，使用需求逐漸向家用代步、戶外玩車等場景傾斜，對(duì)于動(dòng)輒投資二三十萬元購買高端、乘用化皮卡的用戶而言，強(qiáng)制報(bào)廢意味著車輛殘值被政策人為地加速折損，顯著提高了持有成本。所以取消皮卡強(qiáng)制報(bào)廢迫在眉睫。

而皮卡的年檢政策同樣讓用戶在用車后期維護(hù)方面遭受煩惱。當(dāng)前皮卡實(shí)行10年內(nèi)一年一檢、10年以上一年兩檢，而乘用車是6年內(nèi)免檢、6至10年兩年一檢。制定這一差異的底層邏輯是：貨車使用強(qiáng)度大、磨損快，需更密集監(jiān)管。

但目前主流品牌高端皮卡的底盤工藝、防腐標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)力總成設(shè)計(jì)壽命普遍已達(dá)30萬公里以上，車身結(jié)構(gòu)、安全配置甚至優(yōu)于部分入門級(jí)乘用車。而且很多皮卡車主畫像已發(fā)生根本變化——他們可能是露營愛好者、農(nóng)場主等等，年行駛里程往往不足2萬公里，使用強(qiáng)度與普通SUV無異。讓一臺(tái)用于家用的皮卡承受比網(wǎng)約車還嚴(yán)的年檢頻次，既不合理，也增加了行政成本和社會(huì)負(fù)擔(dān)。將非營運(yùn)皮卡納入乘用車年檢體系，是監(jiān)管思維的精準(zhǔn)化調(diào)整。

近年來，國家大力推動(dòng)汽車以舊換新，將其作為穩(wěn)增長、促消費(fèi)的重要抓手，但皮卡長期被排除在外。同樣是換車，買轎車、SUV能拿補(bǔ)貼，買皮卡卻沒有，這無形中扭曲了消費(fèi)者的選擇。節(jié)假日高速免費(fèi)通行，更是觸及了皮卡用戶的“獲得感”痛點(diǎn)。皮卡在節(jié)假日承載的同樣是休閑出行、親情團(tuán)聚的社會(huì)功能，理應(yīng)在通行權(quán)上享受平等待遇。

兩會(huì)窗口期，正是凝聚改革共識(shí)、推動(dòng)政策優(yōu)化的寶貴契機(jī)。劉輝代表連續(xù)兩年為皮卡發(fā)聲，折射出的是萬千車主的熱切期盼，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)政策與時(shí)俱進(jìn)的迫切呼喚。搬開壓在皮卡消費(fèi)頭上的"政策大山"，不僅能惠及廣大車主，更將傳遞出鼓勵(lì)消費(fèi)升級(jí)、優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。我們期待并相信，在乘用化、高端化、新能源化的時(shí)代浪潮中，皮卡終將迎來屬于它的"正名時(shí)刻"。