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《2025年浙江省國民經濟和社會發展統計公報》截圖
3月3日,浙江省統計局發布《2025年浙江省國民經濟和社會發展統計公報》,其中有關人口數據的內容如下:據2025年1%人口抽樣調查數據推算,年末全省常住人口6701萬人,比上年末增加31萬人,其中城鎮常住人口5117萬人。男性人口3491萬人,女性人口3210萬人,分別占總人口的52.1%和47.9%。全年出生人口35.8萬人,出生率為5.35‰;死亡人口43.7萬人,死亡率為6.54‰;自然增長率為-1.18‰。
從上述數據可知,2025年浙江省自然減少7.9萬人(即死亡人口比出生人口多7.9萬人),但為何常住人口增加31萬人呢?原因是,一個地區的人口是增加還是減少,取決于以下兩個因素:
一是自然變動,如果出生人口多于死亡人口,則是自然增長;如果死亡人口多于出生人口,則是自然減少。
二是遷移變動,如果遷入人口多于遷出人口,則是人口凈流入;如果遷出人口多于遷入人口,則是人口凈流出。
由于2025年浙江省自然減少7.9萬人,而常住人口增加31萬人,可知2025年浙江省人口凈流入數量=7.9萬+31萬=38.9萬人。
再對比《2024年浙江省國民經濟和社會發展統計公報》的數據:2024年末全省常住人口6670萬人,比上年末增加43萬人。其中,男性人口3481萬人,女性人口3189萬人,分別占總人口的52.2%和47.8%。城鎮化率為75.5%。全年出生人口41.0萬人,出生率為6.17‰;死亡人口43.4萬人,死亡率為6.53‰;自然增長率為-0.36‰。
可見,與2024年相比,2025年浙江出生人口減少5.2萬人。
2024年浙江省自然減少2.4萬人,但常住人口增加43萬人,可知2024年浙江省人口凈流入45.4萬人。
下表是1990-2025年浙江省常住人口變動情況,2025年的數據來源是《2025年浙江省國民經濟和社會發展統計公報》,其余年份的數據來源是《浙江統計年鑒2025》。
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上表第三列的人口增減是指每年的常住人口與上一年比較,單位是萬人。可以看出,1990-2025年,浙江常住人口從4238萬人增長到6701萬人,并且是每一年都在增長,其中,2000年常住人口比上一年增加204.5萬人,是1990年以來常住人口增量最大的一年;2010、2011、2012、2014、2018和2019年,浙江常住人口每年增量均超過100萬人。
從出生率來看,自1990年以來,絕大部分年份浙江常住人口出生率都低于全國平均水平,例如:
2025年浙江出生率為5.35‰,全國出生率為5.63‰;
2024年浙江出生率為6.17‰,全國出生率為6.77‰;
2023年浙江出生率為5.80‰,全國出生率為6.39‰;
2022年浙江出生率為6.28‰,全國出生率為6.77‰;
2021年浙江出生率為6.90‰,全國出生率為7.52‰;
2020年浙江出生率為7.13‰,全國出生率為8.52‰。
從自然增長率來看,浙江常住人口自然增長率直到2023年才變為負數,比全國遲了一年。這是因為浙江人口的死亡率低于全國平均水平。例如,2023年浙江人口死亡率為6.66‰,而全國人口死亡率為7.87‰。
根據《中國人口普查年鑒2020》表7-3《全國按現住地、性別分的戶口登記在外省的人口》,共有1619萬外省戶籍人口(男性947萬,女性672萬)居住在浙江省,其中,有314萬人是安徽戶籍,有283萬人是貴州戶籍,有247萬人是河南戶籍,有158萬人是江西戶籍,有136萬人是四川戶籍。
浙江人口凈流入的原因,是浙江經濟比較發達,人均收入較高,因此吸引了大量的外省人到浙江打工。根據《中國統計年鑒2025》,2024年浙江居民人均可支配收入為67013元,而安徽為36782元,貴州為28561元,河南為31552元,江西為36007元,四川為34325元。
2023年,浙江出臺戶籍新政,全面放開放寬城鎮地區落戶限制,放開人才落戶,放寬投靠落戶,實行戶籍準入年限累計互認。這一戶籍新政還鼓勵各地在長三角城市群內開展居住年限同城化累計互認。這意味著,大量在長三角城市群打工的外來常住人口有望在浙江落戶。
既然浙江近幾十年來常住人口一直在增長,為何還要出臺“搶人”大招?首先是因為浙江近年來出生率不斷下降,從2017年到2023年,浙江出生率從11.92‰下降到5.80‰,降幅達51%。其次是因為浙江屬于東部經濟發達省份,尤其是民營經濟發達,可以吸納大量的就業人員。近年來,浙江省加大了對互聯網、人工智能、大數據等領域的支持力度,不斷推進數字經濟和高科技產業的發展,為經濟增長注入了新的活力。2025年浙江GDP增長率為5.5%,高于全國平均水平。
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