專訪全國人大代表李智慧：建議黃酒申報世界工業(yè)遺產(chǎn)

作為黃酒行業(yè)的從業(yè)者，全國人大代表、古越龍山質量技術部部長李智慧在2026年全國兩會期間，準備提交一份關于支持黃酒申報世界工業(yè)遺產(chǎn)的建議。

李智慧介紹，中國是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類的國家，工業(yè)體系最為完整。推動世界工業(yè)遺產(chǎn)申報工作，對于提升我國工業(yè)及產(chǎn)品的全球文化話語權和產(chǎn)品定價權具有重要意義。

他觀察到，白酒申報世界文化遺產(chǎn)的工作，在全國人大代表多年的推動下取得了顯著進展。2021年，國家八部委聯(lián)合發(fā)文，由國家工信部門與文物部門共同牽頭，組織茅臺、五糧液等七家國家工業(yè)遺產(chǎn)白酒企業(yè)，正式啟動世界文化遺產(chǎn)申報工作。到2025年末，這七家企業(yè)被列入世界文化遺產(chǎn)預備名錄。黃酒作為華夏五千年文明中唯一未曾斷代的原生酒種，其發(fā)展與中華文明進程深度交融，堪稱我國歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)的核心代表之一。

李智慧認為，黃酒具備申報世界工業(yè)遺產(chǎn)的條件，并且由黃酒代表中國酒類率先申報世界工業(yè)遺產(chǎn)，填補酒類領域在世界工業(yè)遺產(chǎn)中的空白，搶占中國酒類在國際工業(yè)文化話語權和產(chǎn)品定價權方面的先機，具有尤為重要的意義。

對話：

經(jīng)濟觀察報：為何建議黃酒要申報世界工業(yè)遺產(chǎn)？

李智慧：2025年11月17日，我在湖北黃石召開的第四屆國家工業(yè)遺產(chǎn)大會上了解到，國家工信部門正與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織共同推動世界工業(yè)遺產(chǎn)的標準建設、技術合作和能力提升等工作。這是繼世界文化遺產(chǎn)、世界非物質文化遺產(chǎn)、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、世界灌溉工程遺產(chǎn)之后，我國參與的又一項重要的聯(lián)合國申遺工作，為我國現(xiàn)有的280余項國家工業(yè)遺產(chǎn)開辟了一條申報世界工業(yè)遺產(chǎn)的新賽道。

當前，我國工業(yè)遺產(chǎn)領域在世界文化遺產(chǎn)和世界非物質文化遺產(chǎn)方面尚未實現(xiàn)零的突破，這與我國作為工業(yè)大國、文化大國的地位極不相稱。加之各國間申報世界遺產(chǎn)的競爭日益激烈，相關規(guī)則限定每個國家每年只能申報一項（要么是世界文化遺產(chǎn)，要么是世界自然遺產(chǎn)），導致我國工業(yè)遺產(chǎn)在傳統(tǒng)申遺路徑上不具備比較優(yōu)勢。

為此，我國相關部委與聯(lián)合國相關組織積極開辟新的遺產(chǎn)評定體系。截至2025年底，中國的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)已達25項，數(shù)量居全球首位；世界灌溉工程遺產(chǎn)達42項，同樣位居世界第一。各領域遺產(chǎn)申報的領先態(tài)勢，更加凸顯了國家工業(yè)遺產(chǎn)與酒類工業(yè)遺產(chǎn)優(yōu)先申報的迫切性。而黃酒憑借其獨特的文化與工業(yè)價值，是填補這一空白的最佳選擇。

此外，周邊日韓兩國的酒類世界非物質文化遺產(chǎn)相繼申報成功，使得我國傳統(tǒng)釀酒文化在國際話語權方面的競爭迫在眉睫。因此，加快黃酒申遺工作已刻不容緩。

目前，國家工信部已將釀酒產(chǎn)業(yè)納入歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)的重點布局。黃酒作為歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)的典型代表，申報世界工業(yè)遺產(chǎn)是貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心舉措。

經(jīng)濟觀察報：黃酒具備哪些申報世界工業(yè)的條件？

李智慧：首先，黃酒是承載了華夏五千年文明且唯一未曾斷代的原生酒種，完整保留了傳統(tǒng)的釀酒工業(yè)技藝，其文化底蘊獨樹一幟，完全契合世界級工業(yè)遺產(chǎn)的文化內(nèi)核。其次，黃酒的釀造歷史超過7000年，遺產(chǎn)譜系完整，在長三角地區(qū)已形成從國家到省級的工業(yè)遺產(chǎn)梯次布局，其工業(yè)體系可為世界工業(yè)遺產(chǎn)提供活態(tài)傳承的范例和標準。第三，長三角核心產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚已相當成熟，而白酒申遺已探索出多部門聯(lián)動、政企協(xié)同的成熟模式，這為黃酒申遺提供了堅實的產(chǎn)業(yè)支撐和可資借鑒的實操經(jīng)驗。

經(jīng)濟觀察報：目前黃酒申報世界工業(yè)遺產(chǎn)，還存在哪些待解的問題？

李智慧：主要存在三個問題。第一，黃酒工業(yè)遺產(chǎn)在各省分布零散，產(chǎn)權主體多元，尚未形成集中連片的申遺資源集群，迫切需要整合。第二，目前缺乏適配黃酒產(chǎn)業(yè)特色的國際申報標準與價值闡釋體系，專業(yè)的申遺人才匱乏，國際交流與話語權建設相對滯后。第三，部分中小作坊的遺產(chǎn)保護意識有待加強，數(shù)字化存檔、專業(yè)考古等基礎工作推進緩慢，黃酒工業(yè)文化的國際敘事與傳播能力尚顯不足。

經(jīng)濟觀察報：有哪些具體建議？

李智慧：首先，要強化頂層規(guī)劃與資源整合。建議由工信部、國家文物局牽頭，將黃酒申遺納入國家“十五五”文化遺產(chǎn)保護專項規(guī)劃，建立國家級的申報世界工業(yè)遺產(chǎn)協(xié)調機制，統(tǒng)籌長三角主產(chǎn)區(qū)的遺產(chǎn)資源，著力打造集中連片的申遺集群，并不斷完善從國家到省級的工業(yè)遺產(chǎn)梯次建設體系。

其次，構建專屬標準與專業(yè)支撐體系。建議聯(lián)合科研機構、行業(yè)協(xié)會以及黃酒國家工業(yè)遺產(chǎn)企業(yè)，共同成立黃酒申報世界工業(yè)遺產(chǎn)研究中心，主動對接世界工業(yè)遺產(chǎn)的申報規(guī)則；同時組建專項申遺專家團隊，加快專業(yè)人才的培養(yǎng)，強化遺產(chǎn)的數(shù)字化保護、考古研究等基礎性工作。

最后，深化政企聯(lián)動與國際傳播。借鑒白酒申遺的成功經(jīng)驗，建立工信、文物、文旅等多部門聯(lián)動的長效工作機制，充分發(fā)揮黃酒龍頭企業(yè)的市場主體作用，有效整合行業(yè)資源，形成申遺合力，以此搶占國際酒類工業(yè)文化的話語權。

（作者 鄭淯心）

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鄭淯心

大消費新聞二部主任，長期關注大消費行業(yè)的市場發(fā)展和公司動向，擅長深度調查報道、高端人物專訪和產(chǎn)業(yè)剖析。 線索請聯(lián)系：zhengyuxin@eeo.com.cn