北京
中新網西寧3月4日電 (李雋)記者4日從青海省發展和改革委員會獲悉，該省近日出臺《依托對口援青機制促進“飛地經濟”發展工作方案》(以下簡稱《方案》)，會同六省市援青前方指揮部，探索“產業飛地”“人才飛地”“科技飛地”“數據飛地”等多種模式。通過規劃引領、年度謀劃、項目儲備、組團招商等方式，推動與援青省市在園區共建、招商推介、引才引智等方面深度合作。
《方案》明確，到2027年初步建立1至2個綜合性或專業性“飛地”平臺，到2030年形成一批可復制、可推廣的合作模式，推動單向援助向雙向嵌入、深度合作轉變，構建互利共贏新格局。
資料圖為上海·果洛海東產業合作對接會簽約儀式現場。祁樹江 攝
《方案》提出，在西寧經濟技術開發區、海東工業園區、柴達木循環經濟試驗區等條件成熟的園區，探索共建“飛地園中園”；鼓勵在援青省市設立“科研飛地”，圍繞綠色算力、高原生物醫藥等領域開展聯合研發與技術轉化；依托援青省市消費市場，共建“商貿飛地”，推動“青貨出青”；創新“反向飛地”模式，在援青省市建立青海特色產業孵化基地，打造展示、研發、銷售前哨。
《方案》明確，對“飛地”項目產生的固定資產投資、產值、稅收等指標進行分算分成。統計指標可按5:5比例分享，稅收分成由“飛入地”“飛出地”協商確定，鼓勵援青省市將分成部分用于支持受援地區發展。
近年來，在政策的鼓勵推動下，西寧市、玉樹州與北京市聯合成立“京數青算”產業發展企業聯盟，推動數字經濟協同發展。海東市、果洛州與上海市在奉賢區設立“青海果洛·海東綠色低碳產業長三角招商服務中心”，實現跨區域招商聯動。海西州出臺“飛地經濟”專項措施，天峻縣引進石墨烯、錳基新材料項目落地格爾木，簽約金額超30億元。海北州通過租賃甘肅張掖、民樂飼草資源，實現“飛地”養殖21.21萬羊單位。果洛州推動牦尊膠生產線在西寧投產，西寧與果洛聯合出臺17條“飛地項目”措施，探索“果洛出人、西寧培訓、兩地共享”用工機制。
來源：中新網
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