民生福祉繪就新畫卷

來源：滾動播報

（來源：千龍網）

【回眸“十四五”】

民生福祉繪就新畫卷

——代表委員暢談“十四五”發展成就

卷首語

民生無小事，枝葉總關情。

社區長者食堂里，老人們享用著可口的飯菜；社保卡“一卡通”跨省結算，異地就醫報銷更便利；各類保障性住房讓越來越多人實現“安居夢”……這些溫暖真實的生活場景，正是“十四五”時期我國不斷增進民生福祉的生動注腳。

從就業增收、安居保障到教育醫療、托幼養老，一項項惠民政策溫暖人心，精準對接老百姓對美好生活的向往；從綠水青山的生態畫卷、科技創新的惠民應用，到社會治理的精細入微、社會保障的健全完善，一筆筆民生投入落地見效，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。

“十五五”新程已啟，丙午馬年的蹄音正化作奮進的鼓點。只要堅持以人民為中心，在高質量發展中保障和改善民生，人民的生活必將更加殷實、更加幸福美好。

上千只白鶴齊聚江西省上饒市余干縣白鶴洲棲息覓食。新華社發

志愿者在云南南澗縣南澗鎮西山村幸福小院內為老人包餃子。新華社發

四川瀘州天驕托育園的老師帶領孩子們做游戲。新華社發

大連工業大學副校長、教授周大勇代表：

產教融合育人才

作為一名教育工作者，這五年，我最深的感觸是：老百姓在高等教育里的獲得感，不是校園里的高樓大廈，而是孩子們走出校門時，擁有的安身立命的本事和直面生活的底氣。這份充足的底氣，離不開國家政策的有力托舉。“十四五”規劃綱要明確提出“深化產教融合、校企合作”，教育部等部門接連出臺政策舉措，從現代產業學院建設到卓越工程師培養，頂層設計一步步落地生根、開花結果。作為地方高校，我們恰逢其時。

這五年，我們學校實打實地為學生搭臺鋪路，讓課堂與車間緊密相連。全校建成10個現代產業學院，產業學院的學生大四一整年扎根企業；打造了89個專業學位研究生聯合培養基地，2025年7月，食品學院聯合多家企業共建的基地揭牌，20多名研究生去企業實踐，企業資深導師手把手教；不斷拓展校企合作平臺，學校與遼漁集團共建“南極磷蝦營養健康研究院”，與全國襪業重鎮遼寧省遼陽縣小北河鎮襪業企業共建襪業研究院……企業帶著項目進校園，研究成果直接轉化到生產線上。

再來看學生的成長。學生小高大三時一度迷茫，老師主動找他談心，建議他選擇校企聯合培養班。他抱著試一試的心態走進企業車間，一個崗位一個崗位學。后來，他順利入職合作企業，憑真本事在城市里站穩了腳跟。

服裝學院的一批學生，寒假奔赴小北河鎮。這里的200多家襪廠有好工藝，卻缺原創設計。學生們在廠里和師傅們同吃同干，打造出的生肖襪春節前熱銷5萬雙。看著銷售數據一路攀升，學生們說：“比考了滿分還有成就感。”

這就是我眼中教育“獲得感”最真實的樣子——學生憑真本事立足社會，家庭因孩子的成長倍感喜悅，學校因培養出社會需要的人才彰顯價值。

“十五五”剛開局，產教融合的路，我們會一步一個腳印地踏實走下去。

蘇州科技大學人文社科處處長宋青委員：

生態優先促發展

過去幾年，我在協商民主的廣闊天地里以“一己所長”服務“國之所需”。履職中，我深切感受到綠水青山的生態價值不斷彰顯，金山銀山的發展效益持續釋放。

生態環境的改善，藏在一汪清水、一片綠意的直觀變化里。去年我在太湖流域調研時，一個村民對我說：“你看，這水清了，鳥也回來了。”我長期致力于生態文明建設實踐和研究工作，深知太湖治理的十八載堅守，不僅讓一湖清水重現，更讓沿岸建成2000余處美麗幸福河湖。生態福祉的提升，還融在產業升級、百姓增收的實際成效中。“十四五”期間，生態保護不再是單純的投入項，而是成為撬動發展的新引擎，新質生產力的綠色特質正讓生態價值充分轉化為發展價值。依托生態優勢發展特色產業，以綠色創新提升核心競爭力，資源節約、循環利用的綠色路徑，讓百姓在守護生態的同時，腰包越來越鼓，真正體會到守護綠水青山就是守護金山銀山。

2009年我有幸成為江蘇省購買碳匯第一人，當時大家對碳匯、碳達峰、碳中和等概念還不太了解。如今，“雙碳”目標成為大家積極行動的共同目標。從不被了解到被高度關注，我見證了生態文明理念不斷深入人心，生態文明建設步伐不斷加速、質量不斷提升的進程，感到由衷欣喜。邁入AI時代，我開始思考如何推進數字經濟與生態文明建設深度融合，推動農業新質生產力的“含綠量”轉化為“含金量”。在我看來，農業具有碳源和碳匯的雙重特征，推動構建基于農業碳匯的生態產品價值實現機制，既有利于夯實糧食生產的安全基底，又能夠筑牢固碳增匯的生態屏障。

當然，有些工作不可能一蹴而就，需要久久為功，方能見綠水、現青山。站在“十五五”規劃謀篇布局的關鍵節點，我們更要錨定生態優先、綠色發展的航向，以新質生產力的綠色動能驅動高質量發展，讓天更藍、山更綠、水更清，讓生態美、產業興、百姓富。

廣東省廣州市荔灣區金花街道黨群服務中心退休干部區燕明代表：

老年人生活品質提升

養老是關乎億萬家庭的家事，也是國之大事。作為一名全國人大代表，我始終扎根基層一線，將目光聚焦銀發群體，把健全養老服務體系、提升老年人生活品質作為履職核心。“十四五”期間，我國養老服務體系從“保基本”向“高品質”加速轉型，“家門口的幸福”成為常態，智慧養老的普及正逐步破解諸多養老問題，銀發經濟的蓬勃活力正在重塑老年生活的面貌。

過去幾年，通過深入社區走訪調研，我提出了一系列建議，推動一項項暖心政策落地見效。在各方努力下，嵌入式養老服務中心、日間照料站、助餐配餐點、文體活動場所持續擴面提質，“15分鐘養老服務圈”加快成形，老年人在家門口就能享受到一站式、全方位的便捷照料。

我關注“老年餐桌”，推動助餐配餐服務提升，優化服務點位布局與營養菜品供給，為老年人守護“舌尖上的幸福”。針對老舊小區適老化改造，我積極呼吁推進加裝電梯、樓道愛心扶手、公共區域無障礙設施，切實解決老年人出行難等突出問題。針對老年人就醫需求，我積極推動黨建引領“百醫護老”下沉基層，促進家庭醫生簽約、慢病管理、康復護理、急診綠色通道向社區與家庭延伸。在智慧養老創新上，我倡導人工智能賦能養老服務，推動智慧養老平臺建設與智能化應用普及，實現對老年人健康狀況、居家安全、日常起居的全天候精準守護。

未來，我將繼續深耕老齡事業，推動智慧養老與民生服務深度融合，為民生事業高質量發展貢獻力量。

湖北省赤壁市嫻子生態種養殖專業合作社理事長田淑嫻代表：

鄉親們日子更有奔頭

坐在開往北京的高鐵上，窗外是遼闊田野，神州大地處處鋪展著宜居宜業的和美鄉村畫卷。

五年前，我們的試驗田剛建成，返鄉創業的我站在田埂上，心里充滿對未來的期待和一絲擔憂。有村民悄聲嘀咕：研究生畢業回來種地，不知咋想的！

如今，再站在田埂上，我看到的已經是另一番光景。我們一點點摸索出“菌—藻—稻—蝦—鴨”的生態循環模式。菌藻養蝦，稻鴨共育，鴨子給水稻除草除蟲施肥，一塊田里，產出小龍蝦、無抗鴨和優質大米，利潤比傳統種糧翻了五倍，化肥用量卻少了六成。

科技落進泥土里，鄉親們種地更有底氣。無人機飛在天上，傳感器埋在地下，手機里能收到“農事任務單”。村里的大爺大媽主動來問：“明年能不能帶著我也這么種？”這就是五年來最真切的變化——種田不再只靠天，大家心里踏實了。

鄉親們的日子一天天好起來了。合作社從最初的8個人變成200多人，我們把技術教給農戶。村里的婦女組成生產服務隊，貧困戶脫了貧，大家在家門口能務工。鄰村兩個小伙子的兩百畝蔬菜基地也按我們的法子管，看著他們眼里興奮期待的光，我好像看到了當年的自己。

更多的鄉村變化藏在細節里。鄉村道路拓寬了，農產品搭上電商快車。每年夏天，大學生們來實習，孩子們來研學，他們在稻田里捉鴨子，笑聲灑了一地。

這些年，我獲得了不少榮譽，但最讓我珍惜的是鄉親們臉上的笑容。未來五年，我想把智慧農場做得更“聰明”，讓鄉親們的日子更有奔頭。

天津北門信泰中醫醫院院長王遵來委員：

中醫藥服務守護健康

我是一名在基層干了20多年的中醫大夫。“十四五”期間，我見證了群眾在脊柱健康領域的獲得感不斷增強。

2025年，一個40多歲的出租車司機找到我。他體重超標，腰椎間盤突出，發作時幾乎開不了車。我們給他進行了詳細評估，發現他是脊柱疾病與代謝紊亂共病，脊柱病變導致活動受限，加劇肥胖和代謝紊亂，肥胖又加重了脊柱負擔，形成惡性循環。

3個月的中西醫協同干預與綜合管理后，他體重降了10多斤，腰痛也得到了緩解。他拉著我的手說：“又能跑車了，家里的天又晴了。”這句話，我一直記著。

過去五年，像他這樣的患者我遇到了太多。司機、工人、快遞員……脊柱疾病是他們常見的職業勞損，疼了忍著，扛不住了才去醫院。

得益于國家對基層中醫藥服務的持續投入，我們的整脊手法在規范的診療方案指導下得以推廣。

2025年，我們與天津市化工職工職業病防治院建立醫聯體，針對頸椎病、腰椎病，制定了中西醫結合診療方案，全年組織基層義診80余場，累計服務近萬人次。

這五年，數字化也在賦能傳統中醫。我們調研發現，名老中醫的經驗通過數字化傳承得以系統固化與推廣，縮短了人才培養周期，提升了基層服務能力。未來，我還要繼續做一件事：把中醫藥服務深度嵌入社區和家庭，讓老年人不僅在家門口就能治腰腿疼，還能獲得定期的中醫體質辨識、個性化的膳食指導。這是時代賦予我們的使命。

5500萬人才

“十四五”時期，我國高等教育累計向社會輸送5500萬人才，職業教育供給了現代產業70%以上新增高素質高技能人才，全國2895個縣域實現義務教育基本均衡。

超13萬億元

“十四五”期間，醫保基金累計支出超13萬億元，惠及近200億就診人次。

5921萬人

“十四五”以來，截至2025年8月底，我國城鎮新增就業累計達5921萬人。

超24萬個

“十四五”期間，全國累計改造城鎮老舊小區超24萬個，惠及4000多萬戶、1.1億人。

數據來源：新華社、國新辦“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會