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安倍晉三的前輩佐藤榮作在首相任期內,通過一系列操作成功偷走了琉球。然而,這并非這位首相的唯一“成就”。他后來能獲得諾貝爾獎,在于他在任期內推動并鞏固了延續至今的日本無核三原則。但佐藤榮作絕對不是一個主動放棄核武器的“小白兔”。
冠冕堂皇的日本無核三原則背后,一方面,日本并非不想,而是不能擁有核武器;另一方面,日本本身具有強大的潛在核能力。無核三原則本身只是佐藤榮作瞞天過海的一張遮羞布而已。
無核三原則是當前日本政府在核問題上的基本國策,其核心內容是:日本不擁有、不制造、不運進任何核武器。該原則在1967年12月11日由佐藤榮作在日本眾議院中總結提出,并在1971年11月24日由日本國會通過決議,作為日本核問題的底線延續至今。因為推動無核三原則“有功”,佐藤榮作在卸任后獲得了1974年的諾貝爾和平獎。
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然而,如果剖析這項原則背后的歷史背景,就能發現,即使無核三原則算得上一項“功勞”,這項功勞也是佐藤榮作偷來的。二戰結束之后,作為唯一一個被核武器攻擊過的國家,日本國內有著極強的反核動力。早在1954年3月,由東京婦女發起的禁止原子彈、氫彈簽名運動,就曾在短短幾個月內獲得了數千萬人的簽名。
雖然日本民間反核的動機并非單純出于愛好和平,更多是為了避免被美國綁架、卷入核戰爭,但大體上講,其目的是讓日本成為一個中立國家。因此到60年代初,反美、反戰與反核三項口號,是追求中立的日本政治派別,尤其是代表左翼的社會黨,一直以來凝聚人心的招牌。
所以,佐藤榮作之所以在1967年總結并提出無核三原則,重要原因之一就是從左翼政黨手里“搶牌”。他的算盤是:你們一直嚷嚷著不要核武器,我替你們把話說了,你們是不是就不能與我作對了?在這種想法下,他公開聲明推動并確立了無核三原則,還將日本無核化的功勞全部安在了自己頭上。
不過,佐藤榮作這種偷取榮譽的做法,雖然能夠獲得左翼的理解,為何在他所屬的自由民主黨中也沒有產生巨大的反對意見?這并非因為他是愛好和平的異類,而是因為日本背后的美國比誰都清楚:核武器與日本脖子上的“狗鏈”不能同時存在。
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作為二戰的失敗者,比誰都清楚核武器威力的日本右翼,一直沒有完全放棄獲得核武器的機會。尤其是在中國獲得核武器前后,日本對核武器的渴望幾乎是擺在明面上的事情。60年代中期,佐藤榮作對美國總統約翰遜暗示,日本有能力制造核武器。理論上來說,如果核武器只是一個技術上的問題,那么日本在70年代甚至更早就有能力制造出屬于自己的原子彈。
然而,日本之所以沒有走上核武之路,是因為核擴散問題是美蘇兩大國少有的利益一致的領域。早在二戰結束后,美國人就清楚日本擁有核武器對自己而言百害而無一利。因此,戰爭一結束,美國就開始了對日本的核研發封鎖。美軍進駐日本后,先是徹底搜查日本的科研機構,把仁科芳雄等科學家研制的回旋加速器拆毀,并扔進了東京灣;然后在盟軍最高司令部的監視下,嚴格限制日本進行原子能的基礎理論研究。
到了艾森豪威爾總統推行“原子能為和平服務”時期,美國允許日本發展核電,但又通過雙邊協定壟斷了日本核電站的濃縮鈾供應。美國在核問題上的控制,在日本右翼看來,是美國套在他們身上最緊的繩索。因此,在50年代,日本右翼就多次試圖在核能和平利用的掩護下,偷偷摸摸地在核門檻邊緣試探。
中國成功引爆第一顆原子彈后,“中國要有,我們也要有”的心態,幾乎被日本右翼寫到了臉上。為了讓日本人閉上嘴,美國在1965年發布了一份吉爾帕特里克委員會報告。該報告明確指出,阻止日本和西德獲得核武器,是美國國家利益的最高優先級,甚至高于對抗蘇聯。因為一旦日本與西德這些前法西斯國家獲得核武器,那么不僅美國將無法控制它們,同時出于安全考慮,蘇聯也必然進行大幅核擴軍,且將會在北約與華約邊境部署更多核武器。對于美國而言,日本獲得核武等同于拿美國的西方霸權玩火。
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所以,面對佐藤榮作的暗示,美國政府的態度極其強硬。他們不僅拒絕了日本部分控制核武器的想法,還明確告知佐藤:只要日本有擁有核武器的想法,日美安保條約將會成為廢紙,日本只能自行對付中蘇。正因為美國在這個問題上沒有給佐藤榮作任何談判余地,佐藤榮作才會在徹底搞清楚美國的態度之后,于1967年不情不愿地總結、提出了無核三原則,用核問題為自民黨換取最后一點政治籌碼。
作為這項政策的提出人,佐藤榮作與自民黨政府是真心想貫徹無核三原則嗎?答案是冰冷的。日本不僅在今天仍保留著強大的核潛力,而且,在無核三原則剛剛提出時,佐藤榮作想的就不是為了和平而遵守這些原則,而是將臺前交易轉到幕后,為日本右翼獲取更多政治資產。
在日本提出的無核三原則中,第一個被打破的就是“不運進”。在50年代末、60年代初的巔峰時刻,美國在沖繩曾部署過超過1300枚各式核武器。對于美國而言,沖繩是直接威懾中蘇的核心前進基地;但對于沖繩人而言,這意味著他們的家園將會在可能的核戰爭中成為第一個重點打擊目標。因此,“不運進”核武器在當時與“不制造”“不存儲”有著同等重要的地位。
所以,在有關沖繩的談判中,美國撤出所有核武器是歸還沖繩的必要條件之一。然而,如果美國執意繼續控制沖繩,不管是按照《波茨坦公告》還是《舊金山和約》,理論上來說,日本都沒有任何辦法。為了把沖繩歸還轉變為自己的政績,佐藤榮作搞了一個極其丑惡的操作:他一方面在公開場合大肆宣傳無核三原則,而暗地里卻同美國政府進行交易。
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1969年訪美期間,他與時任美國總統尼克松達成了一份秘密協議。這份秘密協議的核心是:日本政府將默許美軍將核武器再次運進沖繩,不僅攜帶核武器的美軍飛機和艦艇可以自由通過或停靠任何一個日本基地,同時,沖繩嘉手納等基地的核武器儲存設施也不進行拆除,而是保持備用狀態。這份密約的內容通過玩弄文字游戲,直接違背了“不運進”這一核心原則。在25年后,自民黨連任終結時,它才被首次披露。
利用這份密約,佐藤榮作不僅欺騙了日本左翼,更是將琉球人賣了個底朝天。而諷刺的是,根本不被他尊重的無核三原則,卻為他帶來了諾貝爾獎。而在當時,日本左翼與日本鄰國們就看穿了佐藤榮作的把戲。對于這次諾貝爾和平獎,幾乎所有人都感到莫名其妙。可是佐藤榮作本人不僅接受了獎項,并且以一種招搖過市的方式當面羞辱了整個世界。
1974年12月10日,佐藤榮作親自前往挪威奧斯陸出席頒獎典禮。為了凸顯日本特色,他還特意做了一番精心打扮,并準備發表題為《對和平的追求與核時代的日本》的演講。就在演講開始前,一名看穿了他偽裝的男子突然沖到講臺前,指責佐藤榮作是戰爭罪犯。安保人員將這位男子架出去后,佐藤榮作裝作沒事一樣繼續演講,不僅大談特談日本的和平憲法,還重點吹噓了自己的無核三原則。在本就存在巨大爭議的諾貝爾和平獎名單里,佐藤榮作后來幾乎成為全球一致認定的諾獎污點。
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而在另一方面,除了“不運進”以外,日本遵守了“不生產”與“不存儲”的另外兩項原則嗎?答案依然是:沒有。事實上,如今的日本借著民用核能的名義,囤積了超過45噸反應堆產生的钚,這些材料在理論上具備轉為軍用的潛力。而日本不僅是世界上唯一一個擁有大規模钚庫存的非核武器國家,同時還擁有埃普西隆運載火箭。
從理論上講,如今的日本已經跳過了核武研發最困難的材料積累階段,只要日本撕毀一切條約,就具備在短時間內成為核大國之一的潛力。對于佐藤榮作而言,雖然他在下臺時極不體面,但他的骯臟手段所產生的巨大效果,已經足以激勵后續的右翼首相繼續走上與他類似的道路!
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