圣地亞哥市議會周二以8比1的壓倒性票數通過一項措施,將是否對空置第二套住房征收“空置房屋稅”(Empty Homes Tax)的提案,列入2026年6月2日市政特別選舉的公投法案中。
如果獲得通過,將從2027年起,對于第二套住房加征抵稅,首年每年8000美元,2028年增加到10000美元,2029年起歲物價指數增加。
這將成為圣地亞哥版的“打土豪”政策。此前加州民主黨議員正在醞釀,沒收億萬富豪5%的資產,嚇得硅谷富豪紛紛搬到其他州。
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根據市議會提案,該稅針對城市內超過半年(183天以上)空置的第二套住房征收。首年(2027年生效)稅額為每年8000美元,公司擁有的房產額外征收4000美元附加費;
從2028年起,基本稅額升至每年1萬美元,公司附加費增至5000美元。
從2029年開始,稅率將根據地區通脹指數每年調整。豁免范圍包括業主自住的主居、附屬住宅單元(ADU)、長期出租房產以及其他特定情況,如度假屋短期自用但非全年空置等。
該提案是民主黨籍的市議員肖恩·埃洛-里維拉(Sean Elo-Rivera)上個月更廣泛計劃的“精簡版”。此前,他提議同時對整屋短期出租(如Airbnb)征稅,但因可能影響依賴度假租賃收入的家庭和退休人士而遭委員會否決。新版剔除了短期出租部分,聚焦純空置房產,獲得規則委員會一致通過,并最終在全會推進。
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數據
全市超5000套空置二套住房
市議會數據顯示,全市約有5115套此類空置第二套住房,其中5072套由個人擁有,43套由公司持有。這些房產主要集中在高端社區,如拉霍亞(La Jolla)、太平洋海灘(Pacific Beach)、市區(Downtown)和Point Loma周邊。
其中,拉霍亞受影響最重:該區平均房價約234萬美元,僅一個郵政編碼區域就有約852套度假屋或第二居所,遠高于全市平均房價(Zillow數據約為97.5萬美元)。
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提出該提案的市議員肖恩·埃洛-里維拉(Sean Elo-Rivera)強調:“人們渴望有機會在自己熱愛并工作的城市生活,這種愿望非常強烈,我們需要鼓勵這種愿望。”他在接受采訪時說:“沒有人要求免費住房。他們只是想有機會住在圣地亞哥。從教師、消防員、學生和應屆畢業生那里,我們都聽到了這樣的呼聲。正因如此,在住房危機期間,房屋才不應該空置。”
贊成
針對富裕的居民和投資者
支持者認為,此稅是“雙贏”:一方面懲罰囤房行為,另一方面為一般基金帶來潛在收入(雖非主要目的),并間接緩解住房危機。
埃洛-里維拉指出,這些空置房產加劇了住房短缺,推動租金和房價上漲。該稅僅影響全市不到1%的住房,主要針對富裕的居民和投資者,而絕大多數圣地亞哥人不會受影響。他認為,此舉能將數百甚至數千套房產重新推向市場,供本地家庭購買或出租。
市議會主席喬·拉卡瓦(Joe LaCava,民主黨人)支持該措施,但承認其“并非萬全之策”。“這不是銀彈解決方案,但有潛力引領我們走向正確的方向,”他說。他強調,該稅聚焦空置第二居所,不涉及長期出租或自住房產,相對公平且針對性強。
反對
會嚇退投資者
反對聲音主要來自房地產界和部分業主,他們擔心額外稅負會嚇退投資者、影響房產價值,并可能引發訴訟。
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唯一投反對票的是第七區市議員勞爾·坎皮略(Raul Campillo),他表示,自己一直在等待市律師辦公室的完整法律意見備忘錄,但至今未收到,因此對潛在訴訟風險和公共利益權衡缺乏信心。
“無論動機多么令人信服或緊迫,我都會權衡潛在的法律可行性和風險,以及凈公共利益,”坎皮略說。
除此以外,這個提案更多的被認為是“掛羊頭、賣狗肉”,它打的旗號是“緩解住房危機”,但數據又說這些房產大多是在高檔社區,平均價格超過200萬美元。這些房子很明顯具有投資屬性,就算釋放到市場,也不是一般人能承受的,不讓本地人擁有,那就會讓大批外地人持有,根本起不到任何調節住房危機的作用。
其實,該提案唯一的目的,就是變相加稅,從擁有第二套房產的人士身上,想方設法給他們加稅,從他們身上榨取更多的資金,來填補市政府的財政窟窿。
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