最近中東的火藥味又濃了——美國和以色列聯手打擊伊朗的軍事和政治目標后,美國國會直接炸了鍋!這邊有人喊著“馬上把美軍撤回來,別打了”,那邊有人說“總統得守規矩,不能瞎搞”,還有人吐槽“這就是虛張聲勢,沒必要折騰”。核心矛盾其實很簡單:特朗普現在能隨便發動戰爭嗎?國會這次能不能把總統手里的戰爭權給搶回來?這事兒不僅關系到美軍的命,更可能把中東拖進更大的亂子,咱們來嘮嘮這國會和總統的“權力大戰”到底咋回事。
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先說說參議院這邊的動靜。弗吉尼亞的民主黨參議員蒂姆·凱恩牽頭搞了個決議,直接拿1973年的《戰爭權力決議》說事——這玩意兒是越南戰爭時出臺的,就是怕總統隨便發動戰爭。要是這決議通過,除非國會點頭,美軍必須馬上停手伊朗那邊的敵對行動。凱恩自己也急了:“憲法規定得明明白白,沒國會投票不能開戰!現在美軍的命都懸著呢,趕緊回華盛頓投票啊!”
眾議院那邊更熱鬧,整了倆相互“較勁”的法案。一個是民主黨加州眾議員羅·卡納和共和黨肯塔基眾議員托馬斯·馬西搞的兩黨決議——直接要求總統沒國會批準就把美軍從伊朗敵對行動里撤出來。另一個則是新澤西民主黨眾議員喬什·戈特海默帶的頭,走的是“中間路線”:不喊馬上撤兵,而是要求總統遵守現行法律,跟國會好好商量。戈特海默說“總統得守《戰爭權力法》,不能想咋干咋干”。
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為啥國會突然這么激動?因為就在這之前,美以聯手打擊伊朗目標,據說已經造成美方人員傷亡,中東隨時可能爆更大的沖突。民主黨那邊的大佬也坐不住了——參議院少數黨領袖查克·舒默直接催國務卿馬可·盧比奧:“你得跟國會和老百姓說清楚,為啥打?下一步干啥?”還說參議院得趕緊復會通過戰爭權利決議。
民主黨內部其實也不是鐵板一塊。進步派的參議員伯尼·桑德斯(佛蒙特州獨立人士)和杰夫·默克利(俄勒岡州民主黨)直接放話“不跟伊朗開戰”,態度硬得很。但賓夕法尼亞的民主黨參議員約翰·費特曼卻反著來,說“這決議完全沒必要,整個事兒就是虛張聲勢”——這波操作讓不少人意外,畢竟都是民主黨,咋想法差這么多?
共和黨那邊呢?對特朗普的支持還是挺鐵的。參議院情報委員會主席、阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓直接放話:“共和黨議員肯定壓倒性支持總統。”但有意思的是,那個和卡納一起搞撤兵決議的共和黨眾議員馬西,卻覺得這沖突跟特朗普的“美國優先”政策不符——等于說他雖然是共和黨,但也不認同總統這次的做法,這算跨黨“拆臺”嗎?
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民主黨還揪著政府的“目標不清”不放。弗吉尼亞民主黨參議員馬克·沃納(參議院情報委員會首席民主黨議員)跟盧比奧會面后說:“這行動的目標都改了四五次了!我都不知道哪個是真的,就算實現了也不知道算不算完事兒。”這話戳中了要害——連國會都搞不懂總統到底要干啥,那還怎么監督?
就算參眾兩院有一個通過了決議,特朗普肯定會否決啊!那國會要推翻否決,得參眾兩院都拿到三分之二的多數票才行。但現在共和黨控制著參眾兩院,這門檻簡直高到離譜——想湊夠三分之二,除非共和黨內部有人反水,但看科頓的態度,這可能性不大。
其實這不是第一次了。2020年美國空襲炸死伊朗將軍蘇萊曼尼后,國會也搞過類似的決議,當時還通過了SJRes.68號,但最后也沒限制住總統的行動。這次的情況跟當年差不多,黨派分歧深,沖突還在變,能不能成真不好說。
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說白了,這次國會的投票,其實是在考驗他們到底能不能行使憲法給的“戰爭與和平”職責——到底是國會說了算,還是總統說了算?要是這次攔不住特朗普,那以后總統發動戰爭的權力只會越來越大,中東的亂子可能也停不下來。
參考資料:人民日報 美國國會試圖限制特朗普戰爭權力的博弈;新華社 美以打擊伊朗目標后國會分歧加劇
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