全國政協(xié)委員姜春水：構(gòu)建國際航空規(guī)則高地 護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中新網(wǎng)北京3月4日電 (記者 許婧 康玉湛 殷立勤)全國政協(xié)委員、中國民用航空華東地區(qū)管理局原黨委書記姜春水近日在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，中國民航業(yè)正處于高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期，對司法保障的專業(yè)性提出了更高要求。

深耕民航領(lǐng)域多年的姜春水一直關(guān)注行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，他注意到近年來民航相關(guān)案件呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，僅上海法院民航案件已從2024年的686件增至2025年的1332件，凸顯出行業(yè)發(fā)展對專業(yè)化司法服務(wù)的迫切需求。

在姜春水看來，完善的航空領(lǐng)域司法保障體系，是服務(wù)國家戰(zhàn)略、參與全球民航治理的務(wù)實(shí)選擇。這一體系既助力構(gòu)建多元協(xié)同的航空法治生態(tài)，搭建“司法+行政+行業(yè)”聯(lián)動(dòng)平臺，推動(dòng)各相關(guān)方建立常態(tài)化溝通機(jī)制，吸納行業(yè)專家參與糾紛化解，實(shí)現(xiàn)“一站式”高效解紛，推動(dòng)司法與行業(yè)監(jiān)管良性互動(dòng)；也能培育精通民航法規(guī)與國際規(guī)則的專業(yè)隊(duì)伍，推動(dòng)中國從航空規(guī)則接受者向引領(lǐng)者跨越。

面對全球航空法律服務(wù)多極競爭的格局，作為民航大國的中國，需要構(gòu)建權(quán)威透明、接軌國際的民航專業(yè)司法體系，這是搶占全球航空規(guī)則高地的重要支撐。構(gòu)建該體系，既能凝聚涉華航空爭議解決合力，掌握國際規(guī)則制定話語權(quán)，也能吸引全球航空核心要素集聚，持續(xù)優(yōu)化航空領(lǐng)域營商環(huán)境。

“這一體系的完善，還能為國產(chǎn)大飛機(jī)的發(fā)展和低空經(jīng)濟(jì)的興起保駕護(hù)航。”姜春水表示，C919、ARJ21等國產(chǎn)大飛機(jī)規(guī)模化運(yùn)營將催生全球性訴訟，低空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展也會(huì)帶來無人機(jī)管理、空域劃分等新型法律問題，專業(yè)的航空領(lǐng)域司法保障，是保障航空產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略安全、規(guī)范低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，能為相關(guān)產(chǎn)業(yè)出海化解法律風(fēng)險(xiǎn)、筑牢法治根基。

姜春水建議，可借鑒海事、知識產(chǎn)權(quán)、金融領(lǐng)域?qū)ｉT審判的成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合航空案件審判相關(guān)實(shí)踐成果，不斷完善民航領(lǐng)域司法保障體系，提升其專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。“完善的司法保障，既是企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的‘避風(fēng)港’，也是提升中國民航國際公信力的重要支撐，能讓國產(chǎn)大飛機(jī)出海更有底氣，讓低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力。”