全國人大代表馮興亞：激活萬億農村新能源車市場，搶占全球標準話語權｜兩會聲音

全國人大代表馮興亞在2026年全國人代會期間，圍繞產業(yè)高質量發(fā)展等三大方向建言，涵蓋完善農村新能源汽車市場生態(tài)、加快自動駕駛法規(guī)完善、推動低空經濟發(fā)展及助力汽車產業(yè)全球化布局等方面，并介紹廣汽相關實踐。

第十四屆全國人民代表大會第四次會議將于2026年3月5日在北京召開。

四度參會的全國人大代表，廣汽集團黨委書記、董事長馮興亞熱情依舊，過去一年的實踐、調研與思考讓這位“汽車老兵”感悟頗深，圍繞“產業(yè)高質量發(fā)展、汽車全球化布局、民生與社會事業(yè)”三大方向他給出了新的建議。

馮興亞希望完善農村新能源汽車市場生態(tài)、激活鄉(xiāng)村消費新動能。這份建議的背景是，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，農村地區(qū)消費升級步伐加快，汽車已成為農村家庭重要的生產生活工具。他給出了一組測算數(shù)據(jù)：若2030年農村新能源汽車滲透率達到50%，消費市場規(guī)模將達萬億級。

這是一個極為廣闊的增長空間，但現(xiàn)實困境依然存在。他說“充電網絡稀疏且快充樁少、售后網絡建設滯后、維修服務保障不足、收入與金融支撐乏力等問題制約了農村老百姓的消費。”

為了為進一步突破農村新能源汽車消費的瓶頸，馮興亞提出三項解決措施，一是攻堅補能瓶頸，完善農村充換電網絡。一方面，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，強化政策激勵；另一方面，升級電網支撐，降低安裝門檻。

此外還需要補齊服務短板，通過支持下沉服務網點建設、加強人才培育和設備保障、搭建智慧配件網絡，構建保障到位的售后體系。

加大農村汽車消費支持也很重要，要完善新能源車評估標準。同時優(yōu)化金融與財稅支持，降低購車門檻，切實提振農村市場新能源汽車的消費信心。

馮興亞介紹了廣汽在渠道服務和補能網絡上的行動。2025年下半年開始廣汽全力推進渠道下沉，到2026年計劃新增加600家全品牌體驗店，實現(xiàn)全國90%以上縣域市場覆蓋。在補能網絡方面，截至2025年底，廣汽的補能網絡已覆蓋全國31省211市，建成“9縱10橫8大城市群”網絡布局，核心城區(qū)實現(xiàn)“直線1公里必有站”，318川藏線、新疆戈壁等偏遠區(qū)域均有充電樁。

當前自動駕駛成為新一輪科技革命與產業(yè)競爭的戰(zhàn)略高地，中國自動駕駛產業(yè)已邁入規(guī)模化應用的快車道。

馮興亞建議加快完善自動駕駛相關法律法規(guī)，構建全國統(tǒng)一的標準與測評體系，以“制度軟實力”為中國智能駕駛“技術硬實力”的高速發(fā)展保駕護航，為自動駕駛汽車規(guī)模化落地提供保障。

作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的低空經濟，正成為推動經濟社會發(fā)展的新引擎。馮興亞指出，我國低空經濟核心產業(yè)市場規(guī)模已突破6000億元，產業(yè)發(fā)展具備了一定基礎條件和資源支撐，但整體仍處于起步階段。

馮興亞建議從四方面推動低空經濟高質量發(fā)展：一是強化規(guī)劃統(tǒng)籌，制定低空經濟發(fā)展“十五五”規(guī)劃，編制低空數(shù)字空域圖，構建“干—支—末”低空航線網絡，打造長三角、粵港澳等城市群低空走廊；二是健全法規(guī)標準，完善空域管理、飛行安全、數(shù)據(jù)跨境等領域專項法規(guī)，支持粵港澳開展“雙邊沙盒”制度創(chuàng)新，為區(qū)域一體化提供示范；三是完善監(jiān)管機制，建立軍民航地“三位一體”協(xié)同平臺，實施基于風險的分級分類監(jiān)管，運用數(shù)字孿生、人工智能等技術構建智慧監(jiān)管體系；四是拓展應用場景，鼓勵地方政府在物流配送、醫(yī)療急救、城市交通等領域開放場景，出臺扶持政策降低企業(yè)試點成本，打造示范標桿項目，探索可持續(xù)商業(yè)模式。

馮興亞此前接受本報記者專訪

技術破局推動產業(yè)向上發(fā)展，中國汽車品牌逐漸參與到全球話語權競爭中。依托國家“推進高水平對外開放”的政策東風，我國汽車出口連續(xù)三年穩(wěn)居全球第一，2025年出口量達709.8萬輛。在我國汽車出口從規(guī)模擴張向高質量發(fā)展躍升的關鍵階段，加快推動我國標準出海、搶占汽車領域標準話語權，成為實現(xiàn)這一轉型的關鍵所在。

針對目前全球標準各異，抬高合規(guī)成本，以及國內標準國際話語權弱、國內企業(yè)標準不夠統(tǒng)一等問題，馮興亞提出通過構建出海合規(guī)服務體系、推動中國標準與國際接軌、強化國內企業(yè)標準協(xié)同統(tǒng)一等舉措，加速技術優(yōu)勢向出口競爭力轉化，并形成產業(yè)出海合力，助力我國實現(xiàn)從“出口大國”向“全球產業(yè)引領者”的跨越發(fā)展。