內蒙古自治區黨委書記、自治區人大常委會主任王偉中：在“十五五”新征程上奮力書寫中國式現代化內蒙古新篇章

王偉中（內蒙古自治區黨委書記、自治區人大常委會主任）

來源：3月5日《新華每日電訊》

作者：王偉中（內蒙古自治區黨委書記、自治區人大常委會主任）

“十五五”時期是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是內蒙古高質量發展、加快闖新路的關鍵時期。自治區黨委深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神特別是四中全會戰略部署，認真學習、用心領會習近平總書記對內蒙古系列重要講話重要指示精神，深入分析內蒙古發展的階段性特征，在過去工作的基礎上凝練形成今后一個時期“1571”工作部署，即以鑄牢中華民族共同體意識為主線繼續建設好模范自治區，深化落實習近平總書記和黨中央賦予內蒙古建設“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的五大戰略定位和使命任務，抓好建設體現內蒙古特色優勢的現代化產業體系、因地制宜加快高水平科技自立自強、深度對接全國統一大市場、構建高水平社會主義市場經濟體制、優化區域經濟布局、繁榮發展社會主義文化、加大保障和改善民生力度七項重點工作，加強黨的全面領導和黨的建設。我們將以此為總抓手，引領全區各級錨定同全國一道在基本實現社會主義現代化上取得決定性進展目標，自強不息、奮勇爭先，確保“十五五”時期人均地區生產總值、居民收入穩居全國上游，到2035年在推進中華民族共同體建設、邊疆民族地區共同富裕上繼續走在前列，在建設國家生態安全屏障、安全穩定屏障上繼續走在前列，以書寫中國式現代化內蒙古新篇章的實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

開局關乎全局，起步決定后勢。著眼實現“兩個穩居”、保持“兩個繼續走在前列”，我們確定今年全區經濟社會發展的主要預期目標：地區生產總值增長5%左右、在實際工作中努力爭取更好結果，城鎮調查失業率5.7%左右、城鎮新增就業18萬人以上，居民消費價格漲幅2%左右，居民收入增長與經濟增長同步，糧食產量超過840億斤，完成國家下達的降碳減排任務，努力實現“十五五”開好局起好步。重點抓好以下幾個方面：一是大力發展先進制造業。堅持智能化、綠色化、融合化方向，推進煤炭、化工、冶金等傳統產業延鏈補鏈，集群發展新能源、新材料、綠色算力、低空經濟等戰略性新興產業，加強生物制造、氫能等未來產業戰略性、前瞻性、體系化布局。發揮好電力算力電網系統集成、新技術新產品新模式應用場景豐富的優勢，深入實施“人工智能+”行動，加快制造業數智化轉型。加大風能、光伏、新型儲能等新能源裝備研發和制造力度，積極開發農牧業機械、礦山機械、工程機械、特種裝備等新產品，提高市場占有率，培育現代裝備制造業集群。深入開展服務業擴能提質行動，推進生產性服務業向集群化、專業化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業高品質、多樣化、便利化發展，推動現代服務業與先進制造業深度融合。二是著力激發創新創造活力。強化應用驅動型科技創新、產業創新，加快構建全過程創新鏈，以自治區本級科技專項資金翻番帶動企業持續加大研發投入力度，推動新技術、新產品、新業態、新模式協同共進，依靠掌握核心技術、提升產品附加值應對資源型經濟大宗商品議價能力弱、受市場波動影響大等問題，增強發展的穩定性和持久力。把打造市場化法治化國際化一流營商環境作為重中之重，扎實開展“營商環境質量提升年”行動，對標先進提標準優舉措、建機制優服務、強法治優保障、重守約優預期，做到企有所呼、我有所應、無事不擾、有事必到，讓企業在內蒙古辦事順心、投資放心、經營舒心、發展安心。強化促進新質生產力發展的制度供給，全面落實重大項目聯審聯批機制，完善集聚人才、匯聚人氣的政策措施，構建統一、開放、競爭、有序的市場體系。三是積極推動城鄉區域協調發展。深入落實西部大開發、東北全面振興、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略，統籌推進以縣城為重要載體的新型城鎮化，分類有序推進宜居宜業和美鄉村（蘇木嘎查）建設，做好鄉村全面振興和常態化幫扶工作，促進東中西部盟市協調發展、農牧文旅體商一體發展，增強發展的整體性和協同性。四是不斷厚植綠色發展底色。加快構建新型能源體系，大規模推進綠電直連直供，提高綠電本地消納比例，高標準建設零碳園區、零碳工廠，推動冶金、建材、化工等產業新能源替代。打好“三北”工程攻堅戰和藍天、碧水、凈土保衛戰，積極發展林草沙等生態產業和碳匯經濟，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。五是進一步提高開放發展水平。加快推進自貿試驗區、經濟合作區、產業協作園區等平臺建設，深化同京津冀、長三角、粵港澳大灣區、東北三省等省區市的合作，統籌抓好重大公路、鐵路、航空、水利、電力、油氣管道、通信網絡等項目建設，打通制約高效融入新發展格局的卡點堵點。六是讓發展成果更好惠及各族群眾。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，組織實施城鄉居民增收、穩崗擴容提質、教育教學質量提升、醫療防治康管服務、基本養老服務體系優化、生育友好型社會建設、道路交通暢行、矛盾糾紛多元化解、消費者權益保護、城鄉人居環境改善等“十大民生工程”。七是統籌發展和安全。深刻汲取包鋼板材廠爆炸等事故教訓，扎實做好安全生產風險隱患排查整治、防凌防汛防火、極端天氣應對等工作，堅決守牢安全發展底線。

習近平總書記指出：“管黨治黨越有效，經濟社會發展的保障就越有力。”我們將始終以嚴的基調全面從嚴治黨，引領推動全區廣大黨員干部大講學習、深入調研、真抓實干、清正廉潔，為完成“十五五”各項目標任務提供堅強保障。大講學習，就是深入鉆研習近平新時代中國特色社會主義思想特別是總書記對內蒙古系列重要講話重要指示精神，加強各領域前沿知識學習，不斷提高履職的能力水平。深入調研，就是深入基層一線深化認識區情市情縣情，對國際國內形勢、國家政策措施、本地優勢短板、百姓所急所盼等都做到心中有數，在上下左右前后全維度比較中找準發展方位，有的放矢地開展工作。真抓實干，就是牢固樹立和踐行正確政績觀，大力弘揚“蒙古馬精神”，以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風做好本職工作，堅決防范和糾治新官不理舊賬、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干、違背群眾意愿不切實際決策、搞“形象工程”和“政績工程”、政策規劃“翻燒餅”、違規新增地方政府隱性債務等突出問題，讓“為人民出政績、以實干出政績”的理念扎根內心深處。清正廉潔，就是按照“兩個零容忍”要求一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以良好政治生態引領形成良好的人才環境、營商環境、政務環境、創新環境、輿論環境。（新華社記者劉偉 張麗娜 魏婧宇整理）

在內蒙古阿拉善盟阿拉善左旗拍攝的烏蘭布和沙漠邊緣（無人機照片）。新華社記者 貝赫 攝