自民黨法務(wù)小組通過入管修正案：手續(xù)費上限從1萬上調(diào)至30萬日元

中文導(dǎo)報訊日本自民黨法務(wù)小組3月3日通過了《出入境管理及難民認定法》修正案，內(nèi)容包括創(chuàng)設(shè)對訪日外國人入境進行事先審查的電子旅行認證制度“JESTA”。此外，還寫明在留手續(xù)的手續(xù)費上限從現(xiàn)行的1萬日元上調(diào)至30萬日元。這是1981年修法以來再次上調(diào)上限。日本政府最快將在3月的內(nèi)閣會議上敲定該法案，然后提交給本屆國會。

據(jù)出入國在留管理廳介紹，將力爭2028年度啟用JESTA。此舉旨在防范恐怖活動與非法就業(yè)，適用對象為享受短期逗留免簽證待遇的國家和地區(qū)（目前為74個）。可是，預(yù)定入境的外國人須在出發(fā)數(shù)日前在線提交姓名、逗留目的等信息，若被懷疑可能非法就業(yè)等，就會被禁止登機或登船。

有關(guān)申辦在留資格的手續(xù)費方面，永住許可目前為1萬日元，在留期限更新等為6000日元。修正案將上限改為永住許可30萬日元，期限更新等則為10萬日元。費用將升至與歐美國家同等水平，收入將用于與外國人共生等措施。具體金額將由政令規(guī)定，設(shè)想的是永住許可約為20萬日元，其他則根據(jù)申請的在留時長，定為1萬至7萬日元左右。

相關(guān)政策修正案顯示，日本的入管修正案“漲價”沒商量。官方理由是“與歐美發(fā)達國家接軌”，然而日本的消費水平和工資收入，與歐美相比是有差距的。

截至2025年底，日本國債、借款及政府短期證券合計的國家債務(wù)達1342.17萬億日元（約合8.77萬億美元），較2024年底增加24.54萬億日元，創(chuàng)歷史新高，高達GDP的2倍多。目前，日本老齡化嚴重、社會福利支出巨大，且日元一直在貶值，財政壓力巨大，擴大財源是當(dāng)務(wù)之急。

日本改革就勞簽證，旨在實現(xiàn)外國人的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。過去，日本吸引外國人的目的是：服務(wù)業(yè)靠外國人支撐、制造業(yè)靠技能實習(xí)制度運行、留學(xué)生成為廉價勞動力+消費貢獻者。今后，除了必要的低端勞動力，日本更希望吸引高端人才和投資者。

日本政府推動調(diào)整，意在通過費用杠桿優(yōu)化申請者結(jié)構(gòu)，優(yōu)先吸引高技能人才。過去那種“先去了日本再想辦法謀生”的想法已經(jīng)過時，日本希望吸引“有提前規(guī)劃、有足夠能力”的赴日外國人。