【文化傳播】李曉駿：加快構建“視聽四川”新型傳播服務體系

加快構建“視聽四川”

新型傳播服務體系

李曉駿

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把文化建設擺在治國理政的突出位置，社會主義文化強國建設邁出堅實步伐。作為文化傳播的主陣地與主力軍，廣播電視行業既迎來政策驅動、需求升級的歷史機遇，也面臨傳播形態迭代、競爭格局重塑的現實挑戰。黨的二十屆四中全會將“激發全民族文化創新創造活力，繁榮發展社會主義文化”作為戰略任務，為行業發展指明方向。推動文化自信自強，增強中華文明傳播力影響力，是新時代廣電人的文化使命和歷史責任。廣電行業需要擺脫傳統思維定式，全面布局大視聽生態，在持續做優公共服務基礎上，不斷完善視聽產業體制機制，激發全行業創新創造活力，為社會主義文化強國建設提供堅實支撐。

《強國有我》油畫 李前 作（圖源：人民日報）

一、轉型突破開啟發展新篇章

“十五五”時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是我國從中等收入邁向高收入國家的重要階段，隨著人民群眾物質生活極大豐富，精神文化需求將持續增長，帶動文化消費全面升級。國際經驗表明，人均GDP跨越1萬美元后，居民消費結構會從工業消費品為主導向健康、教育、文化、信息等服務消費轉型。自2019年我國人均GDP突破1萬美元以來，消費結構持續升級，數字化、智能化引領新型文化消費，短視頻、微短劇等成為群眾生活常態，年輕群體成為文化消費主力軍。“無視聽不網絡”成為社會生活特征，碎片化、場景化、交互式網絡視聽深度融入人民群眾生活與社會治理全過程。

傳統廣電“一端播發”模式已難以適應“用戶主導、多端觸達”的傳播新要求，社會迫切需要“多源供給、多元表達、多端觸達”的新型傳播體系與服務體系。四川廣電精準把握時代需求，按照“正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”，率先提出構建“視聽四川”新型傳播服務體系，通過理念革新與路徑重塑，打破資源孤島、打通傳播壁壘，實現主流聲音廣泛傳播、正能量內容有效落地、主流價值深入人心的發展目標。這一探索是廣電行業轉型的四川實踐，為全國廣電系統改革創新提供了地方經驗。

《青春的未來之夢》 油畫 郭健濂 作（圖源：人民日報）

二、精準布局繪就科學新藍圖

“視聽四川”新型傳播服務體系，始終堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，前瞻性與科學性統一，緊扣“激發創新創造活力”要求，植根中華文明沃土，立足新時代實踐需求，遵循“精準布局、構建視聽新體系”的發展邏輯，核心抓手是“一平臺三品牌”，為文化創新創造提供堅實載體。

平臺筑基，打造全域傳播中樞。為破解傳統廣播電視媒體孤島效應，“視聽四川”平臺以“縱橫聯動、技術賦能”為核心，縱向貫通“主動脈”，向上對接中央主流媒體平臺，向下延伸至市縣基層融媒體中心，確保主流聲音縱向貫通、直達基層，正能量內容精準觸達各類受眾；橫向打通“毛細血管”，健全網絡綜合治理格局，主動鏈接政務服務、商務運營等各類平臺資源，構建跨領域、跨部門協同傳播矩陣，形成工作合力。技術驅動“智慧內核”，集成人工智能、超高清、云計算等前沿技術，通過智能審核、精準篩選等手段，賦能內容創作、傳播分發與服務升級。資源聚合“生態體系”，匯聚全省優質視聽節目資源，建立多樣化內容供給機制與智能化分發機制，形成資源豐富、活力充沛的良性視聽生態。服務下沉“民心工程”，強化平臺公共服務屬性，保障應急廣播、視聽普惠、文化進村等惠民功能落地，實現滿足人民文化需求和促進人民文化創造相統一。目前，“視聽四川”平臺展播作品9000多部、曝光量600萬，已成為主流價值傳播中樞、內容流量入口和民生服務載體，是全國首家接入“中國視聽”的省級視聽平臺。2025年平臺獲得“王選新聞科學技術獎”一等獎，彰顯技術先進性與應用實踐成效，為網絡生態治理提供了技術支撐與實踐范本。

品牌鑄魂，構建“三位一體”傳播格局。四川廣電以培育積極健康視聽文化生態為導向，圍繞不同傳播場景打造“百部川揚”“神秘蜀韻”“拍在四川”三大品牌，形成內宣、外宣、產業服務“三位一體”傳播布局，有效覆蓋不同領域、不同受眾。“百部川揚”品牌聚焦巴蜀文化魅力與四川發展成就，推出一批有內涵、有溫度、有影響的網絡視聽作品。四年來征集作品超10000部，全網傳播量突破220億次，成為網絡生態中向上向善的重要傳播載體，連續被中央網信辦評為2023、2024年度中國正能量網絡精品（網絡正能量主題活動）。“神秘蜀韻”品牌加強國際傳播網絡平臺建設，傳播中國聲音、講好四川故事。三年來征集作品超2000部，國外曝光量超25億次，生動展現“三國三蘇三星堆、非遺蜀道大熊貓”等特色文化符號，助力構建跨境視聽生態，推動微短劇從流量傳播向價值共鳴轉變，為中華文化走出去提供“四川范本”。“拍在四川”品牌通過“線上+線下”融合模式，構建“一站式”影視拍攝服務，與省屬國企、行業協會聯合運營，為影視劇組創作提供全流程、高效率服務，引導創作主體聚焦優質內容生產，從源頭把控視聽內容質量，助力創作生態優化。

服務賦能，釋放三大發展價值。堅持以服務為導向，推動平臺與品牌同實際需求精準對接。一是賦能文化產業。打造內容創作新引擎，聚焦長短視頻、紀錄片、微短劇等優質內容創作賽道，設立專項扶持基金、搭建創作人才平臺、開展創作孵化，推動具有四川特色和時代風貌的精品力作走向全國。二是賦能公共服務。強化平臺公共服務屬性，完善應急廣播體系，提升災害預警、科普信息的響應速度和覆蓋能力；實施“視聽普惠”行動，推動優質視聽內容進農村、進社區、進學校，有效彌合數字鴻溝，讓“視聽四川”新型傳播服務體系成為百姓信賴的伙伴。三是賦能融合發展。構建智慧廣電新生態，以“廣電+”為核心，推動廣電與文旅、教育、電商等領域深度融合。運用虛擬現實/增強現實、超高清、互動視頻等技術提升文旅體驗與傳播效能；實施智慧廣電鄉村工程，建設廣電5G網絡應用場景，與農村電商、遠程教育、醫療健康等服務結合，為城鄉融合發展注入新動能。

《各族人民心向黨》年畫 姚有信 金光瑜 汪大文 作（圖源：光明日報）

三、固本強基夯實發展新動能

在廣播電視和網絡視聽領域培育新質生產力，是貫穿技術邏輯、創作邏輯、產業邏輯、政策邏輯的系統性變革。四川持續深化全省廣播電視發射傳輸臺站改革，重塑業務體系，統一技術基座，為“視聽四川”新型傳播服務體系筑牢根基、提供持續動能。

技術驅動，筑牢智慧底座。依托虛擬現實視聽技術創新與應用國家廣播電視總局實驗室、國家超高清視頻創新中心等國家級平臺，推動人工智能生成、超高清、沉浸式技術在各業務環節深度應用。一方面，通過技術創新提升內容傳播吸引力與感染力，讓正能量內容更易觸達受眾；另一方面，強化技術在內容審核、風險防控中的作用，構建智能化網絡生態治理技術體系，確保視聽空間可管可控，為用戶提供全場景升級的安全、健康視聽體驗。

內容改革，激活創作生態。堅持“內容為王”，構建優質內容生產傳播體系。一是深耕“區域故事”，以四川方言微短劇《家里家外》為代表，聚焦基層群眾幸福生活，用煙火氣引發情感共鳴，讓巴蜀文化魅力直抵人心。二是拓展“內容新賽道”，積極發展微短劇、互動劇、文化短視頻等新型內容形態，創新“內容+場景”“內容+消費”新模式，《逃出大英博物館》等作品實現流量與文化傳播雙豐收。三是構建“創作生態”，秉持精品選題包容態度，吸引《邊水往事》《灼灼韶華》等影視項目落地四川。通過完善創作激勵機制，構建多層級、全鏈條內容供給體系，“視聽四川”平臺已匯聚作品千部，涵蓋多個領域，以優質內容供給擠壓不良信息生存空間，有效緩解基層“節目荒”和“版權困局”。

產業生態，拓展融合空間。堅持以產業思維構建“平臺+內容+服務”一體化生態。“拍在四川”整合全省200余個取景地、50余個影視棚資源，為劇組提供對接協調、行政審批、后期制作、版權交易等一站式服務。“百部川揚”活動孵化優質IP，推動內容與廣告、電商、公益等深度融合。2024年以來，四川成功引進愛奇藝、鼎盛佳和、阿里大文娛等頭部企業，招引中交智算谷、科幻世界等15個重點項目，相關產業園區入駐影視文化企業620家，規上企業營收突破1042億元，增速達24.7%，在實現產業高質量發展的同時，引導市場主體履行社會責任，自覺成為正能量傳播者，構建良性互動的產業生態。

政策保障，強化改革支撐。“視聽四川”新型傳播服務體系已納入四川重大改革事項和四川省委“十五五”規劃建議。2021年起，省級財政每年安排3億元用于文藝精品扶持獎勵，每部電視劇作品最高可獲2780萬元獎補，對“百部川揚”“神秘蜀韻”等品牌給予每年上千萬元扶持，契合財政支持文化高質量發展的政策導向。出臺《“視聽四川”新型傳播服務體系建設指導意見》，在創作、傳播、服務、產業、科技創新等維度形成政策合力。平臺由省廣電局牽頭建設，探索運維與運營分離，通過“政府引導+市場參與”模式實現良性循環、持續運營。

《筑夢未來》中國畫 張琳 楊可 作（圖源：人民日報）

四、守正創新開啟發展新征程

構建“視聽四川”新型傳播服務體系，突破了傳統廣電“做內容、賣廣告”的單一發展模式，形成跨領域、跨行業、跨業態的融合發展格局，呈現三大關鍵特征，為區域性廣電體系改革發展提供重要啟示。

從“內容產業”走向“現代服務業”。新型傳播服務體系注重“內容+技術+平臺+消費+服務”全鏈條整合，打破行業壁壘，以“大視聽”思維整合資源，既為各行業賦能，又通過優質視聽作品和服務傳遞正能量、培育健康網絡文化，在服務經濟社會發展中找準定位、實現價值，讓視聽空間成為服務人民、促進發展的重要載體。

從“行業驅動”走向“場景驅動”。立足以人民為中心的發展思想，“視聽四川”將服務播劇場+用戶互動”“人工智能角色互動+社群運營”等新型業態，形成“激活場景、帶動消費”的可持續文化消費生態，實現從“被動治理”向“主動塑造”轉變。深度嵌入群眾生活場景，讓視聽服務成為連接政府與群眾、賦能生產生活的重要紐帶。通過在文旅、教育、政務等領域拓展應用場景，植入短視頻、虛擬現實體驗、人工智能交互等新形態，引導網民特別是青少年樹立正確網絡觀，著力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，彰顯廣電的社會責任，讓服務更有溫度、更接地氣，讓視聽更安全、更健康。

從“線性傳播”走向“交互賦能”。始終堅持正能量導向，通過優化播出端智能推薦，重視用戶在參與式敘事、沉浸式體驗中的主體作用，同時強化對互動場景的引導與規范，防范不良互動與違規內容滋生。探索“微短劇數字藏品”“直播劇場+用戶互動”“人工智能角色互動+社群運營”等新型業態，形成“激活場景、帶動消費”的可持續文化消費生態，實現從“被動治理”向“主動塑造”轉變。

構建“視聽四川”新型傳播服務體系是一項長期性系統性工程，實現社會效益與經濟效益相統一是傳播服務體系可持續發展的關鍵。如何進一步打破行政壁壘和行業界限，實現技術、數據、業務與管理的深度協同，仍需在體制機制改革上持續探索。四川的實踐證明，要堅持以人民為中心，技術驅動、場景融合，讓廣電行業真正成為主流輿論的主陣地、數字文化的新標桿、產業融合的新引擎。

改革永無止境，文化傳播和文化服務任重而道遠。未來，四川廣電將堅守初心使命、積極主動作為，以構建“大視聽”生態為引領，以科技賦能為支撐，以區域協同為紐帶，完善“視聽四川”新型傳播服務體系，以更多精品、更廣傳播、更佳體驗、更優服務，切實擔負好新時代的文化使命，讓中華文化魅力通過“四川通道”更好走向世界，為建設社會主義文化強國、營造清朗視聽空間注入源源不斷的四川力量。

來源：學習強國四川學習平臺（原載中共中央政策研究室《學習與研究》2026年第1期）

作者：李曉駿（中共四川省委宣傳部副部長，四川省廣播電視局黨組書記、局長）

配圖：方志四川