建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,是城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地。那建設(shè)用地審批手續(xù)有哪些?如何確定地類?
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一、建設(shè)用地審批手續(xù)有哪些?
1.建設(shè)單位向項(xiàng)目建設(shè)用地所在地的市、縣自然資源主管部門提出用地申請(qǐng),填寫《建設(shè)用地申請(qǐng)表》,并按規(guī)定提交相關(guān)申報(bào)材料。
2.用地申請(qǐng)符合土地管理法法律法規(guī)和政策規(guī)定、材料齊全的,市、縣自然資源主管部門受理用地申請(qǐng)。
3.受理用地申請(qǐng)后,市、縣自然資源主管部門報(bào)請(qǐng)市、縣人民政府依法履行“告知、聽證、確認(rèn)”等征前程序,同時(shí),擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書,并組織編制其它相關(guān)用地報(bào)件材料。
4.市、縣自然資源主管部門組織編制的相關(guān)報(bào)件材料,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意后,由市、縣人民政府向上一級(jí)人民政府呈報(bào)用地請(qǐng)示。同時(shí),由市、縣自然資源主管部門制作建設(shè)用地報(bào)盤,通過遠(yuǎn)程網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),將用地報(bào)件材料報(bào)送上一級(jí)自然資源主管部門審查。
5.用地報(bào)件材料按程序逐級(jí)上報(bào)審查、呈報(bào)有審批權(quán)的人民政府及自然資源主管部門審查、批準(zhǔn)。
二、在辦理建設(shè)用地審查報(bào)批手續(xù)時(shí),如何確定地類?
《自然資源部辦公廳關(guān)于以“三調(diào)”成果為基礎(chǔ)做好建設(shè)用地審查報(bào)批地類認(rèn)定的通知》 (自然資辦函 [2022]411號(hào))明確,建設(shè)項(xiàng)目用地審查報(bào)批的地類要以“三調(diào)”為基礎(chǔ)的最新年度國(guó)土變更調(diào)查現(xiàn)狀地類為準(zhǔn)。在確保地類真實(shí)性的前提下應(yīng)綜合考慮地類來(lái)源的合理、合法性。
同時(shí),考慮到用地項(xiàng)目勘測(cè)定界、組卷報(bào)批等工作需要一定時(shí)間,按照《自然資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范報(bào)部審查的建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批材料和審查報(bào)告文本格式的函》(自然資辦函[2022]819號(hào))要求,在辦理報(bào)批手續(xù)時(shí),最新年度國(guó)土變更調(diào)查指實(shí)際用地勘測(cè)定界時(shí)最新的年度國(guó)土變更調(diào)查成果,以國(guó)家級(jí)核查通過后最終統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)版本為準(zhǔn)。勘測(cè)定界成果與國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)套合存在差異的,均應(yīng)在申報(bào)材料中說(shuō)明原因及情況。(李樸)
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