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美國影響伊朗國內博弈的方法包括,持續軍事打擊、制裁、輿論戰,其中一個方法就是“斬首持久戰”。
根據各大媒體的報道,伊朗最高領袖哈梅內伊在當地時間2月28日上午,哈梅內伊正與官員開會時,在導彈襲擊中身亡。同時死亡的還有哈梅內伊的安全事務助理沙姆哈尼、革命衛隊司令帕克普爾、伊朗國防部長納西爾扎德、情報主管阿薩迪、伊朗軍情局長希拉齊等軍事領導層。
哈梅內伊的死亡,會為伊朗帶來什么影響?
為何特朗普敢說,他心中已有可執掌伊朗政權的“合適人選”。
哈梅內伊生前,身體已經不好了,面對美國以色列壓力,構建了四層繼任體系。第一層是作為“戰時首席協調官”的拉里賈尼。今年1月,為了應對暗殺,哈梅內伊已任命前革命衛隊指揮官拉里賈尼擔任中央執政職務。哈梅內伊曾表示“完全相信”拉里賈尼能夠處理危機,并在自己遭遇不測后領導國家。
在哈梅內伊的任命之后,拉里賈尼領導了一系列核心執政事務,包括應對國內的抗議活動,與美國的談判。另外,拉里賈尼還負責主導戰時計劃的制定。
第二層是由拉里賈尼、革命衛隊總司令侯賽因?薩拉米、司法總監艾哈邁迪組成的“三駕馬車”核心小組;第三層是每一位高級軍政要員都必須備案最多四名副手;第四層則是在宗教圣城庫姆設立一個由三名大阿亞圖拉組成的“影子教法委員會”。
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接下來,在緊急狀態結束后,由88人組成的專家會議,按憲法程序啟動最高領袖遴選,恢復正常政教合一體制。短期內拉里賈尼集團將主導進程,優先確保強硬派掌權,壓制溫和派與親美勢力。
不過,現在事情已經發生了變化。3月1日開始工作的暫行最高領袖職責的伊朗臨時領導委員會,由總統佩澤希齊揚、司法總監古拉姆侯賽因?莫赫森尼?埃杰伊及憲法監護委員會選出的法學家阿里禮薩?阿拉菲三人組成。
中長期的演化,則取決于兩個博弈。第一個,革命衛隊與教士集團之間的博弈。革命衛隊作為伊朗最核心的強力部門,深度介入權力交接,掌控了軍事、經濟、情報等要害部門。教士集團,現在影響力下降,沒有民心,但仍是政權合法性基礎。
是革命衛隊和教士集團達成妥協,共同維護神權體制,壓縮政府、議會等世俗機構權力,強化國內安全管控,防范抗議與動蕩。還是革命衛隊干脆拋棄教士集團,轉向世俗化?哈梅內伊生前,為了應對美國的打擊,對軍事體系做出了一項化整為零的安排,即當總部與地方軍區聯絡中斷時,地方軍區可以自行決定是否進行軍事打擊,避免軍事指揮體系癱瘓。這增強了韌性,但同時也增加了自主性。某種程度上,哈梅內伊死亡,給了革命衛隊更大的問鼎權力的空間。
第二個,國內反美反以的觀念激發民族主義情緒與高通脹、高失業民生困境,民眾抗議之間的博弈。更直接的體現,則是保守派與溫和派之間的博弈。具體負責經濟、民生事務的伊朗行政體系,比負責神權和軍隊的體系,更加溫和,這是符合規律的。伊朗現任總統,佩澤希齊揚對抗議、對擁核的立場都更溫和。
但無論如何,接任者的精力將放在穩局勢、穩民心、穩權力上,所以,肯定會軟化。目前,伊朗的報復是有限的,控制了沖突規模,避免與美以直接全面開戰。
美國則可以影響這兩個博弈。哈梅內伊死后,美國、以色列會將此視為戰略窗口,推動伊朗內部變革。特朗普就表示,他心中已有可執掌伊朗政權的“合適人選”。美國影響伊朗國內博弈的方法包括:持續軍事打擊、制裁、輿論戰,其中一個方法就是“斬首持久戰”。
當伊朗接任的領導人非常強硬時,那么,他就會陷入一個悖論。作為新接任者,在危急時刻,他需要和官員進行大量的接觸,以掌握大局,獲得民心。那么,他可能會死于美以一輪又一輪的襲擊。
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硬幣的另一面是,如果他為了躲避美以襲擊,深居簡出,那么,即便活著,在政治上也是一種死亡。良好的信息管道,是掌權的保障。極度的保密行蹤,必然損害信息的流通。極度保密,接觸的人極少,連高級軍官都不能確定領導人的生死。那么,接任者的人身安全,權力體系,都會被斬首持久戰壓制。斬首陰影之下的權力,會受到嚴重干擾,對威望很高、樹大根深的哈梅內伊如此,對于覬覦者眾的接任者更是如此,這是不可維持局面的。澤連斯基如果一個月不露面,只有10個人知道他的行蹤,烏克蘭維持不了那么久。
遙控指揮,是無法完成這個任務的。這不是拉登的時代了,國家掌控者所需要的接觸,遠高于拉登。更重要的是,拉登那個時代,依靠錄像就能激勵戰士。如今,錄像只會被懷疑為AI。必須要足夠多的人看到,必須要足夠多的角度,足夠多的手機拍到,足夠多不同渠道流出的視頻,才能被認為是真的。但接觸足夠多的人,在國內各派爭斗的情況下,一定會泄露行蹤。
美國和以色列都不是第一次做類似的事,既然已經干過一次了,就不怕第二次。國際社會震驚過一次、兩次,震驚就會變小,這是人類的心理規律。這會改變高層的心理,各自的算盤,進而促進伊朗國內博弈局勢的均衡點,向美國和以色列的目標移動。
伊朗找不到破解這個威脅的辦法。對等報復在法理上,其實沒有太大問題。美國憲法第二條第二款明確規定,美國總統是美國武裝部隊的最高統帥,即三軍總司令。
對等報復,在技術上也沒有太大問題。如果只是遠程轟炸,伊朗的還擊目標只能是周邊的美國和以色列的目標。這在技術上是完全不對等的。而美國和以色列雖然能通過精確制導,實現對伊朗高管的襲擊,但伊朗沒有洲際導彈,狙擊槍和死士總是有的。所以,實質上,這種方法不是美國用盡了技術優勢,而是放下了技術優勢。
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中期選舉在即,特朗普需要一場勝利,也需要進一步壓低油價,沖抵關稅導致的國內物價上升,但受國內政治、輿論、戰爭成本的約束,特朗普承受不起美國士兵的重大傷亡。否則,重大傷亡是對MAGA群體的背叛,中期選舉后,他很可能陷入被彈劾的困境。但他需要勝利,從這個角度,特朗普是被迫選擇這種戰術,因為他可能會承擔對等報復,對于內塔尼亞胡也同樣如此。而相對特朗普,伊朗的接任者選擇的空間更大。
更重要的是,對美國實施對等報復,必然招來再次報復。這不是特朗普的繼任者萬斯能決定的,而是國內民意決定的,反正風險是萬斯承擔。美國的報復幾乎能成功,即便不成功,斬首陰影下的權力,是不穩固的。但對伊朗而言,是否報復,取決于繼任者。那么,這個循環必然在伊朗這里中斷。
當這個信息作為博弈雙方都知道的“公共信息”,伊朗接任者的理性決策,就不會實施對等報復,也不會選擇實質性的強硬。這一點,經過沙盤推演,特朗普能知道這一點,知道自己風險相對較小。那么,特朗普就可以肆無忌憚地用這個方法,影響伊朗國內的博弈格局,直到達到自己想要的均衡。從這個角度,本質上,美國、以色列對伊朗的戰術,不僅僅是基于技術的,也是基于雙方政治特點的。
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