今年擬發行3000億特別國債補充大行資本，去年完成首筆5000億元注資

藍鯨新聞3月5日訊（記者 金磊）3月5日，國務院總理李強在政府工作報告中表示，擬發行特別國債3000億元，支持國有大型商業銀行補充資本。這意味著，繼2025年首筆5000億元特別國債注資后，第二輪國有大行資本補充計劃正式啟動。

目前，六家國有大型商業銀行中，已有四家完成定增，其中工行和農行尚未增資。在此背景下，第二批國有大行資本補充計劃符合市場預期。

2024年9月24日，國家金融監督管理總局局長李云澤在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示，經研究，國家計劃對6家大型商業銀行增加核心一級資本，將按照統籌推進，分期分批一行一策的思路，有序實施。

去年的政府工作報告明確，擬發行特別國債5000億元，支持國有大型商業銀行補充資本。

去年3月，建設銀行、中國銀行、郵儲銀行和交通銀行同日披露定增方案，4家銀行計劃合計募資5200億元，其中財政部認購5000億元，通過認購A股定向增發股份等方式向銀行注資，用于補充核心一級資本。

具體來看，中國銀行擬向財政部定向發行股票，募集資金不超過1650億元；建設銀行募資總額不超過1050億元，同樣由財政部全額認購；交通銀行擬募集資金不超過1200億元，發行對象包括財政部、中國煙草和雙維投資，其中財政部擬認購1124.2億元；郵儲銀行擬募集資金1300億元，發行對象為財政部、中國移動集團和中國船舶集團，其中財政部擬認購1175.8億元。

2025年6月23日，5000億元特別國債注資4家國有大行已全部到賬。

資本是商業銀行持續經營的"本錢"，也是銀行推動實體經濟增長、促進經濟結構調整、防范各類風險的基礎。國有大行注資計劃的落地，不僅為銀行業服務實體經濟、防范系統性風險注入關鍵性資金儲備，更體現了國家對于銀行體系長期穩健發展的戰略性布局。

截至2025年三季度末，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行的核心一級資本充足率分別為13.57%、11.16%、12.58%、14.36%、11.37%、10.65%，均高于監管最低要求。