政府工作報告提出十大任務，北京已率先行動｜政府工作報告中的北京亮點

轉自：北京青年報客戶端

2026年全國兩會召開，李強總理所作的政府工作報告擘畫了全年經濟社會發展的宏偉藍圖，明確了培育新質生產力、建設全國統一大市場、推進鄉村振興、發展綠色經濟等十大重點任務。北京作為首都始終錨定城市發展戰略，今年以來，在新質生產力培育、數字經濟發展、民生保障升級、綠色低碳轉型等關鍵領域率先發力、主動作為。

培育新質生產力 北京各部門快速落實相關舉措

在培育新質生產力的賽道上，北京以創新為核心引擎，率先構建“新興支柱產業+未來產業”雙輪驅動格局，與全國兩會打造集成電路、航空航天、低空經濟等新興支柱產業，培育量子科技、具身智能等未來產業的要求同頻共振。2026年北京市政府工作報告明確提出全面實施“人工智能+”行動、支持中關村科學城建設人工智能集聚區，而市經信局等部門已快速落地系列舉措：不僅建成國家人工智能應用中試基地，計劃推動人工智能產業規模突破5500億元，更在具身智能領域搶占全球制高點，央視春晚北京企業人形機器人的精彩亮相成為產業發展的縮影，奧林匹克中心區機器人創新公園加快建設，亦莊機器人大世界持續升級，還通過舉辦人形機器人半程馬拉松比賽、世界人形機器人運動會，為技術迭代搭建檢驗平臺。

在前沿技術領域，北京率先建成6G小規模實驗網，朱雀三號可重復使用火箭首飛入軌，多項腦機接口領先成果集中亮相；在高精尖產業領域，2025年北京集成電路產業規模增長超20%，新能源汽車年產量近70萬輛，34款創新藥械獲批上市，為新質生產力培育筑牢產業根基。

北京率先發布全球數字經濟標桿城市建設工作要點

數字經濟是全國兩會部署的重要發展方向，明確“十五五”時期數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重達到12.5%，而北京早已率先邁出建設全球數字經濟標桿城市的堅實步伐，成為全國數字經濟發展的“領頭雁”。2025年北京數字經濟增加值突破2.4萬億元，占全市GDP比重達46.4%，在2025全球數字經濟標桿城市指數評價中排名全球第二。2026年，北京發布全球數字經濟標桿城市建設工作要點，從技術、產業、治理多維度持續發力：在基礎設施上，新增智能算力7萬P以上，累計建成5G-A基站1.8萬個，構建“超級節點+行業節點”的智能算力支撐帶；在產業發展上，深化人工智能在制造、醫療、教育等領域的賦能應用，推出AI眼鏡等3-5款新型智能終端產品，培育“超現場”生態實現優質演藝資源跨區域共享；在數字治理上，升級北京市大數據平臺，上線“京通”App新增200個服務事項，推進政策兌現“直達快享”“免申即享”。與此同時，北京組建數據集團、推動數據綜合立法，完善數據要素市場體系，為全國數字經濟發展探索了可復制、可推廣的經驗。

構建全國統一大市場 北京狠抓營商環境改革優化

全國兩會提出構建全國統一大市場、深入整治“內卷式”競爭，北京正以營商環境優化和市場秩序規范為抓手，打造市場化、法治化、國際化的一流市場環境。2025年，北京累計推出119個“高效辦成一件事”重點事項，平均壓減辦理時間58%、申請材料52%，納入“無事不擾”白名單企業達55萬戶，非現場檢查量占比提升至70.6%，持續為市場主體松綁減負。2026年，北京進一步深化營商環境改革，面向民間資本推介重大項目總投資不低于2000億元，鼓勵平臺創新發展家政等服務業務，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，以公平競爭的市場環境激發各類市場主體活力。在區域協同發展方面，北京深化京津冀協同發展，308個便民事項實現跨省自助辦，輸出到津冀技術合同成交額996億元，京津合作示范區、通州區與北三縣一體化示范區建設加快推進，以區域協同發展助力全國統一大市場建設。

民生保障 這些數據見證了北京力度

民生保障是全國兩會的重中之重，從增收計劃、教育醫療到社會保障、住房保障，一系列部署彰顯民生溫度。北京率先將民生保障落到實處，以精準施策回應群眾急難愁盼。在就業與增收上，北京構建就業友好型發展方式，實施穩崗擴容提質行動，同時推出青年友好型政策體系，從住房保障、創業服務等方面出臺十條支持措施；在教育上，2025年新增中小學學位2.4萬個、普惠托位8897個，2026年進一步完善免費學前教育政策，加強全學段人工智能賦能教育，持續增加教育資源供給；在醫療上，社區衛生服務中心實現兒科診療服務全覆蓋，三級公立醫院向基層投放50%以上號源，互聯網醫院達119家，2025年互聯網診療量261.6萬人次，醫療服務可及性持續提升；在社會保障上，北京率先提高保障標準，2026年落實城鄉居民基礎養老金月最低標準提高20元的要求，2025年新增7701張家庭養老床位，養老助餐點覆蓋九成以上城鄉社區，建設籌集保障性租賃住房6.7萬套，同時加強初婚初育家庭、多子女家庭住房保障，切實增強群眾的獲得感、幸福感。

推進鄉村全面振興 北京結合自身特點

鄉村全面振興與新型城鎮化建設是全國兩會部署的重要任務，北京立足超大城市城鄉發展實際，率先探索城鄉融合發展的新路徑。在鄉村振興上，北京全面落實第二輪土地承包到期后再延長30年的要求，壓茬推進“百千工程”，累計創建42個示范村、22個示范片區，建成美麗庭院5000余戶，推進32個城中村改造項目，打造美麗鄉村路300公里，同時發展鄉村旅游、提升農村人居環境，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織全面振興；在新型城鎮化上，北京科學有序推進農業轉移人口市民化，因地制宜放寬外來人口在流入地參加中考報名條件，深化交通綜合治理，2025年開通3條地鐵新線，中心城區綠色出行比例提升至76.5%，軌道交通總里程達909公里居全國首位，以基礎設施完善推動城市功能提升。2026年，北京還將開展第四次全國農業普查相關籌備工作，為鄉村振興提供數據支撐。

綠色發展北京硬核舉措推動生態環境持續改善

綠色發展是全國兩會確立的長期發展戰略，“十五五”時期明確單位國內生產總值二氧化碳排放累計降低17%，2026年目標降低3.8%左右，北京率先踐行綠色低碳發展理念，以硬核舉措推動生態環境持續改善。2025年，北京優良天數比例首次突破80%，細顆粒物年均濃度降至27微克/立方米，創有監測記錄以來最優水平，新能源汽車保有量超130萬輛，綠色電力占比達36%。2026年，北京緊跟國家設立低碳轉型基金的部署，培育氫能、綠色燃料等新增長點，本地氫能企業在行業發展中表現亮眼；同時持續推進花園城市建設，2025年新增綠道1000公里，溫榆河公園全面建成開放，2026年將再新建綠道1000公里，深入實施0.1微克攻堅行動，推動減污降碳協同增效。在房地產領域，北京落實因城施策控增量、去庫存、優供給的要求，探索多渠道盤活存量商品房，同時推進城市更新，2025年老舊小區改造完工1225個，2026年計劃改造完工300個以上，以綠色城市、宜居城市建設推動發展方式轉型。

北京以制度型開放推動更高水平的對外開放

擴大開放是全國兩會的重要部署，報告提出進一步擴大增值電信、生物技術、外商獨資醫院等領域開放試點，北京作為國家對外開放的重要窗口，率先擴大高水平對外開放，打造開放型經濟新高地。2025年，北京入境游客增長近四成，國際醫藥創新公園新引入8家跨國藥企，北京證券交易所上市公司達288家、總市值超8600億元；2026年，北京以北京數字經濟企業出海創新服務基地為抓手，建成8個海外服務站，推動10個以上數字經濟“北京方案”落地海外，高水平舉辦全球數字經濟大會，同時擴大生物技術、醫療健康等領域開放，加強與全球數字經濟伙伴城市的雙向投資合作，以制度型開放推動更高水平的對外開放。

全國兩會為全國發展指明了方向，而北京以率先行動的自覺、真抓實干的擔當，將兩會部署轉化為具體的政策舉措、實際的發展成效，在新質生產力培育、數字經濟發展、民生保障升級、綠色低碳轉型等各個領域走在前、作表率。

文/北京青年報記者 朱開云

攝影/北京青年報記者 溫婧

編輯/ 胡克青

簽發編輯/ 樊宏偉

責任編輯：周朝(EN002)